§ 2. Проектування територіального розміщення підприємств роздрібної торгівлі в сільських районах
З обгрунтованим розміщенням підприємств роздрібної торгівлі досягається економне витрачання часу населення на купівлю товарів, найбільш повне задоволення попиту населення на товари та ефективність капітальних вкладень.
За роки реформування економіки Росії (1991-2005 рр..) Торговельна мережа в сільських районах істотно зменшилася, вона зносилася якісно і не стала задовольняти потреби населення. Знову виникла завдання розвитку торговельної мережі споживчої кооперації. Видається, що роздрібну торгову мережу в сільських районах країни необхідно розвивати за такими напрямами:
кількісного розширення мережі магазинів, павільйонів, наметів з урахуванням чисельності населення шляхом нового будівництва, реконструкції, технічного переозброєння;
якісного поліпшення підприємств торгівлі шляхом укрупнення типових проектів підприємств, типізації магазинів, реконструкції і технічного переозброєння діючих магазинів, спеціалізації магазинів;
раціонального розміщення магазинів у містах і сільських районах.
Раціональне, найбільш зручний для населення розміщення торгових підприємств дозволить скоротити граничний радіус пішохідної доступності магазинів і тим самим дає можливість скоротити витрати часу на купівлю товарів. Оскільки проблеми раціонального розміщення мага-зинов та інших торгових об'єктів - досить актуальна про-блема, зупинимося на ній докладніше.
Раціональне розміщення підприємств торгівлі потребує вирішення наступних завдань:
розмістити підприємства торгівлі таким чином, що-б витрати часу населення на купівлю товарів були мі-мінімальними;
розмістити кожен магазин в такому районі обслуговування, де йому буде забезпечений необхідний розмір обороту (продажів) і умови рентабельної (прибутковою) роботи;
використовувати можливості скорочення витрат на будів-ництво магазинів та експлуатацію їх шляхом укрупнення розмірів підприємств і застосування економічних проектів;
надати покупцям широкий вибір товарів, не допускаючи розпорошення товарів складного асортименту по численних магазинах. У зв'язку з цим питання проекту-вання розміщення магазинів повинні вирішуватися по відношенню не до одного окремо взятому магазину, а до комплексу підприємств і вирішувати задачу в комплексі.
Питанням проектування раціонального розміщення магазинів на території адміністративного району завжди приділялося багато уваги. З цієї проблеми багато років працювали Московський кооперативний інститут (нині - Всеросійський університет кооперації), Московський інститут народного господарства ім. Г. В. Плеханова (нині - Російська економічна академія), Науково-дослідні інститути ЦІНОТУР, ВНІІЕКТ Центросоюзу СРСР, ЦНІЇЕП торгово-побутових будівель Госькомархитектури та ін
У Московському інституті ім. Г. В. Плеханова під керівництвом професора С. В. Серебрякова протягом багатьох років проводилися дослідження в області ефективності проектування розміщення магазинів у містах.
В результаті багаторічних досліджень наукою розроблено принципи раціонального розміщення магазинів у містах і сільських районах, які знайшли застосування в практиці проектування і будівництва.
Розглянемо деякі теоретичні передумови, які можуть бути враховані при розробці проектів розміщення підприємств роздрібної торгівлі. Вся мережа підприємств роздрібної торгівлі формується для того, щоб створити найкращі умови постачання населення товарами народного споживання з урахуванням купівельного попиту. За ознакою купівельного попиту усі товари можуть бути розділені на три групи, тобто товари повсякденного попиту, періодичного і епізодичного попиту. Ця товарна угруповання лежить в основі організацій проектування розміщення підприємств роздрібної торгівлі. Вся мережа підприємств роздрібної торгівлі поділяється на три ступені.
Основним принципом розміщення торгової мережі в сільському районі є її концентричне (ступеневу) будову.
При концентричному розміщенні торгова мережа будується ступенями. У сільських районах утворюються, як правило, три щаблі торговельної мережі:
| магазини першого ступеня мають невеликий радіус дії і мають у своєму асортименті, як правило, товари повсякденного попиту. Ці магазини повинні бути максимально наближені до покупців. На практиці всі магазини, що торгують товарами повсякденного попиту, зокрема продовольчими та деякими промисловими (сірники, мило, зубний порошок, одеколон тощо), повинні бути розміщені в межах пішохідної доступності (з радіусом об-говування до 0,5 км);
магазини третього ступеня концентрують широкий асортимент товарів. Це універмаги, великі спеціалізовані магазини, торгові центри. Вони охоплюють своєю діяльністю весь обслуговується район.
Застосування на практиці принципу концентричного розміщення торгової мережі дозволяє знаходити правильне співвідношення форм спеціалізації торговельної мережі району та підбирати необхідні типи магазинів. При концентричному розміщенні торгової мережі великі і дрібні, спеціалі-зірованние і універсальні магазини не підміняють, а до-виконується один одного, утворюючи певну систему торговельних підприємств і загальну зону обслуговування.
Проектна (перспективна) мережа населених пунктів у сільськогосподарських районах створюється, як правило, за такою схемою:
а) районні центри;
б) центральні поселення сільських адміністрацій, сільськогосподарських підприємств та аграрно-промислових об'єднань;
в) поселення виробничих підрозділів.
Районний центр є політичним, адміністративним і господарсько-виробничим центром всього адміністративного району, а також центром культурно-побутового та торговельного обслуговування. У ньому розміщуються поряд з районними установами та організаціями підприємства з виробництва товарів, ремонту машин, лікарняний комплекс, будинок культури та ін
У районному центрі повинні бути великі підприємства торгівлі - великий універмаг, спеціалізовані магазини промислових товарів (книг, меблів, господарських товарів, будівельних матеріалів, великий продовольчий магазин "Універсам" та ін Можливо проектування торгового центру.
Однак не слід випускати з уваги, що в універмазі районного центру здійснюють покупки жителі інших населених пунктів, які приїжджають зазвичай на особистих автомобілях. У зв'язку з розвитком і автомобилизацией в країні виникає проблема стоянок автомобілів біля універмагів. При будівництві універмагів необхідно проектувати стоянки для автомобілів.
Земельні ділянки окремо стоять, торгових центрів, магазинів повинні бути певних розмірів - див. табл. 13.3.
Другий тип поселень району - центральні поселення сільських адміністрацій, сільськогосподарських підприємств, агропромислових об'єднань. У цих поселеннях розміщуються невеликі виробничі комплекси підрозділів сільськогосподарських підприємств. У ряді районів - поселення колгоспів або виробничих кооперативів, АТ. Такі центральні поселення сільськогосподарських підприємств матимуть дільничні лікарні, медичні пункти, школи, підприємства побутового обслуговування.
У поселеннях, які є місцевими центрами, доцільно проектувати розміщення магазину промислових
Таблиця 13,3
Розміри земельних ділянок для підприємств торгівлі
товарів, магазину продовольчих товарів, магазину хо-зяйственних товарів або типовий торговий центр.
У сільськогосподарських районах значна кількість населених місць припадає на поселення виробничих підрозділів. Це третій тип населених пунктів, невеликих за чисельністю, які служать місцями проживання робітників. У таких поселеннях доцільно проектувати розміщення магазинів з товарами повсякденного попиту.
Представляється, таким чином, доцільним у сільських районах проектувати розміщення торгових підприємств концентрическим (ступінчастим) принципом.
Для сільських районів доцільно застосовувати принцип трехступенчатого розміщення торговельних підприємств.
Концентричний принцип розміщення (концентрами) магазинів дозволяє знайти правильне співвідношення різних типів магазинів і різних форм спеціалізації, а також правильне поєднання магазинів універсальних, спеціалізованих, комплексних. Невеликі і великі магазини не замінюють, а доповнюють один одного .
Однак ступінь і глибина спеціалізації, вибір товарного профілю магазинів повинні бути економічно виправданими. При вузької спеціалізації число магазинів, що торгують певними товарами, скорочується. Спеціалізовані магазини, що торгують одним видом товарів, територіально більш віддалені від споживачів , ніж магазини, що торгують декількома видами товарів. Це може негативно позначатися на торгівлі продовольчими товарами, які є продуктом повсякденного попиту. У торгівлі продовольчими товарами рівень спеціалізації повинен бути нижче, ніж у торгівлі непродовольчими товарами. Населення віддає перевагу універсальним продовольчих магазинах, що мають в асортименті гастроном-вів, бакалійні, кондитерські, молочні товари, хлі-бобулочние вироби, фрукти та інші товари з тим, щоб їх можна було купити в одному магазині.
У сільських районах ступінчаста система розміщення торгової мережі полягає в наступному:
перший ступінь - це магазини з товарами повсякденного попиту, їх проектують для малих сільських населених пунктів;
другий ступінь - магазини з товарами періодичного попиту, проектовані для середніх сільських населених пунктів, а також центральних поселень, в яких знаходяться сільські адміністрації, адміністрації колгоспів, виробничих кооперативів, АТ;
третя ступінь - магазини і торгові центри з товарами епізодичного (рідкого) попиту, проектовані для розміщення в районних центрах, великих і великих населених пунктах.
Угрупування населених пунктів наведена в табл. 13.4.
Таблиця 13.4
Угрупування міст, селищ і сільських населених пунктів
по чисельності населення по СНиП'' Планування і забудова
міст, селищ і сільських населених пунктів "
Проектування розміщення підприємств торгівлі за ступеневою системою позитивно зарекомендували в сільських районах і успішно застосовується в даний час при проектуванні перспективного розміщення підприємств роздрібної торгівлі (рис. 13.8).
Магазини різних ступенів не замінюють, а доповнюють один одного. Проектування концентричного (ступеневої) побудови підприємств торгівлі споживчої кооперації дозволяє знайти правильне поєднання між магазинами різних розмірів і правильне поєднання універсальних і спеціалізованих підприємств роздрібної торгівлі .
У містах довгий час також застосовувалася триступенева система розміщення торгової мережі. Для міст було характерним наступне побудова: перший ступінь - магазини з товарами повсякденного попиту проектувалися для окремих кварталів міста, другий ступінь - магазини з товарами періодичного попиту проектувалися для кожного району міста, третя ступінь - магазини з товарами епізодичного попиту проектувалися як підприємства загальноміського значення - великі універмаги і великі спеціалізовані магазини.
Магазини різних ступенів як у сільських районах, так і в містах не замінюють, а доповнюють один одного. Концентричне розміщення мережі дозволяє знайти правильні співвідношення між магазинами різних розмірів, між магазинами центральній частині і периферійних.
Концентричне розміщення торгової мережі в місті має деякі відмінності від сільського району. Розміщення торгової мережі в місті практично призвело до поділу всіх магазинів на два класи - магазини терито-ріальних ступенів (мікрорайонів, житлових районів, центру міста) і магазини магістрального розміщення. Перша група магазинів включається в торгові центри та торговельні комплекси і характеризується універсальністю товарного асортименту. До другої групи належать спеціалізовані магазини. Вони розміщуються на основних магістралях міста.
Таким чином, проектування розміщення торгової мережі в містах здійснюється на основі тих же принципів. Однак при концентричному розміщенні торгової мережі в містах утворюються, як правило, два ступені торговельної мережі:
перший ступінь - магазини житлових районів і мікрорайонів міста мають невеликий радіус дії (в межах пішохідної доступності) і мають у своєму асортименті, як правило, продовольчі товари та товари частого попиту (господарського і культурно-побутового призначення). Мережа таких магазинів розміщується рівномірно по місту;
магазини загальноміського значення - з повним асортиментом товарів певних груп чи споживчих комплексів. Магазини (великі універмаги, торговельні центри тощо) загальноміського значення можна розміщувати на основних магістралях міста, площах, не обов'язково в адміністративному центрі міста.