Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Глава 17. Регіональний поділ світової економіки і світова інтеграція | ||
| перший етап - 30 років до Першої світової війни. Головна мета при інтеграції на цьому етапі - експлуатація природних ресурсів на територіях, що знаходяться під контролем країн - експортерів капіталу; другий етап - 25 років після Другої світової війни. Головна мета - переміщення виробництва тих товарів і послуг, які завершили фазу швидкого зростання в країнах - експортерах капіталу; - | третій етап - середина 80-х. Головна мета - прагнення транснаціональних корпорацій раціоналізувати структури капіталовкладень і скористатися перевагами глобальної або регіональної економічної інтеграції. Однак не можна не помітити, що паралельно з процесом глобалізації у світовій економіці йде процес її регіоналізації. У світі все більше відчувається тенденція до створення регіональних економічних організацій, що є домінуючою характеристикою нинішньої світової економічної системи. Європейський союз починає процес свого розширення, і очікується, що в нього увіллються перехідні економіки країн Центральної та Східної Європи. З 1994 р. країни Африки почали здійснення договору про створення Африканського економічного співтовариства, спрямованого на сприяння економічній інтеграції і розвитку. Відповідно, створюються регіональні міжнародні організації, які, за своїм характером, можуть бути політичними, військовими, економічними, науково-технічними та ін Формальною ознакою такої організації зазвичай вважається належність країн - членів організації до одного географічного регіону. Принципове значення у світовій економіці має поділ на промислово-розвинені країни. Можна зустріти поділ країн на «Північ» і «Південь», на «багаті» і «бідні». До промишленноразвітих відносять 25 країн світу, останньої в «клуб» приєдналася Мексика в 1995 р. Ці країни не мають відокремленої територіальної кордону і знаходяться в різних частинах світу. Серед усіх цих країн особливо виділяють три основні центри суперництва: США, Західна Європа, Японія. Їм належить винятково важлива роль у світовому господарстві починаючи з 60-х рр.. Статистика показує неухильне падіння економічних позицій США в порівнянні з іншими двома центрами. За прогнозами деяких фахівців, у перші роки XXI століття найбільш конкурентоспроможними будуть США і азіатські країни. До 2030 р. в числі найбільш конкурентоспроможних держав передбачається побачити три країни-США, Японію і Китай. Далі в цьому довгостроковому прогнозі йдуть Німеччина, Сінгапур, Південна Корея, Індія, Тайвань, Малайзія та Швейцарія. Світова економічна інтеграція означає взаімопріспособленіе національних економік, впровадження їх в єдиний відтворювальний процес. Це передбачає відому територіальну, економічну, структурну, технологічну близькість країн - учасниць міжнародної інтеграції і пояснює її регіональний характер. Я.С. Друзик у своїй роботі «Світова економіка на фініші століття» розділив весь світ на кілька груп: Європа: Західна Європа (Німеччина, Франція та ін.); Центральна та Східна Європа (Польща, Чехія, Угорщина та ін.); Північна Європа (Швеція, Норвегія, Данія, Фінляндія, Ісландія); Країни Балтії (Естонія, Латвія, Литва); Співдружність Незалежних Держав (Росія, Казахстан тощо); Північна Америка (США, Канада); Латинська Америка (Бразилія, Мексика, Перу та ін.); Азіатсько-Тихоокеанський регіон (Японія, Китай, Таїланд та ін.); Африка (Конго, Марокко та ін.); країни Перської затоки (Бахрейн, ОАЕ та ін.); Австралія та Нова Зеландія. На деяких з них варто зупинитися більш докладно. Руйнування Радянського Союзу різко погіршило геополітичне становище Росії. Аналогічні, а в ряді випадків і значно важчі наслідки відчули і інші входили до нього союзні республіки. Все це загострило увагу до проблем зміцнення Співдружності Незалежних Держав, перетворення його в реально функціонуюче міждержавне утворення. СНД мала пом'якшити ці неминучі негативні явища, але не все вийшло, як передбачалося. У тому немає провини когось з учасників Співдружності. Слабкість інтегрує ролі СНД - закономірний підсумок внутрішньої соціально-економічної політики, яка проводиться Росією і більшістю інших країн СНД. Проте ідея інтеграції, і насамперед економічної, привертає до себе все більшу увагу в країнах Співдружності. У роботі послідовно розглядаються етапи розвитку СНД і фактори негативних наслідків розриву економічних зв'язків Росії з іншими країнами Співдружності. Наводяться особливості сучасного етапу розвитку Росії та країн СНД. Розглядаються альтернативи економічної стратегії Росії та їх вплив на перспективу СНД. Перший етап розвитку СНД (1991 - 1992 рр..) Характеризувався розвалом господарських зв'язків між підприємствами, інтегрованими в єдиний народногосподарський комплекс, поспішним діленням національного господарства, включаючи підприємства союзного підпорядкування, частка яких значно перевершувала колишню республіканську власність . Майже всі нові держави виявили прагнення самостійно вийти на світовий ринок. Почалося змагання за отримання зовнішніх пільгових кредитів і міжнародної допомоги. Різко зменшилися обсяги товарообміну між колишніми республіками. Пріоритетними стали бартерні угоди. Деякі країни намагалися закрити внутрішні ринки від сусідів. Виник штучний дефіцит життєво необхідних продуктів в одних регіонах при їх надлишку в інших. На другому етапі (1993 р.) внаслідок розриву господарських зв'язків відбулися різкий спад виробництва та інвестиційної активності, надмірне подорожчання вартості життя і збільшення прожиткового мінімуму, стрибкоподібний галопуюче зростання інфляції та знецінення рубля, вибухнув загальний криза в економіці, політиці і культурі. Через розрив господарських зв'язків диспропорція в рівнях економічного і політичного розвитку нових держав СНД значно зросла. На цьому етапі деякі держави для полегшення свого економічного становища спробували продовжити роль Росії як постачальника дешевих ресурсів та сировини, як джерело дотацій і кредитів. Але Росія, відстоюючи свої економічні інтереси, розділивши безготівкове і готівковий грошовий обіг, посилила контроль над видачею кредитів, наблизила ціни на експортовані товари до світових. Означаючи перехід від млявою до активної дезінтеграції, яка має небезпеку геополітичними наслідками. Усвідомлення наслідків подібних подій призвело до третього етапу (1994 - 1995 рр..), Який позначився підписанням 24 вересня 1993 Договору про створення Економічного союзу, який проголосив в якості кінцевої мети добровільне відтворення на принципово нових, ринкових засадах єдиного економічного простору, де б вільно переміщалися товари, капітали, робоча сила. Почався інтенсивний пошук шляхів якнайшвидшого виходу з економічної кризи. Була зроблена безуспішна спроба створення єдиної рублевої зони. Потім прийнято десятки і сотні інших інтеграційних документів. Найбільш важливі з них - міжурядові угоди про формування зони вільної торгівлі, про Платіжному союзі, підтримки виробничої кооперації підприємств і галузей країн СНД, створенні транснаціональних господарських і фінансових структур, про співробітництво в галузі інвестицій та проведенні антимонопольної політики. Створюються перші наднаціональні організаційні структури як постійно діючі механізми реалізації спільно прийнятих домовленостей. Йдеться насамперед про заснованому 21 жовтня 1994 Міждержавному економічному комітеті, наділеним контрольно-розпорядчими функціями і володіє прерогативами і жорсткими санкціями для прийняття рішень, обов'язковими для виконання всіма учасницями СНД. Надзвичайно важливою подією стало висновок Росією, Білорусією, Казахстаном потрійного Митного союзу, який передбачає скасування тарифних обмежень;, скасування митного контролю та ліквідацію внутрішніх митних кордонів. Пожвавленню реінтеграційних процесів в СНД сприяли: прийнятий у Ташкенті Договір про колективну безпеку країн - учасниць СНД, ідея про утворення Євразійського союзу, референдум в Білорусії з поглиблення інтеграції з Росією. На четвертому, сучасному етапі, який бере свій початок з березня 1996 р., чітко окреслилася багатоярусна структура взаємодії нових держав, коли стратегічні інтереси стали переважувати відцентрові сили, а геополітичний фактор ініціює реінтеграцію: | Росія, Білорусія - найбільш глибока форма Співтовариства з загальними національними, в тому числі політичними структурами управління; | Росія, Білорусія, Казахстан, Киргизія - поглиблена, передусім економічна, інтеграція, що базується на Митному і Платіжному союзах; | країни - учасниці СНД - що склалося після розпаду СРСР міждержавне об'єднання 12 республік. Таким чином, намітилося зближення куди менш інтенсивно, ніж попередній йому розпад. Але цілком очевидно, що СНД починає трансформуватися в якісно нову геополітичну, соціально-економічну та національно-культурну інфраструктуру, аналогів якої не було у світовій історії. Потенціал, закладений в документах, прийнятих за п'ять років інтеграційними органами Співдружності, повинен, нарешті, заробити. Руйнування єдиного економічного простору змінило геополітичне становище Росії: «зарубіжжі» впритул наблизилося до кордонів країни, основна частина регіонів стала прикордонними територіями, що вимагає значних витрат на спеціальне облаштування кордону, оскільки виникла загроза неконтрольованого ввезення та вивезення сировини, товарів, продукції. За даними Департаменту прикордонної служби, облаштування 1 км новостворюваної кордону перевищує 2 млрд руб. Порушення виробничо-технологічних зв'язків призвело до зупинки і дезорганізації ряду виробництв і викликало загальне падіння промислового виробництва як у Росії, так і в інших країнах Співдружності. У 1995 р. порівняно з 1990 р. ВВП Росії склав 62,2%, обсяг промислової продукції - 50%, валова продукція сільського господарства -67%, а капітальні вкладення - всього 30% від рівня 1990 р. На Україні - у головного економічного партнера Росії - за той же період обсяг ВВП знизився до 44,4%, обсяг продукції сільського господарства - до 61%, а капітальні вкладення-до 26%. Певною мірою виняток становить Узбекистан, де ВВП знизився на 18% порівняно з 1990 р., обсяг промислової продукції порівняємо з дореформений часом, обсяг валової продукції сільського господарства склав в 1995 р. 83% від рівня 1990 р. Таким чином, перша половина 90-х рр.. для всіх країн характеризується як період зниження економічного потенціалу кожної окремої країни Співдружності і всіх країн СНД в цілому. За експертними оцінками, ВВП за цей період знизився на 350 млрд дол При цьому, за розрахунками експертів Міжнародного валютного фонду, приблизно 50% цього спаду викликано розривом колишніх господарських зв'язків. У промисловості, особливо в галузях з високим ступенем інтегроване ™ (ВПК, машинобудування, приладобудування), відбувся спад виробництва через недопоставки сировини і комплектуючих виробів. Ціла галузь шахтного машинобудування для вугільної промисловості залишилася повністю за межами Росії (на Україні). У значній залежності від поставок Луганського заводу виявилося російське тепловозостроение, від поставок бавовни з Середньої Азії - легка промисловість. Виникнення дефіциту деяких мінерально-сировинних ресурсів стало наслідком порушення економічних зв'язків і позначилося насамперед на виробництві продукції чорної і кольорової металургії, оскільки такі важливі види сировини, як хром, свинець, барій і боксити, залишилися в основному в Казахстані, титан, ртуть і сірка - на Україні, марганець - на Україні, в Казахстані та Грузії, ртуть і сурма-в Киргизії. Втрата Росією частини світових ринків (особливо по наукомісткої продукції) стало наслідком стихійного процесу конверсії підприємств оборонного комплексу, скорочення державної підтримки і запізнілого прийняття програми «Конверсія», У результаті частка військової продукції в загальному випуску промислової продукції скоротилася з 53% в 1990 р. і не досягла 30% у 1995 р. Втрата Росією істотної частини транспортної інфраструктури і транспортних засобів ускладнила вихід країни на світовий ринок. З розривом єдиної транспортної мережі Союзу і утворенням локальних транспортних мереж суверенних держав Росія втратила прямі сухопутні виходи в країни Центральної і Західної Європи, Чорноморського і Середземноморського басейнів, а також в південні і східні регіони країни (на Північний Кавказ, в Західну і Східну Сибір, на Далекий Схід). Залізничні та автомобільні магістралі з центральних районів Росії на Північний Кавказ і Чорноморське узбережжя пролягають через Україну, Транссибірська магістраль - через Казахстан. Росія позбулася всіх основних спеціалізованих морських портів на Балтиці (Новоталлинского, Ризького, Вентспілского, Клайпедського), які забезпечували вихід експортних вантажів країни. Тільки по прибалтійської залізниці здійснювалося перевезення 23% всіх експортно-імпортних вантажів Союзу. На Чорному морі у Росії залишився тільки порт Новоросійськ, який не задовольняє потреби російської економіки в торгових зв'язках із зарубіжними країнами. Переорієнтація експорту Росії в більшій мірі на країни далекого зарубіжжя проходила особливо інтенсивно в 1990-1992 рр.., Коли російські поставки в ці країни збільшилися більш ніж в 2 рази, при цьому в країни СНД по більшості товарів поставки скоротилися на 50 - 70%. У структурі російського експорту по раніше переважає частка сировини і палива. Ослаблення позицій на ринках СНД обумовлено посиленням впливу в цих країнах іноземного капіталу, переорієнтацією ряду товарних потоків з цих країн в країни далекого зарубіжжя і в країни. Так, в державах Середньої Азії та Азербайджані посилюється вплив ісламських держав, зокрема Туреччини. Вихід країн СНД на світовий ринок створює для Росії в їх особі нових конкурентів. Освіта заборгованості країн СНД Росії, обумовлене незбалансованістю взаємних розрахунків, також слід розглядати в якості одного з факторів негативних наслідків. Особливо великих розмірів досягла заборгованість країн Співдружності щодо постачання російських паливно-енергетичних ресурсів. Перший етап ринкових перетворень в країнах СНД вніс принципові зміни в стан тенденції розвитку традиційних міжгалузевих і міжрайонних економічних зв'язків. Суверенітет нових незалежних держав ближнього зарубіжжя зумовив розрив коопераційних зв'язків колись єдиного народногосподарського комплексу, як у розрізі галузей, так і в розрізі регіонів; створив сприятливі умови для пошуку нових торгових партнерів та переорієнтації економічних зв'язків на країни далекого зарубіжжя. Ця ситуація стала характерною як для Росії, так і для інших країн Співдружності. Так, тільки з 1994 по 1995 р. у структурі зовнішньоторговельного обороту Росії частка країн СНД знизилася з 26% до 22% при одночасному зростанні експортно-імпортних операцій з країнами далекого зарубіжжя. У 1996 р. в зовнішньоторговельному обороті Росії намітилася тенденція зростання частки країн СНД. У товарній структурі експорту з Росії до країн СНД зберігається сировинна спрямованість з перевагою енергоносіїв (частка нафти і газу складає 49%, а частка переробних галузей - всього 5 - 8%); в імпорті переважають продовольчі товари та сировину для їх виробництва: з України - зерно, з Молдови - вино-горілчані вироби. У загальному обсязі експорту Росії з країнами Співдружності в 1995 р. її провідними партнерами були Україна (49,1%), Білорусь (20,7%), Казахстан (17%), Узбекистан (5,8%). Так само висока частка Росії в цих країнах: вона становить в експорті України 83,5%, Білорусі - 71,3%, Казахстану - 79,9%, Узбекистану - 49,5%. Найважливішими партнерами Росії з держав Співдружності в загальному обсязі імпорту є Україна, Білорусь, Казахстан, Узбекистан. Частка України становить 48,9%, Білорусі - 15,5%, Казахстану - 20,2%, Узбекистану - 5,5%. У свою чергу частка Росії в імпорті цих країн домінує і складає на Україні 81,6%, в Казахстані - 74,4%, Білорусі - 80,6%, Узбекистані - 64,3%. Особливість нинішньої ситуації полягає в тому, що середньоазіатські держави, отримавши можливість вибору торговельних партнерів, перестали орієнтуватися тільки на Росію і почали формувати свій внутрішній ринок з використанням інвестицій країн далекого зарубіжжя. Казахстан має досить тісні зв'язки з прикордонними та прилеглими територіями Росії. Крім Росії Казахстан активно діє в рамках Співтовариства країн Центральної Азії з колишніми середньоазіатськими республіками. Крім того, Казахстан вітає і сприяє розширенню економічних зв'язків з боку далекого зарубіжжя. Іноді це відбувається на шкоду інтересам Росії. В даний час більше 20 великих казахських підприємств, у тому числі Карагандинський металургійний комбінат, віддані в управління західним фірмам. Видобуток хромових руд передана Японії, уранових - Бельгії. Японська нафтова національна корпорація отримала право на проведення геологічних і геофізичних робіт на північний захід від Аральського моря і на схід Прикаспійської западини. Вплив західних капіталів позначається і на ситуації з таким важливим стратегічним сировиною, як бавовна. При цьому узбецькі експортери відмовляються від клірингу та наполягають на торгівлі за тверду валюту. Така незалежна від Росії політика викликана тим, що Узбекистан має намір реалізувати протягом п'яти років проект модернізації бавовництва в рамках угоди про позику, укладеного між Республікою Узбекистан і МБРР (вартість проекту - 84590000 дол США, з них 18,5 млн дол . Узбекистану). У Туркменістані особливу активність проявляє Туреччина, яка за останні 5 років інвестувала в економіку Туркменістану 1,6 млрд дол, що становить 47% загального обсягу іноземних інвестицій. З 200 зареєстрованих фірм 110 належить турецькому капіталу. Таджицьке керівництво також передає ряд стратегічних об'єктів західним компаніям. У Таджикистані діє близько 200 СП, націлених в основному на участь у розробці родовищ золота і срібла, а також на спільне будівництво об'єктів виробничого призначення для легкої і хлопкоперерабативающей промисловості. Американський Сіті-Банк фінансує в Азербайджані розробки нафтових родовищ у західній частині Апші-Ронського півострова. При цьому контракт укладений на основі розділу продукції. Крім того, Азербайджан встановлює тісні контакти зі Світовим банком, ЄБРР, ЄС, а також Ісламським банком розвитку. Відстеження ситуації в Росії і на території країн Співдружності дозволяє західним країнам все активніше брати під свій контроль як у Росії, так і в країнах СНД найважливіші види мінеральної сировини, в тому числі стратегічно важливого для Росії. Партнери Росії в країнах Співдружності в пошуках виходу з економічної кризи все частіше віддають родовища своїх мінеральних ресурсів або життєво важливі енергетичні об'єкти в управління на 10-20 років або у власність іноземним компаніям. Особливу тривогу викликає той факт, що поряд з мінерально-сировинною базою в країнах СНД під контроль іноземних компаній ідуть і колишні оборонні підприємства з високими технологіями, що мають стратегічне значення для всіх країн Співдружності. Так, в Узбекистані, у відповідності з програмою конверсії, такі оборонні виробництва, як заводи «Узелектромаш», «Алгоритм», АТ «Онікс», ВО «Узбеккабель» та ін, стають узбецько-амерікансюші СП, а Ташкентське авіаційне виробниче об'єднання ім . В. Чкалова вироблятиме агрегати для літаків США. Існує два можливих альтернативних стратегічних курсу подальшого розвитку країни: паливно-сировинної орієнтації та комплексного розвитку. Стратегія паливно-сировинної орієнтації являє собою продовження існуючого курсу: збереження повної відкритості російської економіки світовому ринку і підпорядкування його вимогам. Перспективу тоді мають три групи галузей: паливно-сировинні, «брудні» в екологічному відношенні і деякі обробні виробництва, засновані на застосуванні порівняно дешевої і водночас кваліфікованої робочої сили. Обробні, особливо наукомісткі і високотехнологічні, не мають перспективи, оскільки їх продукція неконкурентоспроможна в порівнянні з аналогами, що існують у світі.
У першому варіанті зберігається істотне зниження рівня інвестиційної активності російської економіки при вельми незначному збільшенні обсягів невиробничого споживання. Проте слід враховувати, що при збереженні сформованої тенденції до зростання диференціації доходів населення настільки незначне зростання загального фонду іотребленія означає подальше зниження рівня життя переважної більшості населення. У другому варіанті забезпечується відчутне зростання споживання при швидкому відновленні нормального рівня інвестиційної активності. При цьому випереджаюче зростання споживання і капіталовкладень у порівнянні з ростом виробництва досягається за рахунок різкого скорочення розмірів позитивного зовнішньоторговельного сальдо Росії з країнами далекого зарубіжжя. Обидва варіанти істотно розрізняються за своєю галузевій структурі. У першому продовжується посилення тошшвно-сировина-вої орієнтації російської економіки, що не долається спад виробництва в галузях інвестиційного комплексу, зокрема в машинобудуванні, а таюке в галузях, що виробляють товари народного споживання, особливо в легкій промисловості. У цих умовах продовжує наростати економічна залежність Росії від імпорту. У другому, навпаки, випереджаючими темпами зростають галузі інвестиційного комплексу. Особливу увагу слід звернути на регіональний аспект наслідків вибору того чи іншого варіанту економічної стратегії. В умовах паливно-сировинної орієнтації самодостатніми є лише 10 - 12 суб'єктів РФ, де проживає 1/5 населення країни. Решта суб'єктів потребують суттєвої підтримки. Аналіз показує, що в останні роки збільшилася викачування ресурсів з традиційних регіонів-донорів: Західного Сибіру, Уралу, Поволжя. Разом з тим різко скоротилася підтримка решти регіонів (за винятком Московського), в особливості регіонів Російського Чорнозем'я, Північного Кавказу, Далекого Сходу. Повністю припинено підтримка регіонів Півночі і Східного Сибіру. Посилюються міжрегіональні відмінності в рівні економічного розвитку та життя людей. Тільки в умовах стратегії комплексного розвитку може бути забезпечена самодостатність більшості регіонів Росії, зменшення навантаження на регіони-донори, посилена підтримка нужденних регіонів, відновлені система міжрегіональних зв'язків і економічна єдність країни. Курс паливно-сировинної орієнтації неминуче веде до подальшої дезінтеграції постсоюзного простору. Дійсно, основним і переважним ринком збуту є далеке зарубіжжя. Але реальні можливості розширення виробництва продукції паливно-сировинних галузей Росії дуже обмежені. У перспективі до 2010 р. можливе зростання цієї продукції не перевищить 5 - 8% порівняно з рівнем 1995 р., досі збільшення експорту паливно-сировинних ресурсів в далеке зарубіжжя забезпечувалося звуженням внутрішнього ринку у зв'язку із загальним спадом виробництва і скороченням поставок в країни СНД. В умовах передбачуваної стабілізації вітчизняного виробництва стабілізується і рівень внутрішнього попиту на ці ресурси. Отже, основним шляхом розширення експорту в далеке зарубіжжя залишиться подальше скорочення поставок їх країнам СНД. Очевидно, що це буде серйозно підштовхувати інші країни Співдружності на пошуки контактів із зовнішнім світом. Прогнозні розрахунки показують, що при такому сценарії російський експорт в країни Співдружності може збільшитися приблизно в 1,5 рази, імпорт з них - в 1,3 рази. Частка країн СНД у зовнішньоторговельному обороті Росії могла б зрости вже до 2000 р. приблизно до 30% проти 22% в даний час. У торгово-економічних відносинах з країнами СНД Росія могла б вийти на невелике позитивне сальдо в розмірі 2-3 млрд дол, що може бути компенсовано передбачуваним в даному варіанті не менше ніж дворазовим скороченням позитивного зовнішньоторговельного сальдо з країнами далекого зарубіжжя. Як показали розрахунки, невелике позитивне сальдо зовнішньоторговельного балансу Росії з країнами СНД не тільки забезпечує максимізацію інтегральних кінцевих результатів всього Співдружності, але ефективно і для соціально-економічного розвитку самої Росії. Стратегія економічної інтеграції повинна будуватися принаймні за двома рівнями. З одного боку, важливе значення мають інтеграційні процеси на мікрорівні; встановлення прямих економічних зв'язків між господарюючими суб'єктами країн СНД, розвиток коопераційних зв'язків між підприємствами різних країн, створення спільних підприємств і міждержавних фінансово-промислових груп, розробка і здійснення спільних інвестиційних проектів і т.п . Цьому повинна сприяти погоджена митна, податкова, кредитна політика. З іншого боку, необхідний інтеграційний процес і на макроекономічному рівні, що передбачає узгодження на міждержавному рівні формованої структурної, науково-технічної, інвестиційної, соціальної та зовнішньоекономічної політики. На закінчення необхідно сказати наступне. У своєму розвитку СНД пройшло кілька етапів. Перший етап (1991 -1992 рр.). Характеризувався розвалом господарських зв'язків між підприємствами, інтегрованими в єдиний народногосподарський комплекс, поспішним діленням національного господарства. Різко обірвалися обсяги товарообміну між колишніми республіками. На другому етапі (1993 р.) внаслідок розриву господарських зв'язків відбулися різкий спад виробництва та інвестиційної активності, надмірне подорожчання вартості життя і збільшення прожиткового мінімуму, стрибкоподібний галопуюче зростання інфляції та знецінення рубля, вибухнув загальний криза в економіці, політиці і культурі. Усвідомлення наслідків подібних подій призвело до третього етапу (1994 - 1995 рр..), Який позначився підписанням 24 вересня 1993 Договору про створення Економічного союзу. На четвертому, сучасному етапі, який бере свій початок з березня 1996 р., чітко окреслилася багатоярусна структура взаємодії нових держав: - | Росія, Білорусія - найбільш глибока форма Співтовариства з загальними національними, в тому числі політичними, структурами управління; | Росія, Білорусія, Казахстан, Киргизія - поглиблена, передусім економічна, інтеграція, що базується на Митному і Платіжному союзах; | Країни - учасниці СНД - що склалося після розпаду СРСР міждержавне об'єднання 12 республік. Фактори негативних наслідків розриву економічних зв'язків Росії з країнами СНД можна умовно розділити на фактори міждержавного і внутрішньодержавного значення. До факторів міждержавного значення можна віднести: руйнування єдиного економічного простору і зміна геополітичного становища Росії, розвал єдиного народногосподарського комплексу країни і порушення виробничо-технологічних зв'язків. Ці чинники мали негативний вплив на економіку усіх держав Співдружності, зумовивши спад промислового виробництва у всіх галузях і промислових комплексах цих країн. Найважливішими факторами внутрішньодержавного значення є: виникнення дефіциту деяких мінерально-сировинних ресурсів, втрата Росією істотної частини транспортної інфраструктури і транспортних засобів для виходу на світовий ринок, значне обваження структури експорту за рахунок збільшення частки паливно-сировинних ресурсів, руйнування галузей високих технологій, що послабили позиції Росії як на ринках СНД, так і на світовому ринку, а також неотработанность системи взаєморозрахунків з країнами СНД, осложняющая економічну обстановку в Росії. Перший етап ринкових перетворень в країнах СНД вніс принципові зміни в стан і тенденції розвитку традиційних міжгалузевих і міжрайонних економічних зв'язків. Суверенітет нових незалежних держав ближнього зарубіжжя зумовив розрив коопераційних зв'язків колись єдиного народногосподарського комплексу як в розрізі галузей, так і в розрізі регіонів; створив сприятливі умови для пошуку нових торгових партнерів та переорієнтації економічних зв'язків на країни далекого зарубіжжя. Ця ситуація стала характерною як для Росії, так і для інших країн Співдружності. Особливість нинішньої ситуації полягає в тому, що середньоазіатські держави, отримавши можливість вибору торговельних партнерів, перестали орієнтуватися тільки на Росію і почали формувати свій внутрішній ринок з використанням інвестицій країн далекого зарубіжжя. Відстеження ситуації в Росії і на території країн Співдружності дозволяє західним країнам все активніше брати під свій контроль як у Росії, так і в країнах СНД найважливіші види мінеральної сировини, в тому числі стратегічно важливого для Росії. Партнери Росії в країнах Співдружності в пошуках виходу з економічної кризи все частіше віддають родовища своїх мінеральних ресурсів або життєво важливі енергетичні об'єкти в управління на 10-20 років або у власність іноземним компаніям. Поряд з мінерально-сировинною базою в країнах СНД під контроль іноземних компаній ідуть і колишні оборонні підприємства з високими технологіями, що мають стратегічне значення для всіх країн Співдружності. Курс паливно-сировинної орієнтації, обраний нафтовидобувними країнами СНД, неминуче веде до подальшої дезінтеграції постсоюзного простору, оскільки основним і переважним ринком збуту є далеке зарубіжжя. Але реальні можливості розширення виробництва продукції паливно-сировинних галузей Росії дуже обмежені. При такій стратегії соціально-економічного розвитку країни СНД можуть представляти економічний інтерес для Росії лише як сфери нееквівалентного обміну. Росія в цьому випадку буде прагнути до нарощування негативного сальдо зовнішньоторговельного балансу з цими країнами, з тим щоб хоча б частково компенсувати зберігається при даному варіанті розвитку величезне позитивне сальдо з країнами далекого зарубіжжя. Принципово інший вимальовується ситуація при виборі стратегії комплексного розвитку. Розширення економічного співробітництва з країнами Співдружності стає одним з найважливіших напрямків вирішення проблеми створення достатньо місткого ринку для продукції вітчизняних обробних галузей. Одночасно створюються сприятливі умови для реалізації продукції інших країн Співдружності на російському ринку, що принципово підвищує їх зацікавленість у зміцненні економічних контактів з Росією. Відповідно, виникають реальні умови для економічної інтеграції країн СНД. Вперше інтеграційні економічні процеси стали проявлятися в країнах Західної Європи ще на початку XX в. Так, наприклад, в 1921 р. між Бельгією та Люксембургом було укладено двосторонню угоду про екоіомячтекш
товарів, капіталів і послуг », а також проведення спільної політики в галузі транспорту та сільського господарства, створення валютного союзу, уніфікація податкової системи, зближення законодавств і розробка загальних принципів узгодженої економічної політики. Вищий законодавчий орган ЄС - Рада Європи, в який раз на чотири роки виробляються вибори. Вищий виконавчий орган - Комісія європейських співтовариств (ЄС, ЄОВС і «Євратом»). З розширення сфери інтересів ЄС і залучення в їх орбіту вирішення політичних питань у подальшому були створені Європейський парламент і Європейський суд, діяльність яких орієнтована в основному на поступовий перехід до політичної інтеграції. На першому етапі діяльності ЄС був створений Митний союз, після чого став можливим плановий перехід до розробки програми комплексної економічної інтеграції. Другий етап діяльності ЄС пов'язаний з реалізацією Програми ЄС - створення єдиного внутрішнього ринку країн-членів, прийнятої в 1985 р. і спрямованої в основному на впровадження єдиних вимог, що пред'являються до якості виробленої і імпортованої продукції. Сферою гострих розбіжностей всередині ЄС є питання про створення єдиного центрального банку, а надалі - економічного і валютного союзу. Франція наполягає на прискоренні цього процесу, але проти виступають Великобританія і ФРН. Іншим гострим, які не одержали дотепер дозволу питанням є передбачувана передача частини національних суверенних прав органам спільноти на підставі результатів переговорів та прийнятих рішень в Маастріхті. Велика увага в діяльності ЄС приділяється реалізації положень глобальних програм у галузі науково-дослідних робіт і навчання. Найбільш суттєвими з них є програма підготовки кваліфікованих кадрів і їх обміну («Еразмус»), програма розробки і впровадження нових матеріалів («Еврам»), програма розвитку техніки навчання на базі розвинена нових технологій («Дельта»), програма спільних дослідницьких розробок («Еврика»), включаючи координацію в галузі космічних, а також програма застосування сучасних технологій з метою підвищення безпеки руху автомобільного транспорту. Інтеграційні процеси в ЄС позначаються і на зовнішніх зв'язках спільноти, активізував свої відносини з країнами - членами ЄАВТ і цією організацією в цілому. Створена в 1960 р. ЄАВТ включає в даний час в свій склад Австрію, Норвегію, Швейцарію, Швецію, Ісландію та Фінляндію. Наприкінці 80-х - початку 90-х рр.. у діяльності ЄАВТ пріоритетне місце займали заходи, аналогічні тим, що передбачалося програмами економічної інтеграції країн - членів ЄС. У зв'язку з цим в 1989 р. в Лугано представники ЄАВТ та ЄС підписали конвенцію про взаємне визнання та зобов'язання у виконанні рішень у цивільних і кримінальних справах, що висунуло перед ЄАВТ ряд додаткових завдань, включаючи підвищення ступеня узгодженості проводяться країнами-членами заходів. Таким чином, залученими в загальноєвропейські процеси економічної інтеграції виявляються 15 країн ЄС з населенням більше 360 млн чол. і 3 країни ЄАВТ, населення яких перевищує 30 млн жителів. Після вступу до складу ЄС нових 10 членів це буде найбільше в світі інтернаціональне об'єднання з населенням в 0,5 млрд чол. Якщо процеси економічної інтеграції базуються на принципах створення наднаціональних інститутів і державно-монополістичної основі, що передбачає розвиток потужної міждержавної правової та договірної системи, то економічна інтеграція в північноамериканському регіоні здійснюється передусім на приватно-монополістичної основі. Звідси і специфіка процесу: високий рівень взаимопереплетения і взаємопроникнення капіталів у США і Канаду, інтегруючих свої національні господарства. Оскільки сам характер і основні напрямки інтеграції між цими двома країнами з самого початку визначала потужність американських монополій, то організаційно вони не супроводжувалися процесами формування наднаціональних регулюючих структур і механізмів. З другої половини 80-х рр.. ініціативи європейських держав по створенню єдиного внутрішнього ринку постійно викликають протести з боку США, які звинуватили співтовариство в протекціонізмі, що спричинило за собою введення низки заходів з обмеження доступу на американський ринок низки європейських товарів, і в першу чергу продовольчих У відповідь країни-учасниці ЄС проголосили « принцип взаємності », що передбачає можливість введення єдиних квот спільноти на американський ринок. Процес економічної інтеграції характерний не тільки для географічно замкнутих просторів і держав, взаємини між якими мають давні історичні тенденції. З другої половини XX в, в процес інтеграції поступово втягується все більша кількість країн і територій. Різний рівень їх економічного розвитку неминуче призводить до утворення приблизно однорідних спільнот, інтегруючих свої національні економіки. Американські корпорації міцно утримують першість у світі за такими напрямками НТП, як виробництво авіа-і космічної техніки, надпотужних комп'ютерів та їх програмного забезпечення, виробництво напівпровідників і новітніх потужних інтегральних схем, виробництво лазерної техніки, комунікаційних засобів, біотехнології. На частку США припадає понад 50% великих нововведень, що генеруються в розвинених країнах. У відомому сенсі, США є головним «інкубатором» технічних інновацій для всього світу. США продовжують залишатися найбільшим виробником продукції високих технологій, або, як її прийнято називати, - наукомісткої продукції: їхня частка у світовому вироб-
Тепер хотілося б перейти до розгляду регіонального економічного співробітництва в Північній Америці. США, Канада і Мексика набагато пізніше інших економічних центрів світу приступили до економічної інтеграції. Організаційною формою цієї інтеграції стала Північноамериканська асоціація вільної торгівлі (НАФТА). Було підписано угоду між США, Канадою і Мексикою про Північноамериканську асоціацію вільної торгівлі, що вступило в чинності 1 січня 1994 р. Якщо проаналізувати основних положень Угоди і порівняти з основними посилками документів Європейського Союзу, то очевидно головне: демонтуються не тільки митні бар'єри, НАФТА також відкриває шлях до створення єдиного континентального ринку для вільного пересування товарів, послуг, капіталу і робочої сили. За підрахунками фахівців не виключено, що вже через 15 років відбудеться злиття трьох національних та сформується зона вільної торгівлі з населенням більше 375 млн чол. Слід також мати на увазі, що в рамках НАФТА поки не створені спеціальні органи, які регулюють співпрацю, аналогічні існуючим в ЄС (Комісія, Суд, Парламент і т.д.). Не виключено, що в процесі співпраці з'являться інші, ніж у ЄС, механізми, що, втім, буде продиктовано необхідністю. Створення НАФТА було продиктовано зміною політичної та економічної ситуації в світі, викликаним розпадом СРСР, ОВС, припиненням «холодної війни». Країни Західної Європи, Японія, далекосхідні держави стали проявляти все більш активне прагнення вийти із зони прямого американського впливу і проводити самостійну, відмінну від американської, економічну політику. Крім того, дослідження останніх років говорять про порівнянність сумарних економічних і науково-технічних потенціалів країн ряду регіонів (Західна Європа, Далекий Схід) з аналогічними показниками Сполучених Штатів. ЄС після порівняно довгого періоду становлення інтеграції на початку 90-х рр.. приступив до політики «різкого форсажу", спрямованої на поглиблення і розширення інтеграції. У той же час відзначається стрімке зростання економічної могутності Японії і ряду країн Південно-Східної Азії. Активізувалася діяльність організації Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва, проглядається курс Японії на створення свого роду азіатського загального ринку, йдуть переговори про створення Вистачає-ноазіатского економічного співтовариства і т.д. Всі ці фактори змушують США вживати дієвих заходів щодо запобігання можливих негативних наслідків. Провідну роль у розвитку інтеграції на північноамериканському просторі, безумовно, належить США, які протягом багатьох років за допомогою своїх компаній активно впроваджувалися в економіку сусідів. У період переважної переваги американської економіки на континенті, беззаперечного лідерства на світових ринках США не особливо мали потребу в розвитку інтеграційних процесів на своєму континенті. Зміна обстановки у світі об'єктивно поставила перед ними таке завдання. Крім аргументів політичного характеру, кожна країна - учасниця Угоди має свої економічні обгрунтовані причини для участі в НАФТА. Так, на думку американських експертів, збільшення експорту приведе до зростання числа робочих місць (до речі, ці розрахунки вже виправдалися, незважаючи на порівняно невеликий відрізок часу). Великі надії пов'язуються з процесом перенесення на мексиканську територію трудомістких, матеріаломістких та інших виробництв, що має суттєво вплинути на зниження витрат і тим самим підвищити конкурентоспроможність американських товарів. Американські політологи та економісти вважають НАФТА своєрідним трампліном для більш глибокого проникнення в економіку латиноамериканських країн на якісно нових умовах, наприклад, партнера, а не «експлуататора». Великі надії пов'язує з НАФТА Мексика. Вона розраховує різко прискорити темпи свого розвитку, провести реформи і вже через 10-15 років наблизитися за рівнем свого розвитку до промислово розвиненим країнам. Для цього були зроблені рішучі заходи по лібералізації руху капіталу, почався його приплив, виріс обсяг іноземних інвестицій. У той же самий час існують побоювання, що мексиканським компаніям буде дуже складно стримувати натиск сусідів, особливо в сільському господарстві, де можуть виникнути серйозні проблеми. На все це накладається обставина, що Мексика відноситься до категорії країн з найбільшою зовнішньою заборгованістю -95600000000 дол США, за даними на 1989 Водночас абсолютний розмір зовнішньої заборгованості ще не обов'язково свідчить про те, що країна відчуває труднощі з його обслуговуванням. У зв'язку з останнім твердженням в міжнародній статистиці виділяють групу держав, найбільш уражених борговою кризою («країни з надмірною заборгованістю»). З держав, що розвиваються, за даними на 1989 р., в цю групу входила в тому числі і Мексика. Переважна частина непогашеного довгострокового боргу в даний час припадає на іноземних державних кредиторів («Паризький клуб»). У той же час саме тісний зв'язок між економіками США і Мексики дозволяє останньої входити до числа найбільших реципієнтів прямих іноземних інвестицій. У 1961 р. з місцеперебуванням в Парижі заснована Економічна організація співробітництва та розвитку (ОЕСР), членами якої є Австралія, Австрія, Бельгія, Великобританія, Німеччина, Ірландія, Іспанія, Італія Канада, Люксембург, Нідерланди, Нова Зеландія, Норвегія, Португалія, США , Туреччина, Фінляндія, Франція, ФРН, Швейцарія, Швеція, Ісландія і Японія, тобто, практично всі держави «трьох центрів». Крім того, в роботі ОЕСР постійно беруть участь Комісія європейських співтовариств, а також ЄАВТ. Вищим органом ОЕСР є Рада, до складу якого входять представники країн-учасниць. Поточна робота складається Секретаріатом на чолі з Генеральним секретарем, що призначається Радою строком на 5 років. Практична діяльність ОЕСР здійснюється через його комітети: виконавчий: з питань економічної політики; сприяння розвитку; з торгівлі між Сходом і Заходом. Крім того, при ОЕСР функціонує Міжнародне енергетичне агентство, засноване в 1974 р., членами якого є 21 держава з членів ОЕСР за винятком Ісландії, Фінляндії та Франції. Створення ОЕСР диктувалося цілями узгодження загальної економічної політики країн-учасниць, а також координації їх політики з надання допомоги державам, що розвиваються. В даний час основними завданнями ОЕСР, узгоджених на зустрічах представників країн-членів і прийнятих в якості перспективних програм, є забезпечення рівноваги між попитом і пропозицією на ринку енергетичних товарів, і в першу чергу нафти, поліпшення умови їх продажу, більш надійне забезпечення їх потреб у енергоресурсах. У зв'язку з цим у прийнятому комюніке Ради ОЕРС в 1988 р. зазначалося, що всі члени ОЕСР повинні сприяти розширенню доступу на свої ринки товарів з країн, що розвиваються, підтримувати і примножувати, наскільки можливо, фінансову та іншу допомогу цим країнам. Крім того, більш тісними мають бути відносини і з новими індустріальними країнами. Процеси взаємовигідного економічного співробітництва закладені в основі зміцнення і розвитку прогресивних тенденцій формування національних господарств країн, що розвиваються, підвищення життєвого рівня їх населення. Однак саме по собі таке співробітництво можливе на базі певного економічного потенціалу, що створює певні труднощі в процесах форсування тенденцій економічної інтеграції держав, що розвиваються. При цьому в процесі залучення в інтеграційні зв'язки розвиваються головними чинниками, що визначають їх міцність і взаємозумовленість виступають не тільки більш-менш ідентичні рівні розвитку їх національних господарств, але також і традиційні історично склалися зовнішньоекономічні альянси і природно-географічна специфіка. У зв'язку з цим огляд існуючих економічних інтеграційних організацій, що розвиваються буде здійснений по регіонах Арабського Сходу, Центральної, Південної та Південно-Східної Азії, Африки та Латинської Америки, включаючи басейн Карибського моря. З відкриттям у 60-і рр.. обширних нафтових запасів на Близькому Сході почався швидкий і неухильне зростання доходів арабських держав цього регіону, що сприяло на початку 70-х рр.. установі ряду "національних і регіональних кредитно-фінансових інститутів. До провідним регіональним організаціям відносяться: Ліга арабських держав, заснована ще в 1945 р., Арабська фонд економічного і соціального розвитку, заснований в 1972 р., Арабська інвестиційна компанія, Арабська міжнародний банк і Арабська банк для інвестицій і зовнішньої торгівлі, датою заснування якої став 1974 р. і нарешті, в 1976 р. була заснована Організація Перської затоки для інтенсифікації економічного розвитку Єгипту. Ліга арабських держав об'єднує 21 держава Азії та Африки, що розвиваються на принципах ісламу, а також Організацію визволення Палестини. Спочатку організація ставила загальнополітичні мети, але згодом на перший план висунулися завдання міжарабського економічного співробітництва, що позначається на її структурі, оформленої у вигляді постійних комітетів з політичних, економічних і військових питань. Вищий керівний орган Ліги - Нарада глав держав і урядів, а виконавчий - Генеральний секретаріат з місцеперебуванням в Тунісі. Всі країни - члени Ліги арабських держав приймають одночасно участь у діяльності Арабського фонду економічного і соціального розвитку, керівного діяльністю Арабського фонду розвитку сільського господарства, і контролюють спеціальний рахунок Організації арабських виробників нафти. Як Арабський інвестиційний банк, так і Арабська інвестиційна компанія зайняті узгодженням і здійсненням кредитно-інвестіціошюй діяльності. Основна роль у цих процесах належить Єгипту, Лівії, Об'єднаним Арабським Еміратам, Оману і Катару. Алжир, Лівія і ОАЕ зосередили увагу на діяльності заснованого ними Арабського банку для інвестицій і зовнішньої торгівлі. У сучасному арабському світі чітко визначилися три зони економічного співробітництва: Арабська Захід, тобто, країни Магрибу та тяжіють до регіону держави; регіон Перської Затоки і регіон Передньої Азії. У лютому 1989 р. на Другій зустрічі глав держав Північної Африки в Марракеші було проголошено створення Союзу арабського Магрибу, до складу якого увійшли Алжир, Лівія, Мавританія, Марокко і Туніс, які підписали три основоположних договору: Договір про створення Союзу, Декларацію про його заснування , Резолюцію за підсумками роботи великий магрибську комісії. У тому ж 1989 р. був утворений і Рада арабського співробітництва, до якого увійшли Єгипет, Йорданія, Ірак і Єменська Арабська Республіка, за принципом географічного єдності, але не виходячи зі спільності економічного розвитку. Так, Єгипет, Йорданія та Ємен є експортерами дешевої робочої сили до Саудівської Аравії. За межами географії Арабського світу також функціонує ряд інтеграційних організацій, до яких відносяться: Кувейтський фонд економічного розвитку, заснований в 1961 р. і надає пільгові позики арабським, азіатським і африканським країнам на цілі промислового та сільськогосподарського розвитку; | Фонд Абу-Дабі для економічного розвитку арабських країн, створений в 1971 р. і спеціалізується на фінансуванні розвитку інфраструктури, промисловості і туризму в арабських країнах; | Саудівський фонд розвитку, функціонує з 1974 р. і ставить цілі допомоги практично всім країнам, що розвиваються західної орієнтації ; - | Іракський фонд зовнішнього розвитку, що діє також з 1974 г, в напрямку інвестиційної політики в бідні арабські держави; | Арабська банк економічного розвитку Африки і Арабський фонд для Африки, функціонуючі за рахунок коштів Саудівської Аравії, ОАЕ і деяких інших арабських нафтовидобувних держав; | Ісламський банк розвитку, створений в 1974 р. і об'єднує 24 мусульманських держави, а також Гвінею, Гамбії, Індонезію, Камерун, Малі, Нігер і Чад. Штаб-квартира банку розташована в Куала-Лумпур; | Арабська фонд технічної допомоги африканським і арабським країнам, створений в 1975 р. і який фінансує про-ектно-кошторисні роботи по об'єктах. Утворений в 1981 р. Рада співробітництва арабських держав Перської Затоки об'єднує Бахрейн, Катар, Кувейт, Об'єднані Арабські Емірати, Оман і Саудівську Аравію, має на меті здійснення всебічної координації та інтеграції національних господарств, зміцнення взаємозв'язків між країнами-членами та розвиток співробітництва в галузі економіки, політики, оборони, безпеки і культури. Вищий керівний орган Ради - Вищий комітет з числа глав держав і урядів, що збирається щорічно. Робочими органами є міністерську раду, комісія з вирішення спірних питань і секретаріат з місцеперебуванням в Ер-Ріад. У рамках Ради сформовані 24 постійних комісії, які розглядають конкретні питання співпраці. Крім тісному політичної та економічної інтеграції арабських держав в Азії діє ще кілька регіональних організацій, найстаршою з якої є Організація економічного співробітництва, відома до 1985 р. під назвою Організація регіонального співробітництва для розвитку, створена в 1964 р. Туреччиною, Іраном і Пакистаном зі штаб- квартирою в Тегерані. У рамка Організації в даний час діють 4 технічних комітету: економіки, технології та пррмишленності, сільського господарства, освіти та науково-дослідної роботи, а також Регіональна рада з планування. Основні напрямки діяльності Організації включають в себе опрацювання і здійснення проектів Банку Організації, створення спільних підприємств, розробки систем супутникового зв'язку, а також розробку угод щодо введення режимів найбільшого сприяння в торгівлі. Інша субрегіональна організація - Асоціація держав Південно-Східної Азії (АСЕАН), утворена в 1967 р. і включає до свого складу Індонезію, Малайзію, Сінгапур, Таїланд і Філіппіни. У 1984 р. членом АСЕАН став Бруней. Головною метою АСЕАН є прискорення економічного зростання, соціального прогресу та культурного розвитку країн-членів. Вищим органом організації є Нарада міністрів закордонних справ, поточною роботою керує Секретаріат (з місцеперебуванням в Джакарті) і 11 постійних галузевих комітетів. У 1977 р. країни-члени АСЕАН заснували спільний фонд для надання короткострокових позичок і Комерційний банк, який здійснює кредитування з 1981 р. Інша азіатська регіональна організація, створена в 1985 р., - Асоціація регіонального співробітництва Південної Азії у складі Бангладеш, Бутану, Індії, Мальдівської Республіки, Непалу, Пакистану та Шрі-Ланки. Основними її цілями є сприяння соціально-економічному та культурному розвитку країн Південної Азії, зміцнення двостороннього та багатостороннього співробітництва як всередині Асоціації, так і її членів з третіми державами та регіональними організаціями, Вищим органом Асоціації стали щорічні зустрічі глав держав і урядів. Двічі на рік скликається Рада міністрів Асоціації, в проміжках поточними справами керує Постійний комітет і Секретаріат (з місцеперебуванням в Катманду). В умовах посилення протекціоністської політики промислово розвинених держав і валютної залежності від них розвиваються африканські країни так само, як і більш багаті сусіди, прагнуть використовувати переваги міжнародного поділу праці в рамках континенту і вигоди створення інтеграційних економічних об'єднань. При цьому визначальними факторами економічної інтеграції в країнах Африки є історичні взаємозв'язку звільнилися колоній з метрополіями, їх тяжіння до встановлення англофонних і франкомовних політичних союзів, а також близькість арабських країн континенту з ісламськими, азіатськими сусідами. Основною формою інтеграції на Міжафриканська рівні виступають клірингові платіжні взаємини. Виконавчий секретаріат. У рамках Співтовариства діють чотири спеціалізовані комісії: з торгівлі, митному обкладенню, імміграції та валютним фондам; по промисловості; по сільському господарству і природних ресурсів; по транспорту, зв'язку та енергетики, а також з соціальних і культурних питань. Спільнота заснувало Фонд співробітництва, компенсації і розвитку {з місцеперебуванням в Ломе), а також західноафриканських клірингову палату. Бурунді, Габон, Заїр, Камерун, Конго, Руанда, Сан-Томе і Прінсіпі, Центрально-Африканська Республіка, Чад і Екваторіальна Гвінея заснували одночасно Економічне співтовариство країн Центральної Африки, а його три учасника-Бурунді, Заїр і Руанда ще і локальне Економічне співтовариство країн Великих Озер. У 1963 р. молоді звільнені держави Африки заснували Африканський банк розвитку, який почав функціонувати з 1966 р. На даний момент його членами є 50 африканських держав - практично всі члени Організації африканської єдності. Вищий орган банку - Рада керівників з числа міністрів фінансів країн-членів. Виконавчий орган - Рада директорів в Абіджані. Під егідою банку діє Довірчий фонд Нігерії і Африканський банк розвитку. У 1980 р. в Африці була створена ще одна міжурядова економічна організація - Конференція з координації розвитку Півдня Африки в складі Анголи, Ботсвани Замбії, Зімбабве, Лесото, Маплаві, Мозамбіку, Свазіленду і Танзанії з метою протидії в регіоні економічному диктату Південноафриканської Республіки. Вищим керівним органом Конференції стала Конференція глав держав і урядів, а виконавчим - Рада міністрів країн-учасниць та Виконавчий секретаріат (з місцеперебуванням в Габороне). Щорічно також проводяться Консультативні Конференції, в роботі яких крім країн-учасниць беруть участь інші держави і міжнародні організації. Западноафриканский валютний фонд - Бенін, Буркіна-Фасо, Кот-д'Івуар, Малі, Нігер, Сенегал, Того. Валютний союз держав Центральної Африки - Габон, Камерун, Конго, Центральна Африканська Республіка, Чад, Екваторіальна Гвінея. Економічне співтовариство країн Західної Африки - Бенін, БСК, Буркіна-Фасо, Гамбія, Гана, Гвінея, Гвінея-Бісау, Кабо-Верде, Ліберія, Мавританія, Малі, Нігер, Нігерія, Сенегал, Сьєрра-Леоне і Того. Іншою формою валютного співробітництва африканських країн стало створення валютних союзів, що припускає випуск єдиної валюти, що має єдине ходіння на території країн - учасниць союзу, здійснює при цьому єдину валютно-фінансову політику. В даний час в Африці діють два таких союзу. Митний і економічний союз Центральної Африки (ЮДЕАК), утворений в 1964 р. Габоном, Камеруном, Конго, Центральній Африканській Республікою та Екваторіальної Гвінеєю. Вищим керівним органом ЮДЕАК є Рада глав держав, а виконавчим - Генеральний секретаріат (з місцеперебуванням в Бангі). ЮДЕАК має фонд солідарності, кошти в який надходять з митних зборів і вигляді дотацій з Франції. Другий союз - створений в 1962 р. Центральний банк держав Західної Африки, який гарантує необмежену конвертованість африканської валюті країн-членів по відношенню до французького франка з розрахунку один до п'ятдесяти африканських. Згодом від Центрального банку відбрунькувався Западноафриканский банк розвитку. Найбільш відомими в Латинській Америці є такі групи і освіти, як Латиноамериканська асоціація інтеграції, Амазонский пакт, Андійський парламент, Центральноамериканський спільний ринок, Карибське співтовариство і Латиноамериканський фонд розвитку для центрально-американського регіону. Латиноамериканська асоціація інтеграції, або «Договір Монтевідео 1980», набула чинності в 1981 р. і об'єднує Аргентину, Болівію, Бразилію, Венесуелу, Колумбію, Мексику, Парагвай, Перу, Уругвай, Чилі та Еквадор. Крім них, в асоціації статус спостерігачів присвоєно Кубі, Іспанії та Португалії. Вищим органом Асоціації є Конференція глав держав, яка скликається раз на три роки. Виконавчий орган Асоціації - Рада міністрів закордонних справ країн-учасниць. Постійним робочим органом став Секретаріат (з місцеперебуванням в Монтевідео). Метою створення Асоціації є прагнення країн-учасниць у створенні єдиного латиноамериканського ринку, що зумовило стратегію її пріоритетів: розробка митної політики, а також формування угод з надання режимів найбільшого торгового сприяння. У рамках Асоціації діє кілька субрегіональних організацій. Створена в 1969 р. «Лаплатська група», або група Амазонского пакту, підписаного Аргентиною, Болівією, Бразилією, Парагваєм, Уругваєм, про співпрацю і використанні ресурсів і комунікацій Амазонки і річки Ла-Плата і функціонуюча з 1973 р. Андская група у складі Колумбії, Перу, Чилі (вийшло з пакту в 1976 р.) з Колумбією сприяє зміцненню субрегіональних економічних відносин між країнами-учасниками. У рамках Андської групи діє Андская корпорація розвитку зі статутним капіталом в 1 млрд дол США, а також Андійський резервний фонд, утворений для підтримки рівноваги платіжних балансів країн-учасниць. Підписаний в 1960 р. і набув чинності в 1961 р. Договір Манагуа, який увійшов в історію як Загальний договір про Центральноамериканської економічної інтеграції, заклав основи Центральноамериканського спільного ринку. Його учасниками стали Гватемала, Гондурас, Коста-Ріка, Нікарагуа і Сальвадор, які проводять єдину економічну політику в області митної лібералізації взаємної торгівлі, стимулювання розвитку внутризональной промисловості, а також введення єдиного зовнішнього тарифу проти третіх країн. Фінансування спільних акцій здійснюється з Центральноамериканського банку економічної інтеграції, Центральноамериканського економічного фонду, Центральноамериканської комісії з морському транспорту і Центральноамериканської комісії по залізничному транспорту. Аналогічний характер своєї діяльності має Карибське співтовариство (КАРІКОМ), до складу якого входять Багамські Острови, Барбадос, Беліз, Гайана. Ямайка, Тринідад і Тобаго. Ще одне угрупування такого типу, що функціонує локально в басейні Карибського моря, - це організація восточнокарібскій островів у складі Антигуа і Барбуди, Домініка, Гренади, Монтсеррата, Сент-Крістофера, Невіс, Сент-Люсії, Сент-Вінсента і Гренадін. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|