Головна
Головна → 
Фінанси → 
Інвестиції → 
« Попередня Наступна »
А.І. Зімін. ІНВЕСТИЦІЇ - ЗАПИТАННЯ І ВІДПОВІДІ., 2006 - перейти до змісту підручника

Режим функціонування іноземного капіталу в Росії

Одним з принципів правового регулювання іноземних інвестицій, закріплених в міжнародних договорах, є принцип надання національного режиму іноземним інвесторам. Залежно від того, як сформульовано цей принцип в національному законодавстві, розрізняють країни, які дотримуються в цьому питанні «національного стандарту», і країни, що дотримують режим «абсолютного (міжнародного) стандарту». У число перших входять держави, що розвиваються, які пов'язують надання національного режиму з дією національного законодавства, і в законах цих країн про іноземні інвестиції режим функціонування іноземного капіталу часто визначають як «режим, не більше сприятливий, ніж той, який надається національним інвесторам». В інших країнах, які бажають залучити іноземний капітал, застосовується інша формулювання, відповідна абсолютного (міжнародному) стандарту - «режим, не менш сприятливий, ніж правовий режим», наданий національним інвесторам. Саме в цьому формулюванні дається загальна характеристика правового режиму діяльності іноземних інвесторів в російському законі про іноземні інвестиції.
Режим абсолютного (міжнародного) стандарту увазі режим, відповідний основних принципів регулювання іноземних інвестицій, сформульованим у міжнародному публічному праві. У двосторонніх угодах про взаємну гарантії та захист іноземних інвестицій, укладених Росією, використовується саме така формули-ровка правового режиму діяльності іноземних інвесторів в РФ, ко-торая відповідає загальній концепції залучення іноземного капіта-ла в національну економіку, в тому числі шляхом надання пільг іноземним інвесторам.
Закон про іноземні інвестиції передбачає можливість встановлення вилучень із зазначеного правила (відповідного формулюванні правового режиму діяльності іноземних інвесторів), причому вилучень двох видів:
вилучення обмежувального характеру для іноземних інвесторів можуть бути встановлені федеральними законами тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпе-чення оборони країни і безпеки держави;
вилучення стимулюючого характеру у вигляді пільг для іноземних інвесторів можуть бути встановлені в інтересах соціально-економічного розвитку Російської Федерації; пільги, їх види та порядок їх надання встановлюються законодавством Російської Федерації.
Філія іноземної юридичної особи, створений на території Російської Федерації, виконує функції, включаючи функції представництва, від імені створив його іноземної юридичної особи (головної організації) за умови, що головна організація несе непо-безпосередніх майнову відповідальність за прийнятими нею в зв'язку з веденням комерційної діяльності на території Російської Федеративної-ції зобов'язаннями.
Дочірні та залежні суспільства комерційної організації з іноземними інвестиціями не користуються правовим захистом, гарантіями та пільгами, встановленими Федеральним законом РФ «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації», при здійсненні ними підприємницької діяльності на території Російської Федерації.
Іноземний інвестор, комерційна організація з іноземними інвестиціями, створена на території Російської Федерації, в якій іноземний інвестор (іноземні інвестори) володіє (володіють) не менше ніж 10% частки, часток (внеску) у статутному (складеному) капіталі зазначеної організації, при здійсненні ними реінвестування користуються в повному обсязі правовим захистом, гарантіями та пільгами, встановленими цим Законом.
Іноземний інвестор зобов'язаний дотримуватися антимонопольне законодавство РФ і не допускати недобросовісної конкуренції і обмежувальної ділової практики, в тому числі шляхом створення на території РФ комерційної організації з іноземними інвестиціями або філії іноземної юридичної особи для виробництва якого-небудь користується підвищеним попитом товару, а потім самоліквідації в цілях просування на ринок аналогічного товару іноземного походження, а також за допомогою зловмисної угоди про ціни або про розподіл ринків збуту товару або про участь у торгах (аукціонах, конкурсах).
Майнове страхування ризику втрати (загибелі) майна, недо-стачі чи пошкодження майна, ризику цивільної відповідальності та підприємницького ризику здійснюється комерційною організацією з іноземними інвестиціями на її розсуд, а філією іност-ранного юридичної особи - по розсуд головної організації, якщо інше не передбачено законодавством РФ.
Страхування комерційних ризиків зазвичай здійснюється в рамках національного режиму учасниками ринкових відносин з урахуванням необхідності такого страхування.
У практичному відношенні режим функціонування іноземного капіталу в Росії характеризується деякими особливостями. Зокрема, слід зазначити, що іноземні інвестори в 1990-х роках воліли здійснювати інвестиції в некапіталомісткі галузі економіки РФ з швидкою окупністю інвестиційних проектів (торгівля, громадське харчування та ін.) В даний час найбільший обсяг прямих іноземних інвестицій в Росії припадає на нафтогазову промисловість - в даному випадку іноземні інвестори фактично вирішують проблеми сировинного забезпечення своїх країн. У стратегічному відношенні така тенденція для Росії небажана, оскільки веде до посилення залежності країни від експорту ресурсів.
Найбільша в Росії кількість підприємств за участю іноземного капіталу припадає на такі країни, як Німеччина і США, велика також частка Китаю, Кіпру і Тайваню.
Основними конкурентами РФ у залученні прямих іноземних інвестицій є деякі країни Східної Європи, особливо Польща, Чехія і Угорщина, а також такі країни, що розвиваються з досить містким внутрішнім ринком, як Бразилія, Мексика і Аргентина. Одним з лідерів у залученні прямих іноземних інвестицій є Китай з його величезним ринком і динамічно розвивається.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz