Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Російська традиція | ||
Як згадувалося в розд. 1.2, новації в області обліку і фінансів в XVIII-XIX ст. в Росію приходили в основному з Німеччини. Зокрема, першими книгами з фінансів, опублікованими в Росії, були саме монографії німецьких професорів. Ймовірно, першою книгою, що мала відношення до фінансів і стала доступною широкому колу читачів, була перекладена з німецької і опублікована в Росії в 1805-1806 рр.. монографія надвірного радника і професора політики в Імператорському Московському університеті X. Шлеце-ра «Початкові підстави державного господарства, або Науки про народне багатство». Значне місце в книзі приділено системі оподаткування як одному з основних способів поповнення скарбниці. Шльоцер дає чітке визначення податку, способи збору податків, принципи ослаблення податкового тягаря. У 1812 р. в Казані був опублікований переклад монографії професора Геттінгенського університету Григорія Сарториуса, в значній мірі кореспондуватися з працями А. Сміта. Почасти саме тому, що ця робота не претендувала на оригінальність і по суті лише пояснювала ідеї Сміта, вона не отримала гідної оцінки серед російських вчених дореволюційної Росії. Проте робота в цілому представляла значний інтерес, оскільки цілий ряд ідей, які отримували все більше визнання на Заході, були відносно новими для Росії. Зокрема, однією з примітних особливостей книги є декларування «головного правила» для уряду - надати свободу всім «вживати капітал свій і старанність полезнейшим для них чином», природно, не порушуючи законів, "бо кожен прагнучи до власної свою вигоду, утверди тим і цілого »; іншими словами, те, що вигідно кожному, вигідно і державі в цілому [Сарториус, с. 115]. Принцип «Держава не повинна без потреби втручатися в бізнес» став надалі одним з найважливіших принципів організації бізнесу в багатьох країнах і, між іншим, безпосередньо вплинув на систему регулювання бухгалтерського обліку в країнах, які сповідують англо-американську модель. (Саме цією обставиною пояснюється той факт, що облік у цих країнах значною мірою регулюється не державою, а громадськими професійними організаціями.) Однією з найкращих робіт другої половини XIX в. в сфері фінансів у Росії був двотомник К. Pay, що представляв собою переклад з німецької 5-го видання його твори, вперше опублікованого в 1832 р. Редактор російського видання у своїй передмові дуже високо оцінює роботу Pay, відзначаючи, що вона є «єдиною працею під всіх європейських літературах, що представляє повний виклад науки у всіх її частинах ». Pay дає визначення фінансової науки, яке в подальшому тиражується у вітчизняній спеціальній літературі: «Наука про краще пристрої урядового господарства або про кращий спосіб задоволення державних потреб матеріальними цінностями називається наукою про фінанси». У наступні роки публікації перекладної літератури тривають (К. Ееберг, Ф. ниття, Л. Косса та ін.), проте ці книги в значній мірі повторюють роботи німецьких учених. Зародження оригінальної російської фінансової науки прийнято пов'язувати з ім'ям Юрія Крижанича (бл. 1618-1683), в роботах якого вперше формулюються проблеми управління фінансами в широкому контексті, коли фінансова система розуміється як один з найважливіших чинників зміцнення державності. Хорват за національністю, Крижанич приїхав до Росії в царювання Олексія Мі-хайловича. Будучи католиком, він проте був затятим поборником як слов'янського єднання, так і здійснення ідеї церковної унії - встановлення рівноправних відносин між православ'ям і католицизмом. Діяльність Кріжаніча зустріла очевидною підтримки з боку влади. Більш того, з 19 років, проведених ним в Росії (1659-1678), 16 років він перебував на засланні в Тобольську. Будучи широко освіченою людиною, які здобули освіту у Відні, Болоньї, Римі, Крижанич написав у Росії 9 творів з богослов'я, філо-Софії, політиці, мовознавства. Основна його праця «Політичні думи» (відзначимо, що в історичній літературі існує кілька інтерпретацій назви роботи, так як в оригіналі вона була написана з використанням латинської графіки на штучному «всеслов'янськім» мовою, що включало слова, вирази і мовні звороти з різних слов'янських мов) , відношуваний істориками до 1663, отримав у Росії широку популярність після опублікування в 1859 р. Економіка не була пріоритетною у сфері наукових інтересів Кріжаніча. На думку відомого історика В. О. Ключевського, Крижанич був тільки «трохи політекономії», а більшою мірою філологом. Проте кілька розділів його роботи присвячені економічній проблематиці та фінансів, зокрема. Крижанич ратував за застосування справедливих, чесних і корисних способів множення державної скарбниці, він сформулював поняття і дав характеристику «дурних способів» її збільшення, перерахував методи пристойного ведення царської торгівлі, обгрунтував доцільність і корисність «великої торгівлі »(тобто торгівлі з іншими народами), пропагував корисність навчання (« нехай не дозволено буде тримати лавки тим, хто не знає в достатній мірі листи і чисельного мистецтва »), закликав до впровадження практики надання позик« без зростання », а лише під хороше забезпечення, висловлювався за заборону ввезення ззовні товарів, рівноцінні яким маються на країні, та ін Весь працю Кріжаніча являє собою звід настанов, кожне з яких їм ретельно обгрунтовується, а в галузі фінансів квінтесенцією поглядів мислителя, без сумніву, є неодноразово повторюване їм вираз: «Бідно королівство - бідний король, багате королівство - багатий король». Іншими словами, король (цар, воєвода), як головна особа в державі, повинен дбати передусім про процвітання свого народу і «своїми законами і через заходи по збору своєї казни не давати народові приклад і спонукання до духовного беззаконню та до множення гріхів , як трапляється в деяких місцях ». Крім Кріжаніча, історики відзначають твір падаючого Посольського наказу Григорія Котошіхіна «Про Росії за царювання Олексія Михайловича», написане в 1666-1667 рр.. і видане в Росії в 1840 р., в якому також порушені проблеми управління фінансами. Спочатку рукопис стала відома в Росії після того, як в Стокгольмському державному архіві було знайдено її шведський переклад. Оригінал рукопису російською мовою був знайдений пізніше в бібліотеці Упсальского університету. Рукопис була опублікована в Росії в 1840 р. (цікаво відзначити, що автор був пойменований як Григорій Кошіхін). Подьячий Посольського наказу Котошіхін втік за кордон після того, як відмовився виконати наказ воєводи Юрія Долгорукого написати донос на колишніх воєвод. У Швеції він прожив недовго, при цьому вів розпусний спосіб життя. Звинувачений своїм господарем в Сожи-будівництві з його дружиною, Котошіхін вбив його, після чого був заарештований і обезголовлений. Проте його ім'я увійшло в історію саме завдяки рукописи про стан справ у Російській державі, яку він підготував за наказом своїх шведських покровителів. Фінансові питання порушені в цьому рукописі не в загальнодержавному масштабі, а з позиції констатації окремих видів доходів і витрат на прикладі царських наказів, тобто органів центрального управління в Росії в XVI - початку XVIII в. Проте навіть простий опис особливостей діяльності 37 наказів, якому присвячена 7-я глава рукописи, дає можливість отримати деяке уявлення про джерела доходів і напрямках витрат государевої скарбниці. Зокрема, Наказ Великого Двору відповідав за друковані мита з грамот та інших справ, що давало казні близько 2 тис. руб. на рік. «З того ж наказу на Москві, відкуповуються на Москва-річці і на Яузі зимою лід, і пролубное миття, і весною перевіз, а буде з того відкупу грошей на рік з 3000 рубльов. А витрата тим грошам буває: на церковні будівлі, і як цар ходить по монастирях і по церквах і в в'язниці і в богадільні, і вбогим і убогим людям на милостиню і на погребенья, і на палацові на всякі витрати, і на покупки палацових запасів, і на платню піддячим і трубникам і працівникам ». [Котошіхін, с. 70]. Деякі накази давали вельми непоганий дохід в казну: наприклад, Сибірський наказ отримував його у вигляді соболиних, горностаєвих, лисячих хутра на суму понад 600 тис. руб. на рік. Були й невеликі за доходами накази: наприклад, наказ Устюжская Чверть (боярин і два-три дяка) відповідав за доходи з Великого Устюга і приносив у скарбницю близько 20 тис. руб. на рік, наказ Костромська чверть, в який входили також Ростов, Яро-славлю, Кострома, давав у скарбницю до 30 тис. руб. Загальний річний дохід государевої скарбниці становив понад 10 млн руб. Посошков, селянин підмосковного села Покровське, не отримав навіть шкільної освіти, проте в силу природної кмітливості і усер-дія, в тому числі і в осягненні наук, він досяг значних успіхів як у підприємництві, так і в науково-просвітницької області. Він був затятим поборником перетворень Петра I, виступав за розвиток промисловості і торгівлі, ратував за зміну податкової системи. Посошков не знаходився під впливом будь-якої наукової школи, проте багато його ідеї були в руслі політико-економічних перетворень царя-реформатора, що, ймовірно, й дало підставу Брікнера стверджувати, що фактичним наставником Посошкова був Петро I. Насправді Посошков, мабуть, лише одного разу зустрічався з царем - у селі Преображенському в 1700 р. з приводу замовлення «вогнепальних рогаток» (Посошков, займався питаннями, виробництва і продажу військової техніки). Одна з причин «убозтва» країни по Посошко-ву полягала в незадовільному стані торгівлі і фінансів, зокрема в непродуманном податном оподаткуванні. Він, як і Крижанич, стверджував: багаті люди - багате держава. Термін «фінанси» не зустрічається в творі Посошкова безпосередньо, однак з контексту видно, що подібна категорія в його розумінні могла ставитися до «царського інтересу». Дуже велика увага в роботі приділено податків; Посошков всіляко підкреслює важливість грамотної податкової системи, критикує існуючу систему насамперед за її громіздкість, множинність, а нерідко і курйозність податків (збори на дубові труни, мито на бороду і вуса і т. п.). Посошков пропонує нові варіанти поповнення скарбниці-зокрема, замінити казенну продаж солі торгівлею і устано-вити збір в 10 коп. з пуда солі. В історичній літературі згадується і про «грошовому листі», яке Посошков направив боярину Ф.А. Головіну, одному із сподвижників Петра Великого, яка гралася, за словами Брікнера, роль Мецената в Росії [Брикнер, с. 31J. На жаль, цей лист було загублено для нащадків; відомо, наприклад, що ціпком пропонував у ньому карбувати монету «з дрібним дробом», оскільки «гроші вельми до злодійства здатні». Цей лист без перебільшення можна вважати однією з перших робіт в області управління фінансами взагалі і вдосконалення грошової системи зокрема. Як і багато прогресивно мислили люди того часу, Посошков на схилі років піддавався гонінням. У серпні 1725 він був заарештований і невдовзі помер. Хоча серед основних причин називалося злодійство, дослідники вважають, що арешт був викликаний в основному через його літературної діяльності. Наступною примітною віхою в розвитку фінансів в Росії була праця помічника статс-секретаря Державної ради, а згодом декабриста Н.І. Тургенєва «Досвід теорії податків», виданий в 1818 р. Тургенєв дав короткий опис історії виникнення податків, сформулював принципи податкової політики (рівне рас-пределеніе податків, їх визначеність, зручність в зборі для платників, мінімальність витрат по збору й ін), привів різні класифікації податків, докладно розібрав економічний сенс кожного податку, дав визначення і трактування різних видів капіталу. Тургенєв висунув на перший план принцип прибутковий-поімущест-венного обкладення, як відповідний вимогам рівності і справедливості: «Податки повинні бути розподілені в однаковій пропорційності: пожертвування кожного на користь загальну повинні відповідати силам його, т. е. його доходу »[Тургенєв, с. 18]. Одна з основних думок автора полягала в тому, що податки навряд чи вітаються платниками податків, але разом з тим вони неминучі: «Вимагати нині знищення податків означало б вимагати знищення самого суспільства» [Тургенєв, с. 10]. Ця книга отримала досить високу оцінку в Росії. Зокрема, професор Імператорського Олександрівського університету (Гельсингфорс, Фінляндія) Йоганн Шилля вважав, що роботою Тургенєва «по справедливості могла пишатися російська література; пишалися б і всі інші, якби вона була відома в свій час іноземцям» [Шилля, с. 73]. Наступні покоління російських вчених в унісон з Шіллем також постійно згадують роботу Тургенєва, як одну з ключових книг, які відіграли значну роль у становленні фінансової науки. Більш того, на думку деяких вчених, саме Тургенєва слід вважати основоположником російської фінансової науки як систематизованого знання. Вже на початку XIX в. в Росії починає складатися розуміння, що тільки системою податків і мит не обмежується зміст фінансової науки; інша вельми істотна її складова - го-жавний кредит. Перша систематизована робота в цьому напрямку написана декабристом, генерал-майором Михайлом Федоровичем Орловим (1788-1842) і опублікована в 1833 р. Це було перше в світовій літературі виклад теорії державного кредиту, роль якого, на думку автора, виключно велика: «Вся наука фінансів полягає в тому, щоб податки і кредит поставити в вчинене рівновагу ... ». Орлов наводить визначення кредиту, формулює відмінності між приватним і державним кредитами, обгрунтовує значимість податків і позик як основних джерел походження державних капіталів, пояснює принципову відмінність між цими джерелами, узагальнює досвід західних країн в області оподат-кування та кредиту (докладніше див: [Орлов ]). Згадані роботи Тургенєва і Орлова були єдиними ори-гінальние роботами в галузі управління фінансами аж до початку 40-х рр.. XIX в., Коли з'явилася монографія професора І. Я. Горлова «Теорія фінансів». Горлов, за висловом А. І. Буковецького, був типовим представником плеяди російських вихованців німецьких університетів 30-х рр.. XIX в. [Буковецький, 1997]. Як легко помітити з назви, робота Горлова вже претендувала на певну фундаментальність і методологічну значимість, а необхідність її написання автор визначив виходячи з міркувань практики, оскільки, на його думку, в ті роки «фінанси, управління якими настільки потрібно знати чиновникам, службовцям за цією частини, і взагалі всім громадянам, які бажають осягнути наміри уряду і сприяти їм, перебували в скоєному нехтуванні »[Горлов, с. I]. Структуруючи свою роботу, Горлов дотримувався поглядів відомого англійського економіста Т. Мальтуса (Thomas Malthus, 1766 - 1834), який науку про управління фінансами ділив на дві частини: теорію фінансів, тобто «вчення про початки, за якими державний дохід може бути зосереджуємо справедливим, невиснажливого джерела народного господарства способом, взагалі таким чином, що піддані найменш обмежуються в досягненні своїх цілей », і теорію фінансового управління, або« вчення про кращих способах до досягнення цього зосередження, зберігання державного доходу для своєчасної видачі, контролювання і виправданню оной , поколіку це може бути обов'язком фінансового управління »[Горлов, с. 3-4]. Під фінансовим управлінням в даному випадку розумілося пристрій фінансових присутніх місць, складання штатів, звітність, пристрій казначейств та ін Робота Горлова була гідно оцінена сучасниками: за «високі наукові якості» їй була присуджена Демидівська премія. У середині XIX в. в Росії швидко почала формуватися плеяда чудових учених, що працювали в галузі фінансів. Професор Е. Г. Осокін читав фінансове право в Казанському університеті, про сор С.-Петербурзького університету В. А. Лебедєв видав кілька примітних монографій з теорії фінансів та фінансового права. Особливо слід згадати про академіка І. І. Янжул, капітальна монографія якого «Основні початку фінансової науки» протягом багатьох років напередодні революції була найбільш авторитетним працею і основним навчальним посібником в галузі фінансів (перше видання цієї книги було удостоєно премії колишнього міністра фінансів ген. -ад. С. А. Грейга), і професора І. X. Озерова, фундаментальна праця якого «Основи фінансової науки» у двох випусках, також відзначено премією Грейга, востаннє був перевиданий в буржуазній Латвії в 1923 р. Особливість розвитку фінансової науки в Росії в рамках класичної теорії фінансів полягала в тому, що вона протягом тривалого часу тісно кореспондуватися з фінансовим правом. Виражалася ця зв'язок, принаймні, у двох аспектах. По-перше, переважна більшість книг з фінансового права і фінансовій науці в змістовному плані в значній мірі дублювали один одного. По-друге, в університетах не було спеціальних програм підготовки економістів і фінансистів; цих фахівців готували на юридичних факультетах університетів. Таке положення, принаймні щодо фінансів, у відомому сенсі можна пояснити, оскільки історично фінансове право почало формуватися в окрему галузь знань в ряді країн вже в Середні століття, тобто до того як з'явилися перші систематизовані праці в області управління фінансами. Розмежування між фінансовою наукою і фінансовим правом, що намітилося в роботах провідних російських вчених напередодні Жовтневої революції 1917 р., по суті, так і не оформилося в остаточному вигляді. Гримнула революція внесла істотну лепту у формування фінансової науки. Настало надалі побудова централізовано планованої економіки природним чином призвело до абсолютизації державних фінансів, що розуміються з урахуванням радянської системи права та економіки. У роки радянської влади в СРСР розроблялися в основному питання теорії і практики централізованих (точніше, державних) фі-Нансі. Цей напрямок йшло як би в розвиток розробок вчених-фі-нансістов дореволюційній Росії, які і після революції 1917 р. виявилися запитаними. Оскільки практично всі підприємства, кошти і ресурси в СРСР перебували у власності держави, класична теорія фінансів була досить зручною і адаптується до реалій централізованого управління економікою. Що стосується де-централізованих фінансів (зокрема, фінансів організацій (підприємств)), то ще на початку XX в. якого-небудь систематизованого викладу цього напрямку, яке оформиться в так званий фінансовий менеджмент лише після Другої світової війни, просто не існувало. Управління фінансами на рівні підприємства здійснювалося на основі інтуїтивно, ще не сформувалися значущі ринки капіталу, не було транснаціональних корпорацій, не було необхідності у формалізації процедур оцінки інвестиційної та фінансової діяльності. Окремі елементи управління фінансами підприємства розвивалися в рамках бухгалтерського обліку. Проте в Росії напередодні революції 1917 р. існували і успішно розвивалися два самостійних напрямки - аналіз балансу і фінансові обчислення, які в даний час входять до складу ключових розділів сучасного фінансового менеджменту. У Росії аналіз балансу, як і в деяких країнах Європи, розвивався в рамках балансоведенія, тобто науки про баланс, зародилася в кінці XIX в. головним чином завдяки зусиллям учених германо-мовних країн. У Росії її розквіт припадає на першу половину XX в. Тут перш за все слід зазначити Захарія Петровича Евзлі-на, якого можна вважати першим російським бухгалтером, по-теперішній-му оценившим роль фінансового аналізу та його взаємозв'язок з бухгалтерським обліком (див. Бібліографію). У 1920-і рр.. теорія балансоведенія (зокрема, методологічні основи побудови та аналізу ба-Ланса) була остаточно сформульована у працях Олександра Павловича Рудановского (1863-1934), Миколи Олександровича Блатова (1875-1942), Івана Романовича Миколаєва (1877-1942) та ін (см. Бібліографію). У міру будівництва централізовано планованої економіки аналіз балансу був знищений і замінений так званим аналізом господарської діяльності (рахунковим аналізом). В останні роки у зв'язку з впровадженням ринкових відносин в економіку Росії робиться косметичний ремонт аналізу господарської діяльності, зокрема, шляхом його формального переіменова-ня на «економічний аналіз» і деякого зміни змістовної частини. Ці спроби не виглядають успішними: в практичному плані більш затребуваний аналіз фінансовий, що має місце і в економічно розвинених країнах (докладніше див: [Ковальов, 2003]). Що стосується фінансових обчислень, то цей напрям виключно плідно розвивалося в дореволюційній Росії завдяки зусиллям таких відомих вчених, як Микола Севаст'янович Лун-ський (1867-1956), Павло Іванович Рейнбот (1839-1916), Іларіон Гнатович Кауфман (1848-1916), Болеслав Фомич Малешевскій (нар. 1849). У роки радянської влади його чекала доля балансоведе-ня - воно було фактично забуте і почало відроджуватися лише на початку 1990-х рр.. (Докладніше див: [Ковальов, Уланов]), Сучасний стан фінансової науки в Росії, логіка її структурування, трактування базових розділів, категорійного та наукового інструментаріїв викладені в навчально-методичних роботах, що вийшли під редакцією М. В. Романовського, Л. А. Дробозиной, А. М. Ковальової, В. В . Круглова, О. В. Соколової та ін Що стосується власне фінансового менеджменту, то його визнання в Росії датується початком 90-х рр.. XX в. і пов'язане з публікацією ряду фундаментальних роботах представників англо-американської фінансової школи, насамперед Ю. Брігхема, Р. Брейлі, У. Шарпа. В останні роки починає з'являтися і оригінальна російськомовна література. З різними підходами до трактування, структуруванню та змістовному наповненню розділів фінансового менеджменту можна ознайомитися по роботах таких фахівців, як І. А. Бланк, Л. П, Павлова, Г. Б. Поляк, Є. С. Стоянова. Курс фінансового менеджменту, протягом багатьох років входить до числа базових дисциплін у провідних західних університетах, вже читається і в російських економічних вузах. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|