| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2.1. Суб'єкти світового господарства | ||
|
У число суб'єктів світового господарства входять національні держави, міжнародні економічні інтеграційні угруповання, транснаціональні компанії, міжнародні економічні та фінансові організації, компанії і корпорації, які здатні самостійно визначати, розвивати і використовувати фактори виробництва. Дамо більш детальну характеристику кожному з них. Основним суб'єктом світового господарства історично є, мабуть, держава. Держава як сукупність його органів і організаційних структур займає особливе місце у здійсненні світогосподарських зв'язків. Головною метою держави та її уряду є створення таких умов, за яких би відбувалося якомога більш широке розгортання наявних і створюваних ресурсів відповідно до зростаючим рівнем продуктивності і високими вимоги світового ринку. Можна позначити два напрями участі держави в цій сфері: забезпечення умов для ефективної світогосподарчої діяльності та безпосередня участь в системі міжнародних економічних зв'язків через державні підприємства. У наступних розділах показується, що продуктивність є корінним питанням рівня життя в даній країні, і для її постійного зростання, для ефективної участі в міжнародному обміні економіка повинна постійно вдосконалюватися, тобто держава і уряд повинні безперервно розвивати фактори виробництва. Що слід зробити, щоб держава як суб'єкт світового господарства дійсно було його активним суб'єктом, а не грало в міжнародному обміні другорядні ролі? Роль держави та її органів полягає у створенні таких умов, за яких суб'єкти національного господарства мали б можливість ефективно розвивати свій бізнес. Йдеться про опрацювання, прийняття та дотримання ефективних законів і законодавчих актів, що сприяють розвитку факторів виробництва, дотриманню правил справедливої конкуренції і т.д. Держава повинна формувати сприятливе політико-економічне середовище, що сприяє розвитку конкурентних переваг своїх економічних операторів і їх ефективної діяльності на світових ринках. Роль держави - у правильному виборі цілей і пріоритетів розвитку факторів виробництва, дотриманні балансу в рамках національного економічного комплексу, розвитку та захисті його пропорційності, створенні структуроутворюючих потужностей, захист національної економіки від можливого деструктивного впливу зовнішнього середовища. Держава, уряд вживають заходів щодо створення такого ділового клімату в економіці, при якому економічні оператори змогли б підвищувати рівень своїх конкурентних переваг, розвивати технології і методи проникнення і закріплення на передових сегментах науки і техніки. Держава повинна створювати умови, використовуючи свої ресурси, у тому числі й адміністративні, для виникнення нових, більш продуктивних і ефективних галузей. Однак, як показує світова практика, державі, уряду слід безпосередньо втручатися головним чином в ті галузі або області діяльності, в яких компанії, приватний бізнес не в змозі функціонувати або активно інвестувати в силу ряду причин. Держава, уряд, будучи суб'єктом світового господарства, повинно проводити таку політику, при якій компанії були б виключно зацікавлені в неухильному відновлення та удосконалення технології виробництва, у впровадженні наукових досягнень; проводити політику створення наукоємних виробництв, що дає національним компаніям високі конкурентні переваги на світовому ринку. Держава і уряд повинні віддавати собі звіт в тому, що вихід на світовий ринок з конкурентними перевагами, заснованими на таких джерелах, як величезні природні ресурси, дешева робоча сила, необгрунтований (девальвований) валютний курс і деякі інші позиції, не представляється глибоко обгрунтованим і не має довгострокових перспектив. Від держави, уряду потрібно створення умов для того, щоб його компанії мали можливість конкурувати на світовому ринку за рахунок створення і поставок диференційованої продукції. Економічна політика держави як суб'єкта світового госпо-дарства, що прагне закріпити і розвивати свою участь у міжнародному обміні, будується виходячи з того, що створення конкурентних переваг для своїх компаній, як правило, займає не менше десяти років , а не чотири-п'ять - термін, на який зазвичай видається мандат уряду, після чого може помінятися. У кожній країні є свій набір галузей, конкурентоспроможних на світовому ринку. У цьому її унікальність, яку, втім, слід підкріплювати, розвиваючи нові джерела конкурентної переваги. Держава бере економічні та політичні рішення, в тому числі і у виборі моделей розвитку, які повинні ефективним чином позначитися на національній економіці в цілому і на участі в міжнародному обміні. Важливо, щоб держава не копіювало економічні моделі інших держав, що досягли успіху від їх впровадження. Завдання держави - зрозуміти глибинні рушійні сили і основи того, в чому країна може досягти успіху, провести такі політичні рішення, які б сприяли закріпленню за нею статусу великого гравця в світовому господарстві. Станом на початок 2001 р. цей показник становив 17% світового сукупного ВВП, або 5,3 трлн дол Такий внесок державних підприємств в національне і світове господарство. Слід зазначити, що залежно від рівня доходу в світі цей показник варіюється від 10 до 18%. У країнах з високим доходом він становить 17%, в країнах з низьким доходом - 11, з середнім - 15%. При-мечательно, що в таких промислово розвинених країнах, як Франція, Великобританія, Нідерланди, Данія і деяких інших, держпідприємства формують навіть більше 21% ВВП. У Росії - приблизно 14-15%. Великими гравцями в світовому господарстві є корпорації з міжнародною участю. В економічній літературі зустрічається кілька термінів, які, на наш погляд, вимагають уточнення. Міжнародні корпорації є великі об'єднання промислових, торгових, транспортних, банківських компаній, діяльність яких виходить за межі країни базування і забезпечує їм сприятливі умови для виробництва, транспортування, збуту товарів і послуг. Зазвичай це акціонерні компанії за участю підприємців різних країн. Виникнення міжнародних корпорацій пов'язано з поглибленням міжнародного поділу праці, спеціалізації та кооперації виробництва. Участь підприємств і фірм у міжнародному поділі праці об'єктивно призводить до поглиблення спеціалізації, перекидання деяких виробництв за кордон, концентрації виробництва і капіталу, зростанню обсягів і масштабів виробництва в цілому. Це пов'язано в першу чергу з прагненнями компаній знизити витрати виробництва, здійснюючи для цього системний пошук нових можливостей. Наявність виробництв за кордоном, але в рамках однієї компанії, дозволяє активно використовувати різні технології з економії коштів, шляхом внутріфір-менного розрахунку, «перекидати» витрати виробництва також усередині компанії і т.д. Важливо й те, що збільшення масштабів виробництва, укрупнення компаній є об'єктивним результатом гострої конкурентної боротьби в світогосподарчої сфері. Такі компанії можуть дозволити собі серйозні витратні НДДКР, ефективну рекламу та інші вкладення фінансових коштів і грати дійсно видну роль в світовому господарстві. Більш докладно про діяльність такого роду компаній сказано нижче. В економічній літературі виділяють три види міжнародних компаній: транснаціональні корпорації (ТНК), багатонаціональні корпорації (МНК) та міжнародні корпоративні союзи (МКС). ТНК визначають як великі економічні компанії, що мають переважно однонаціональний акціонерний капітал і переважно однонаціональний контроль за її діяльністю. Робота за кордоном організовується через мережу філій і дочірніх компаній (відмінність філій від дочірніх компаній полягає в тому, що філії не мають господарської самостійності і не ведуть господарської діяльності). До найбільших ТНК відносяться такі компанії, як Exxon Mobil (США), British Petroleum (Великобританія) у нафтовій промисловості, Evergreen (Тайвань) на транспорті, Nestle (Швейцарія) в харчовій промисловості та інші. МНК - це корпорації, концерни, виробничі одиниці, трести, синдикати, картелі, які є міжнародними тому, що контроль над ними здійснює не одна країна. Свого часу в їх відношенні застосовувався термін «міжнародна монополія». Так історично склалося у випадку з компанією Royal-Dutch-Shell, енергетичною компанією, яка була створена за участю англійських і голландських підприємців. Доста-точно широко наприкінці 1990-х років обговорювалася в бізнес-середовищі угода про створення німецько-американського концерну DaimlerChrysler. Вже давно і успішно функціонує англо-голландський хімічний концерн Unilever та ін В даний час МНК не мають у світі бізнесу такого впливу, як ТНК, що багато в чому пояснюється досить просто: сторони не мають домінуючого по відношенню один до одного положення, і це в принципі не викликає зайвої зовнішньої агресії. МКС найчастіше створюються як спеціалізовані об'єднання, зазвичай у вигляді консорціумів, для вирішення великих завдань з великими інвестиціями в наукові вишукування, у виробництво і т.д. Найбільш цитованим прикладом служить створення європейськими країнами за такою схемою міжнародного концерну Airbus Industries для виробництва аеробусів. Як вже зазначалося, на початок 2002 р. в світі налічувалося 65 тис. ТНК і 850 тис. їх філій та дочірніх підприємств по всьому світу. ТНК є найбільшими структуротворними складовими світової економіки, оборот продукції яких можна порівняти з обсягом міжнародної торгівлі. Міжнародні економічні організації є особливим суб'єктом світогосподарських відносин. Однак не все. Якщо звернутися до визначення, даному нами на початку параграфа, то стає ясно, що до таких суб'єктів відносяться організації, які безпосередньо здійснюють господарську, фінансову діяльність. МВФ в даний час налічує 182 держави-члена. Фонд був створений з метою сприяння збалансованому зростанню світової торгівлі, стійкості валютних курсів, надання країнам-членам кредитних ресурсів і т.д. Кожен член МВФ має свою частку в сукупному капіталі фонду - квоту, відображену в міжнародних рахункових одиницях SDR (спеціальні права запозичення - СПЗ). Від розміру квоти залежить і кількість голосів, які має держава - член МВФ. Ресурси МВФ використовуються на загальноекономічні цілі, становлення ринкового господарства, подолання масштабних фінансово-економічних криз і т.д. МБРР в даний час входить до Групи Світового банку. Після Бреттон-Вудської конференції в міру розвитку світового господарства виникла необхідність в створенні ще кількох фінансово-економічних інститутів, діяльність яких в основному спрямована на надання сприяння країнам, що розвиваються. У цьому зв'язку до Групи Світового банку увійшли як МБРР, так і но-ші організації. МБРР, членами якого можуть бути тільки країни - члени МВФ, спочатку основну увагу приділяв відновленню економіки західноєвропейських країн. З 1960-х років в центрі уваги банку виявилися країни, що розвиваються. МБРР в основному фінансує великі й довгострокові проекти переважно інфраструктурного характеру: будівництво доріг, водопровідних мереж, портів і т.д. У той же період були створені Міжнародна фінансова корпорація (МФК) для стимулювання приватного сектора в країнах, що розвиваються, Міжнародна асоціація розвитку для сприяння бідним країнам, Багатостороннє ітшестіціонно-гарантійне агентство (МИТІ) для стимулювання інвестицій в країнах -членах. Всі ці організації об'єднані в Групу Світового банку. В останні роки помітно посилилася діяльність міжнародних регіональних валютно-фінансових і кредитних організацій. Так, Азіатський банк розвитку фінансує великі проекти в Азії, переважно інфраструктурного призначення. Африканський банк розвитку концентрує свою діяльність на своєму континенті і виділяє кошти на цілі розвитку бідних країн. Міжамериканський банк розвитку в основному займається фінансуванням енергетики, сільського господарства, галузей, що мають відношення до харчової промисловості. На європейському континенті діють свої міжнародні фінансові інститути. Так, на початку 1990-х років був створений Європейський банк реконструкції та розвитку. В якості основної мети було оголошено сприяння переходу до ринкових відносин країнами Центральної та Східної Європи. До числа найбільш великих валютно-фінансових і кредитних установ світу відноситься Європейський інвестиційний банк, переважно діє на просторі Європейського союзу. Міжнародні економічні інтеграційні угруповання об'єк-Єдиної сьогодні в 29 офіційних організацій, але їх ролі не рівнозначні. Самою великою міжнародною інтеграційної ор-ганізації є Європейський союз, який з травня 2004 р. налічує 25 держав-членів, що складають єдиний економічний простір і перехідних на спільну валюту. ЄС сьогодні - найсильніший суб'єкт світового господарства, частка якого на світовому ринку товарів і послуг перевищує третину загальносвітового рівня, і згідно з проектом розробляється конституції прагне до створення по суті конфедеративного формування / держави. Зростає роль і таких інтеграційних угруповань, як Північноамериканська асоціація вільної торгівлі - NAFTA (НАФТА), яка об'єднує США, Канаду і Мексику, МЕРКОСУР, який об'єднав Бразилію, Аргентину, Парагвай і Уругвай та інших. Більш докладно питання міжнародної економічної інтеграції, її роль і місце у світовій економіці викладаються нижче. Нарешті, кілька слів про компанії, асоціаціях, об'єднаннях, що грають помітну роль на світових ринках, в світогосподарських відносинах, але не є за своїм характером міжнародними або державними. До них відносяться приватні компанії, наприклад, у сфері авіаперевезень, в аерокосмічній галузі, в галузі озброєнь. Насправді таких компаній досить багато, вони вельми активно діють на світовому ринку і в залежності від ситуації можуть змінювати свій діловий імідж, створюючи виробництва та філії за кордоном, тобто переходячи в стан ТНК, або, навпаки, закриваючи їх і знову стаючи чисто націо-нальної компанією. Однак цей аспект слід мати на увазі як теоретичний варіант трансформації компаній, що є великими суб'єктами світового господарства. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||