| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2.5. Сутність і форми глобалізації | ||
|
У підсумку інформаційне інтегрування світу стає об'єктивною основою для якісного прискорення обмінів товарами, послугами, капіталом, розширення зовнішньоекономічних відносин та перетворення їх з міждержавних і міжнаціональних в глобальні, всесвітні. Так, щорічні темпи зростання світового товарообігу складають 8%, що набагато перевищує темпи зростання провідних національних економік світу, що знаходяться в діапазоні 1,5-5%. Це свідчить про те, що темпи зростання взаємозалежності національних економік випереджають їх економічне зростання і кількісне розширення світогосподарських відносин в останні десятиліття XX в. переходить в їх нову якість. Якісно новий етап інтернаціоналізації світового господарства, який розгорнувся в кінці XX - початку XXI в. і заснований на розвитку інформаційних технологій, називається глобалізацією. Можна виділити наступні якісні характеристики даного етапу. 1. Скорочення економічного відстані (вимірюваного у вартості транспортних та інформаційних послуг) між усіма регіонами світу, що дозволяє об'єднати їх в єдине глобальне транспортне, телекомунікаційне, фінансове та виробниче простір. Так, розвиток нових поколінь залізничного, авіаційного, водного, автомобільного транспорту та швидке нарощування транспортної інфраструктури призвело до значного здешевлення транспортних тарифів: за останні шість десятиліть авіаперевезення подешевшали більш ніж у 6 разів, а ціна комп'ютерів протягом життя одного покоління впала в 10 тис. разів і продовжує знижуватися на 30-40% на рік. Це призвело спочатку до кількісних, а потім і до якісних зрушень в інтер-націоналізації виробництва та фінансів. На зміну межстрановое межфирменное виробничому обміну готовими виробами приходить міжнародний внутрішньофірмовий обмін вузлами, деталями, компонентами готових виробів, коли до 40% світових товарних потоків в сучасному світовому господарстві здійснюються в рамках окремих транснаціональних фірм. Внутрішньофірмовий характер міжнародних обмінів тим більш міцно прив'язує національні господарства один до одного, що здійснюється він на основі єдиної корпоративної власності. Зниження до мінімуму тимчасових, матеріальних, операційних витрат фінансових операцій об'єктивно підсилює не тільки виробничу, але й фінансову взаємозалежність національних економік. Це відбивається у формуванні глобальної «віртуальної економіки», під якою розуміється майже миттєве переміщення «електронних грошей» між банківськими рахунками за допомогою електронної пошти та Інтернету. 2. Поява нових форм організації світового господарства, відповідних інформаційному технологічного базису, - глобальних інформаційних, інноваційних, виробничих, фінансових мереж. Мережі являють собою децентралізовані організаційні структури, в яких власники капіталу, власники обладнання, власники інтелектуального капіталу, окремі працівники, некомерційні організації різних країн, будучи «вузлами в мережі», вступають між собою у договірні відносини для вирішення певних виробничих, науково-технічних і фінансових завдань. Мережі можуть необмежено розширюватися шляхом включення в них нових «вузлів». Однак інтеграція економічного суб'єкта в мережу стає можливою тільки при володінні ним необхідних для оперативного вирішення завдання характеристик, що роблять його незамінним вузлом в даній мережі. Зміна вертикальної (ієрархічної) організації еко-номічного відносин на горизонтальну (мережеву) з переходом на нові інформаційні технології обумовлена зниженням витрат на збір і передачу інформації, на контроль і з-годження різних рівнів управління. 3. Зростання ролі «глобальних фірм і бан-ков» - транснаціональних корпорацій (ТНК) і банків (ТНБ) в управлінні глобальними еконо-вів економічні процесами. Володіючи філіями та виробничо-збутовими структурами в багатьох країнах світу, концентрують і управляють значними частинами галузей світової економіки і цілими сегментами світового ринку. Так, до кінця 90-х рр.. XX в. 10 найбільших світових компаній у сфері телекомунікацій контролювали 86% світового ринку обсягом 262 млрд. дол У 1999 р. загальне число ТНК склало близько 60 тис., число їх зарубіжних філій - майже 600 тис., їх глобальні активи складають 17700000000000 . дол Продажі зарубіжних філій ТНК ростуть швидше, ніж світова торгівля товарами та послугами. На сучасному етапі ТНК контролюють від 1/3 до 1/2 світового промислового виробництва та 2/3 міжнародної торгівлі. Деякі найбільші ТНК очолюються гігантськими ТНБ, хоча існують і чисті фінансові транснаціональні структури, що концентрують набагато більші кошти, ніж у галузях безпосереднього виробництва. Так, у другій половині 90-х рр.. минулого століття на 10 найбільших ТНБ припадало від 20 до 25% світових вкладів та світового обсягу всіх грошових позик. У цих умовах частина функцій національних держав з регулювання світогосподарських відносин поступово переходить до ТНК і ТНБ. 5. Масове поширення ліберальної ринкової моделі економіки (перехід до ринкової економіки країн Центральної та Східної Європи, Китаю), забезпечую-щей ринкову цілісність глобальному світовому господарству. Для цього МВФ та Світовим бан-ком була розроблена єдина для всіх посткомуністичних країн макроек-номічного стратегія ринкових реформ, необхідна для досягнення економічного зростання в цих країнах (дана програма отримала назву «Вашингтонського консенсусу»). Програма включає такі елементи: - ослаблення регулюючої ролі держави в економіці; - плаваючі обмінні курси; - зниження торгових бар'єрів; - прискорене розви-нення сектора послуг як основної сфери зайнятості та створення суспільного багатства. Дані глобальні зрушення у світовій економіці на рубежі двох століть свідчать про те, що глобалізація якісно відрізняється від попередніх етапів інтернаціоналізації економіки, основним змістом яких виступала міжнародна економічна Інтегра-ція. Якісна відмінність між глобалізацією та інтеграцією полягає в наступному. 1. Глобалізація є незворотнім процесом, заснованим на об'єктивних зрушеннях в сферах комунікацій, виробництва, торгівлі, фінансів. У той же час для попередніх глобалізації періодів інтернаціоналізації економіки були характерні і підйоми активності в міжнародному співробітництві, і позадні руху до ізольованого розвитку, викликані загостренням політичних та економічних міждержавних протиріч. Тому процеси міждержавної інтеграції на відміну від глобалізації є оборотними. 2. Глобалізація універсальна за суб'єктам, які беруть участь в ній. На відміну від міждержавної економічної інтеграції, основними суб'єктами якої є країни та їх об'єднання - союзи держав, міжнародні економічні організації (МВФ, Світовий банк, СОТ), суб'єктами глобалізації стають майже всі учасники міжнародного життя: транснаціональні корпорації і банки; мережеві організації, що складаються з підприємств малого та середнього бізнесу, місцевих громад, банків; некомерційні організації, індивіди. 3. Глобалізація є більш широким за змістом процесом, ніж міжнародна економічна інтеграція. Крім міждержавних економічних процесів, що регулюються національними державами і наддержавними органами (по типу ЄС), вона включає в себе глобальні транснаціональні виробничі, фінансові, телекомунікаційні процеси, майже або зовсім не піддаються державному регулюванню. Будучи складним і неоднорідним за своїми проявами процесом, глобалізація призводить до ряду неоднозначних наслідків для розвитку світової економіки. З одного боку, глобалізація, забезпечуючи єдність усіх революційних змін в техніко-технологічному та фінансово-економічному базисі, відкриває нові можливості економічного розвитку. Так, переміщення ня транснаціональними корпораціями наукомістких виробництв в країни у це-лях зменшення витрат на робочу силу і ресурси призводить до швидкого поширення но-вих технологій з високорозвиненого ядра світового господарства на периферію. Крім того, возрас-тание масштабів транскордонних потоків позичкового капіталу за допомогою нових информацион-них технологій забезпечує розширення кредитних ресурсів і доступ до них у будь-якій точці мі-рового економічного простору. Все це створює реальні можливості для прискорення еко-тання не тільки в розвинених, але і в країнах, що розвиваються світу. З іншого сто-ку, глобалізація має ряд негативних наслідків для світової економіки. 1. Глобалізація посилює нерівномірність і нестійкість національного та світового економічного розвитку. Це пов'язано з поділом національно-господарських ком-плексів на експортоорієнтовані виробничі ланцюжки і на ті ланки, що не спо-собни ефективно функціонувати в умовах глобального ринку. В результаті руйнуються перш єдині внутрішні національні ринки, що призводить до збільшення частки населення, зайнятого в неефективних з точки зору глобального ринку секторах економіки. У свою чергу, це породжує зростання населення з низькими доходами і різке майнове розшарування на тих, хто користується матеріальними плодами глобалізації, і тих, хто обділений ними. Причому це стосується не тільки країн, що розвиваються, а й розвинених ринкових господарств, в яких збільшується кількість депресивних регіонів і вогнищ убогості. Але якщо донедавна національну державу володіло механізмами перерозподілу вигод від експорту серед населення, то поява нових недержавних суб'єктів світової економіки, непідконтрольних державі (ТНК, ТНБ, неурядових організацій), різко обмежує перерозподільні і соціальні можливості держави. У підсумку вигоди від глобалізації концентруються у тих економічних суб'єктів, хто зумів інтегруватися в глобальне господарство. Нерівномірність національного та світового економічного розвитку є одним з факторів посилення соціальної напруженості в світі, що збільшує інвестиційні і підприємницькі ризики і перешкоджає сталому розвитку світової економіки. 2. Глобалізація значно обмежує роль держави в макроекономічному регулюванні і змінює традиційний набір інструментів впливу держави на внутрішні і зовнішні економічні зв'язки. ТНК, ТНБ, міжнародні інвестиційні фонди, все в більшій мірі визначаючи фінансову і хо-ську кон'юнктуру світової економіки, роблять неефективним використання колишніх державних важелів впливу на економіку: імпортних та експортних мит, курсу національної валюти, ставок рефінансування. Так, інтернаціоналізація виробництва в рамках внутрішньофірмового обміну дозволяє ТНК захоплювати ринки в обхід митних бар'єрів, а масштабні спекулятивні операції з валютою, викликаючи постійне коливання валютних курсів на десятки відсотків на рік, позбавляють державу ефективного інструменту впливу на господарську кон'юнктуру. Раніше ефективна в умовах спаду або зростання інфляції політика процентних ставок також наштовхується на обмеження, що накладаються на неї некерованим в умовах глобалізації рухом спекулятивних капіталів. Так, традиційне зниження процентних ставок в умовах економічної кризи може спровокувати масову втечу спекулятивного капіталу з країни, що ще більше загострить економічну ситуацію в країні замість її стабілізації. У результаті на національному та глобальному рівнях посилюються тенденції до неузгодженості та разбалан-нансування економічного розвитку. 3. Глобалізація викликає масове поширення негативних зовнішніх ефектів у сфері виробництва і споживання. Так, загострення конкурентної боротьби за вихід на глобальний світогосподарських ринок і отримання вигод від глобалізації призводять до того, що ТНК часто використовують для перемоги в цій боротьбі суспільно небезпечні види діяльності, такі як забруднюють навколишнє середовище виробництва або створення трансгенних продуктів, шкідливих для здоров'я та ін . У рамках національних господарств головним активним суб'єктом обмеження зовнішніх ефектів виступала держава, яке володіло різними методами впливу на що створюють ці ефекти суб'єктів. Однак в умовах обмеженого впливу держави на «глобальні фірми» ці ефекти усуваються, а накопичуються, породжуючи глобальні екологічні та соціальні проблеми. Поступове накопичення негативних наслідків глобалізації і неможливість їх нейтралізації силами національних держав викликають необхідність переходу на принципово новий рівень управління світогосподарськими процесами - наднаціональний. Але тут виникає проблема виявлення суб'єктів глобального управління і побудови конкретних механізмів впливу на глобальні економічні процеси. Як показав світовий фінансова криза 1998 р., міжнародні фінансові інститути (МВФ, МБРР) не мають ефективних важелів впливу на спекулятивні потоки фінансових ТНК, тому на даному етапі вони не можуть розглядатися в якості основних суб'єктів гло-бального управління. Великі надії вчені всього світу пов'язують з міжнародною діяльністю неурядових організацій (НУО), все більше впливають на прийняття рі-шень урядами та міжнародними організаціями. Проте на даному етапі вони є вкрай різнорідними і розрізненими, що також не дозволяє їх розглядати як активних учасників глобального регулювання. Багато створені в 90-і рр.. регіональні Інтегра-ційні угруповання також не володіють транснаціональними методами регулювання. Зона їх дії обмежується, як правило, територіальними рамками. Крім того, багато регіональні об'єднання через відмінності в рівні економічного розвитку зупинилися в основному на першому етапі об'єднання та далі за створення зони вільної торгівлі не йдуть, що обмежує їх роль в світогосподарських відносинах. Єдиним впливовим наднаціональним утворенням у світі, що володіє як економічними, так і політичними важелями впливу на світогосподарські зв'язку, є ЄС. Унікальний досвід поєднання в ЄС національних та наднаціональних механізмів регулювання дозволяє припустити, що ЄС є прообразом інституту глобального управління економікою, здатного в недалекому майбутньому створити реальні механізми протидії негативним наслідкам глобалізації. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||