| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Умови надання бюджетних асигнувань при державному фінансуванні інвестиційних проектів | ||
|
Необхідність здійснення бюджетних асигнувань об'єктивно зумовлена наявністю таких сфер діяльності і галузей суспільного виробництва, які мають загальнодержавне значення, але є недостатньо рентабельними, малопривабливими, часто нереальними для приватного інвестора через високої капіталоємності і матеріаломісткості, високого рівня ризику і в значній мірі віддаленого в часі зкономических ефекту або відсутності цього ефекту. За рахунок бюджетних асигнувань фінансуються в основному об'єкти соціальної та виробничої інфраструктури, нові прогресивні розвиваються галузі, що визначають науково-технічний прогрес і сприяють структурним змінам в економіці, і т.п. Така участь держави у фінансуванні інвестиційної діяльності дозволяє пропорційно і узгоджено розвивати економіку країни в раз-особистих напрямках і аспектах (регіональному, галузевому, науково-технічне, соціальне, воспроизводственном і т.д.) і на цій основі ре-шать різні завдання, які стоять перед органами державної влади різних рівнів. Таким чином, бюджетні асигнування є при-ляють дієвим інструментом фінансово-економічної та соціаль-ної політики держави. Вони виступають важливим фактором розвитку суспільного виробництва і соціальної сфери, впливаючи на ринкові ную кон'юнктуру, забезпечуючи економічне зростання. Такі фактори, як фінансова самостійність господарюючих суб'єктів, активність і результативність підприємницької діяльності, можливості фінансового ринку в умовах ринкової економіки, дозволяють знижувати частку бюджетного фінансування капітальних вкладень, зменшувати навантаження на бюджет того чи іншого рівня, і насамперед на федеральний бюджет. 1) можливість надання коштів на умовах безповоротність і безоплатності (для фінансування об'єктів, включених до Феде- ральную цільову програму); гласність розробки та виконання програм бюджетних асигнувань; адресний характер, сувора цільова спрямованість фінансування та жорсткий фінансовий контроль; при цьому будь-яке використання коштів не за призначенням розцінюється як порушення бюджетного законодавства; переважання соціальних пріоритетів і пріоритетів об'єктів на-національної економіки. На безповоротній основі здійснюється фінансування капітальних вкладень за рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів. Урядом Російської Федерації затверджується перелік будівництв і об'єктів для федеральних державних потреб. При цьому фінансування здійснюється як у повному обсязі відповідно з кошторисною вартістю будівництва, так і частково при максимальному залученні власних і позикових коштів унітарними підприємствами федерального, регіонального та муніципального рівня або недержавними комерційними організаціями. З федерального бюджету фінансування будівництв проводиться Мі-ністерством фінансів РФ шляхом перерахування коштів федеральним ор-ганам виконавчої влади, наділеним Урядом РФ правами державних замовників, які розподіляють виділені кошти за окремими будівництвах - підприємствам-забудовникам. Умови надання бюджетних асигнувань при державному фінансуванні інвестиційних проектів зумовлюють реалізацію наступного алгоритму. При оформленні фінансування капітальних вкладень за рахунок бюджетних асигнувань - коштів федерального бюджету на безповоротній основі - підприємства-забудовники представляють у обслуговують банки та до відповідних територіальних органів Федерального казначейства такі документи: уточнені обсяги капітальних вкладень і будівельно-монтаж-них робіт на відповідний рік за перехідним будівництвах; генеральні контракти (договори підрядів) на будівництво під-приємств, об'єктів на весь період будівництва із зазначенням форми роз-рахунків з підрядниками за виконані роботи; розрахунки кошторисної вартості будівництва; висновку державної позавідомчої техніко-економічної експертизи та екологічної експертизи проектно-кошторисної документації по кожному інвестиційному проекту. Федеральні органи влади, уповноважені Урядом РФ державними замовниками, щомісяця подають до Міністерства фінансів РФ дані про використання виділених їм коштів. Фінансування будівництва за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів проводиться у відповідності з бюджетними розподілами регіональними та місцевими фінансовими органами шляхом перерахування грошових коштів на розрахункові рахунки підприємствам та організаціям-замовникам. Підприємства та організації-замовники представляють у відповідні фінансові органи документацію, що включає титульні списки об'єктів, що будуються, уточнені обсяги капітальних вкладень по перехідним (незавершеним) об'єктам, генеральні контракти, підряди на будівництво, зведені кошториси на будівництво, укладання техніко-економічної та екологічної експертиз проектно- кошторисної документації. Крім цього, в ході реалізації інвестиційних проектів підприємствами та організаціями-замовниками у відповідні фінансові органи щомісяця подається інформація про використання виділених фінансових коштів. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||