Головна |
« Попередня | Наступна » | |
5.1. Валютний контроль | ||
Однак валютний контроль регулює не стільки угоди з національною валютою, скільки операції з іноземною валютою та іншими валютними цінностями. Валютний контроль скоріше варто визначати як законодавче чи адміністративне заборона, лімітування і регламентація операції резидентів і нерезидентів з валютою та іншими валютними цінностями. Крім того, валютний контроль включає в себе нагляд, реєстрацію та облік операцій з валютними цінностями. За допомогою валютного контролю грошові влади (якими можуть виступати уряд, центральний банк або спеціалізована установа) регулюють валютні, експортно-імпортні та інші зовнішньоекономічні операції. Наявність валютного контролю говорить про те, що валютний режим даної країни займає проміжне положення між повною конвертованістю, існуючої в ряді розвинених країн, і забороною на оборотність валют, який практикувався в соціалістичних країнах і використовується зараз у більшості країн, що розвиваються. Принципи валютного регулювання: концентрація валютних операцій у центральному та уповноважених (девизного) банках; ^ ліцензування валютних операцій - вимога отримання попереднього дозволу органів валютного контролю для придбання імпортерами або боржниками іноземної валюти; повне або часткове блокування валютних рахунків; ^ обмеження оборотності валют через встановлення диференційованого режиму конвертованості для резидентів і нерезидентів. Слід розрізняти форми валютних обмежень за сферами їх застосування. Валютні обмеження по поточних операціях платіжного балансу: ^ блокування валютної виручки іноземних експортерів від продажу товарів у даній країні, обмеження їх можливостей розпоряджатися цими коштами; ^ обов'язковий продаж валютної виручки експортерів пів-ністю або частково центральному або девізним банкам; ^ обмежена продаж іноземної валюти імпортерам (за наявності дозволу органу валютного контролю). У деяких країнах імпортер зобов'язаний внести на депозит в банк певну суму національної валюти для отримання імпортної ліцензії; заборона продажу товарів за кордоном на національну валюту; ^ заборона оплати імпорту деяких товарів іноземною валютою; ^ регулювання строків платежів по експорту та імпорту в умовах нестабільності валютних курсів. Валютні обмеження за операціями, пов'язаними з рухом капіталу, можуть бути спрямовані як на стимулювання припливу капіталів, так і на стримування припливу капіталів. При пасивному платіжному балансі застосовуються такі заходи з обмеження вивозу капіталу і стимулювання припливу капіталів для підтримки курсу валюти: лімітування вивезення національної та іноземної валюти, золота, цінних паперів, надання кредитів; контроль за діяльністю ринку позичкових капіталів: операції здійснюються тільки з дозволу міністерства фінансів і при поданні інформації про розмір видаваних кредитів і прямих інвестицій за кордоном; залучення іноземних кредитів за умови попереднього дозволу органів валютного контролю (зокрема, на емісію позик) з тим, щоб вони не чинили негативного впливу на національний валютний ринок, ринок позикових капіталів і зростання грошової маси в обігу; повне або часткове припинення погашення зовнішньої заборгованості або дозвіл оплати її національною валютою без права переказу за кордон. За активної платіжному балансі з метою стримування припливу капіталів і підвищення курсу національної валюти застосовуються такі форми валютного контролю з фінансових операцій: ^ депонування на безпроцентному рахунку в центральному банку нових закордонних зобов'язань банків; ^ заборону на інвестиції нерезидентів та продажу національних цінних паперів іноземцям;. ^ Обов'язкова конверсія позик в іноземній валюті в національному центральному банку; ^ заборона на виплату відсотків за строковими вкладами іноземцям в національній валюті; ^ введення негативної процентної ставки за вкладами нерезидентів в національній валюті. У даному випадку відсотки платить або вкладник банку, або, що більш імовірно, банк, що залучає вклади в іноземній валюті, виплачує державній установі - центральному банку; ^ обмеження ввезення валюти в країну; ^ обмеження на форвардні продажу національної валюти іноземцям; застосування примусових депозитів. Введення валютних обмежень часто супроводжується встановленням множинності валютних курсів, тобто введенням диференційованих курсових співвідношень валют по різних видах операцій, товарним групам і регіонам. Вперше множинність валютних курсів стала застосовуватися в період світової економічної кризи 1929-33 рр.. після скасування золотого стандарту і введення валютних обмежень. При цьому багато валютні рахунки були блоковані, а дисконт по відношенню до офіційного курсу валюти, наприклад, у Німеччині, коливалися в межах від 10 до 90%. Після Другої світової війни багато країн-членів МВФ в порушення його Статуту практикували множинність валютних курсів. Так, у Франції було встановлено десять валютних курсів. У Туреччині до середини 19б0-х рр.. поряд із завищеним офіційним курсом національної валюти застосовувалися й інші диференційовані курси для різних видів експорту. З введенням конвертованості валют в більшості промислово розвинених країн їх курс був уніфікований, однак окремі держави періодично вводять множинність курсів у формі подвійного валютного ринку. Більшість країн, що розвиваються не прийняло зобов'язання щодо скасування валютних обмежень відповідно до статті VIII Статуту МВФ і користується пільгами перехідного періоду. Так, деякі країни Латинської Америки, хоча офіційно і скасували валютні обмеження, фактично продовжують їх застосовувати. Зниження дефіциту платіжного балансу і стимулювання певних видів експорту та імпорту. Захист фіксованого валютного курсу і збереження золотовалютних резервів. Зменшення можливостей для невідповідного руху в короткостроковому періоді валютного курсу реальному стану справ в економіці. Припинення небажаного впливу перетоків «гарячих грошей» і захист міжнародної мінової вартості національної валюти. Зниження волатильності обмінного курсу валют, що виникає внаслідок діяльності валютних спекулянтів. Як показує практика міжнародних відносин, в більшості випадків влади вдаються до заходів валютного контролю для того, щоб зберегти автономність внутрішньої економічної політики і захистити національний ринок від негативного впливу, що чиниться дефіцитом торгового балансу, зростаючим зовнішнім боргом або в цілях управління рухом капіталів. Таким чином, первинною метою валютного контролю (так само як і метою подержания в деяких випадках неконвертируемости) є захист внутрішньої економіки від негативного впливу міжнародного ринку. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|