Головна
Головна → 
Фінанси → 
Фінансовий менеджмент → 
« Попередня Наступна »
С.Р. Моїсеєв. МІЖНАРОДНІ ФІНАНСОВІ РИНКИ ТА МІЖНАРОДНІ ФІНАНСОВІ ІНСТИТУТИ, 2003 - перейти до змісту підручника

5.1. Валютний контроль

У західній літературі можна розрізнити два види визначення валютного контролю. У вузькому визначенні валютний контроль трактується як обмеження, лімітуючі право обміну національної валюти на валюту іноземної держави. У більш широкому сенсі валютний контроль являє собою регулювання використання національної валюти в міжнародній торгівлі і фінансах. Таким чином, в західній літературі під валютним контролем розуміється система певних обмежень, що регламентує порядок проведення валютно-обмінних або міжнародних операцій за участю національної валюти.
Однак валютний контроль регулює не стільки угоди з національною валютою, скільки операції з іноземною валютою та іншими валютними цінностями. Валютний контроль скоріше варто визначати як законодавче чи адміністративне заборона, лімітування і регламентація операції резидентів і нерезидентів з валютою та іншими валютними цінностями. Крім того, валютний контроль включає в себе нагляд, реєстрацію та облік операцій з валютними цінностями. За допомогою валютного контролю грошові влади (якими можуть виступати уряд, центральний банк або спеціалізована установа) регулюють валютні, експортно-імпортні та інші зовнішньоекономічні операції. Наявність валютного контролю говорить про те, що валютний режим даної країни займає проміжне положення між повною конвертованістю, існуючої в ряді розвинених країн, і забороною на оборотність валют, який практикувався в соціалістичних країнах і використовується зараз у більшості країн, що розвиваються.
Принципи валютного регулювання:
концентрація валютних операцій у центральному та уповноважених (девизного) банках;
^ ліцензування валютних операцій - вимога отримання попереднього дозволу органів валютного контролю для придбання імпортерами або боржниками іноземної валюти;
повне або часткове блокування валютних рахунків;
^ обмеження оборотності валют через встановлення диференційованого режиму конвертованості для резидентів і нерезидентів.
Слід розрізняти форми валютних обмежень за сферами їх застосування.
Валютні обмеження по поточних операціях платіжного балансу:
^ блокування валютної виручки іноземних експортерів від продажу товарів у даній країні, обмеження їх можливостей розпоряджатися цими коштами;
^ обов'язковий продаж валютної виручки експортерів пів-ністю або частково центральному або девізним банкам;
^ обмежена продаж іноземної валюти імпортерам (за наявності дозволу органу валютного контролю). У деяких країнах імпортер зобов'язаний внести на депозит в банк певну суму національної валюти для отримання імпортної ліцензії;
^ обмеження на форвардні купівлі імпортерами іноземної валюти;
заборона продажу товарів за кордоном на національну валюту;
^ заборона оплати імпорту деяких товарів іноземною валютою;
^ регулювання строків платежів по експорту та імпорту в умовах нестабільності валютних курсів.
Валютні обмеження за операціями, пов'язаними з рухом капіталу, можуть бути спрямовані як на стимулювання припливу капіталів, так і на стримування припливу капіталів.
При пасивному платіжному балансі застосовуються такі заходи з обмеження вивозу капіталу і стимулювання припливу капіталів для підтримки курсу валюти:
лімітування вивезення національної та іноземної валюти, золота, цінних паперів, надання кредитів;
контроль за діяльністю ринку позичкових капіталів: операції здійснюються тільки з дозволу міністерства фінансів і при поданні інформації про розмір видаваних кредитів і прямих інвестицій за кордоном; залучення іноземних кредитів за умови попереднього дозволу органів валютного контролю (зокрема, на емісію позик) з тим, щоб вони не чинили негативного впливу на національний валютний ринок, ринок позикових капіталів і зростання грошової маси в обігу;
повне або часткове припинення погашення зовнішньої заборгованості або дозвіл оплати її національною валютою без права переказу за кордон.
За активної платіжному балансі з метою стримування припливу капіталів і підвищення курсу національної валюти застосовуються такі форми валютного контролю з фінансових операцій:
^ депонування на безпроцентному рахунку в центральному банку нових закордонних зобов'язань банків;
^ заборону на інвестиції нерезидентів та продажу національних цінних паперів іноземцям;.
^ Обов'язкова конверсія позик в іноземній валюті в національному центральному банку;
^ заборона на виплату відсотків за строковими вкладами іноземцям в національній валюті;
^ введення негативної процентної ставки за вкладами нерезидентів в національній валюті. У даному випадку відсотки платить або вкладник банку, або, що більш імовірно, банк, що залучає вклади в іноземній валюті, виплачує державній установі - центральному банку; ^ обмеження ввезення валюти в країну;
^ обмеження на форвардні продажу національної валюти іноземцям;
застосування примусових депозитів.
Введення валютних обмежень часто супроводжується встановленням множинності валютних курсів, тобто введенням диференційованих курсових співвідношень валют по різних видах операцій, товарним групам і регіонам. Вперше множинність валютних курсів стала застосовуватися в період світової економічної кризи 1929-33 рр.. після скасування золотого стандарту і введення валютних обмежень. При цьому багато валютні рахунки були блоковані, а дисконт по відношенню до офіційного курсу валюти, наприклад, у Німеччині, коливалися в межах від 10 до 90%. Після Другої світової війни багато країн-членів МВФ в порушення його Статуту практикували множинність валютних курсів. Так, у Франції було встановлено десять валютних курсів. У Туреччині до середини 19б0-х рр.. поряд із завищеним офіційним курсом національної валюти застосовувалися й інші диференційовані курси для різних видів експорту. З введенням конвертованості валют в більшості промислово розвинених країн їх курс був уніфікований, однак окремі держави періодично вводять множинність курсів у формі подвійного валютного ринку. Більшість країн, що розвиваються не прийняло зобов'язання щодо скасування валютних обмежень відповідно до статті VIII Статуту МВФ і користується пільгами перехідного періоду. Так, деякі країни Латинської Америки, хоча офіційно і скасували валютні обмеження, фактично продовжують їх застосовувати.
Валютний контроль доцільно використовувати в декількох цілях:
Зниження дефіциту платіжного балансу і стимулювання певних видів експорту та імпорту.
Захист фіксованого валютного курсу і збереження золотовалютних резервів.
Зменшення можливостей для невідповідного руху в короткостроковому періоді валютного курсу реальному стану справ в економіці.
Припинення небажаного впливу перетоків «гарячих грошей» і захист міжнародної мінової вартості національної валюти.
Зниження волатильності обмінного курсу валют, що виникає внаслідок діяльності валютних спекулянтів.
Як показує практика міжнародних відносин, в більшості випадків влади вдаються до заходів валютного контролю для того, щоб зберегти автономність внутрішньої економічної політики і захистити національний ринок від негативного впливу, що чиниться дефіцитом торгового балансу, зростаючим зовнішнім боргом або в цілях управління рухом капіталів. Таким чином, первинною метою валютного контролю (так само як і метою подержания в деяких випадках неконвертируемости) є захист внутрішньої економіки від негативного впливу міжнародного ринку.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz