| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Тимчасова адміністрація з управління проблемним банком | ||
|
Із Закону «Про Центральний банк РФ» Ст. 74. (...) В разі невиконання у встановлений Банком Росії термін розпоряджень Банку Росії про усунення порушень, виявлених у діяльності кредитної організації, а також у разі, якщо ці порушення або здійснюються кредитною організацією ... операції або угоди створили реальну загрозу інтересам її кредиторів (вкладників), Банк Росії вправі: (...) 2) вимагати від кредитної організації: здійснити заходи з метою фінансового оздоровлення кредитної організації, в тому числі змінити структуру її активів; замінити керівників кредитної організації ... реорганізувати кредитну організацію; (...) 5) призначити тимчасову адміністрацію по управлінню кредитною організацією на строк до шести місяців. Порядок призначення та діяльності тимчасової адміністрації встановлюється у федеральних законах і видаваних відповідно до них нормативних актах Банку Росії; (...) 7) запропонувати засновникам (учасникам) кредитної організації, які самостійно або в силу існуючого між ними угоди або участі в капіталі один одного, або інших способів прямого або непрямого взаємодії мають можливість впливати на рішення, що приймаються органами управління кредитної організації, зробити дії, спрямовані на збільшення власних коштів (капіталу) кредитної організації до розміру, що забезпечує дотримання нею обов'язкових нормативів. Ст. 75. Банк Росії ... аналізує діяльність кредитних організацій (банківських груп) з метою виявлення ситуацій, що загрожують законним інтересам їх вкладників і кре-діторов, стабільності банківської системи РФ. У разі виникнення таких ситуацій Банк Росії має право вживати заходи, передбачені в ст. 74 цього ... Закону, а також за рішенням Ради директорів здійснювати заходи з метою фінансового оздоровлення кредитної організації. Набагато докладніше регламентуються питання тимчасової адміністрації у другому з названих законів. Із Закону «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій» Ст. 16. Тимчасова адміністрація Тимчасова адміністрація є спеціальним органом управління кредитної організацією (КО), який призначається Банком Росії у порядку, встановленому в сьогоденні ... Законі і нормативних актах Банку Росії. Тимчасова адміністрація діє відповідно до цього ... Законом, іншими федеральними законами та нормативними актами Банку Росії. У період діяльності тимчасової адміністрації повноваження виконавчих органів КО актом Банку Росії про призначення тимчасової адміністрації можуть бути або обмежені, або припинені в порядку і на умовах, які встановлені у цьому ... Законі. Ст. 18. Термін дії тимчасової адміністрації 1. Тимчасова адміністрація призначається ... на строк не більше 6 місяців. 3. Якщо до моменту закінчення встановленого в цьому ... Законі терміну дії тимчасової адміністрації і раніше є підстави для її призначення, передбачені в цьому ... Законі, то тимчасова адміністрація направляє в Банк Росії хо-датайство про відкликання у КО ліцензії ... (...) Ст. 19. Керівник тимчасової адміністрації Керівником тимчасової адміністрації призначається службовець Банку Росії ... Склад тимчасової адміністрації визначається наказом Банку Росії. Керівник тимчасової адміністрації розподіляє обов'язки між членами тимчасової адміністрації і несе відповідальність за її діяльність. До складу тимчасової адміністрації за погодженням з державною корпорацією «Агентство страхування вкладів» ... можуть включатися її службовці. Керівник тимчасової адміністрації у разі призупинення повноважень виконавчих органів КО діє від імені КО без довіреності. Ст. 21. Функції тимчасової адміністрації у разі обмеження повноважень виконавчих органів КО У разі обмеження повноважень виконавчих органів КО тимчасова адміністрація здійснює такі функції: проводить обстеження КО; встановлює наявність підстав для відкликання ліцензії ... передбачених у ст. 20 ... Закону «Про банки і банківську діяльність»; бере участь у розробці заходів фінансового оздоровлення КО і контролює їх реалізацію; контролює розпорядження майном КО в межах, встановлених у цій статті ; інші функції відповідно до федеральними законами. При здійсненні зазначених в п. 1 ... функцій тимчасова адміністрація: отримує від органів управління КО необхідну інформацію і документи, що стосуються діяльності КО; дає згоду на вчинення органами управління КО угод, зазначених у п. 3 цієї статті; звертається в Банк Росії з клопотанням про призупинення повноважень орга-нів управління КО, якщо вони протидіють здійсненню функцій тимчасової адміністрації або якщо це необхідно для здійснення заходів попередження банкрутства КО. 3. Органи управління КО вправі тільки за згодою тимчасової адміністрації здійснювати угоди: пов'язані з передачею нерухомого майна КО в оренду, заставу, з внесенням його в якості внеску до КК третіх осіб, а також з розпорядженням таким майном іншим чином; із зацікавленими або афілійованими стосовно КО особами або з особами, стосовно яких зацікавленою особою є КО, або з особами, в щодо яких КО має можливість прямо або побічно ... чинити істотний вплив на рішення, що приймаються їх органами управління, або з особами, які мають можливість прямо або побічно ... чинити істотний вплив на рішення, що приймаються органами управління КО. Ст. 22. Функції тимчасової адміністрації у разі призупинення повноважень виконавчих органів КО У разі призупинення повноважень виконавчих органів КО тимчасова адміністрація здійснює такі функції: реалізує повноваження виконавчих органів КО; проводить обстеження КО; встановлює наявність підстав для відкликання ліцензії ... передбачених у ст. 20 ... Закону «Про банки і банківську діяльність»; розробляє заходи фінансового оздоровлення КО, організовує і контролює їх виконання; вживає заходів до забезпечення збереження майна та документації КО; встановлює кредиторів КО та розміри їх грошових вимог; вживає заходів до стягнення заборгованості перед КО; звертається в Банк Росії з клопотанням про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів КО; інші функції відповідно до федеральними законами. При здійсненні зазначених в п. 1 ... функцій тимчасова адміністрація: отримує від керівника, інших працівників КО, а також інших осіб необхідну інформацію та документи, що стосуються діяльності КО; пред'являє від імені КО позови до судів загальної юрисдикції, арбітражні суди та третейські суди; призначає представників тимчасової адміністрації в філії КО, а також до органів управління її дочірніх організацій; погоджує рішення ради директорів (наглядової ради) КО або загальних зборів її ... учасників, за винятком рішень про здійснення операцій, передбачених у п. 3 цієї статті; має право відсторонити членів виконавчих органів КО від роботи (звільнити від займаної посади) і призупинити виплату їм заробітної плати. Має право збирати збори ... учасників КО у порядку, встановленому у федеральних законах; вправі звертатися від імені КО до суду з вимогою про притягнення до відповідальності членів ради директорів (наглядової ради) ... одноосібного виконавчого органу ... (Директора, генерального директора) та / або членів колегіального виконавчого органу КО (правління, дирекції), якщо їх винними діями (бездіяльністю) кредитної організації були заподіяні збитки, у розмірі заподіяних збитків, якщо інші підстави та розмір відповідальності не встановлені у федеральних законах; звертається від імені КО до суду або арбітражного суду з вимогою про визнання угод, укладених кредитною організацією протягом трьох років до дня призначення тимчасової адміністрації, недійсними, якщо зазначені угоди відповідають ознакам недійсності угод, зазначених у ст . 28 цього ... Закону; має безперешкодний доступ в усі приміщення КО; має право при необхідності опечатувати приміщення КО. Тимчасова адміністрація має право тільки за згодою ради директорів (наглядової ради) КО або загальних зборів її ... учасників у межах їх компетенції, встановленої у федеральних законах та установчих документах КО, здійснювати угоди, пов'язані: з передачею нерухомого майна КО в оренду, заставу, з внесенням його в якості внеску до КК третіх осіб, а також з розпорядженням таким майном іншим чином; з розпорядженням іншим майном КО, балансова вартість якого складає більше 5% балансової вартості активів КО, в тому числі з отриманням і видачею кредитів і позик, видачею гарантій і поручительств, поступкою прав вимог, перекладом і прощенням боргу, новацією, відступним, а також з установою довірчого управління. Рада директорів (наглядова рада) КО або загальні збори її ... учасників у межах їх компетенції, встановленої у федеральних законах та установчих документах КО, вправі розширити повноваження тимчасової адміністрації щодо розпорядження майном КО. Ст. 23. Наслідки зупинення повноважень виконавчих органів КО на період діяльності тимчасової адміністрації У разі призупинення повноважень виконавчих органів КО на період діяль ^ ності тимчасової адміністрації: виконавчі органи КО не вправі приймати рішення з питань, віднесених до їх компетенції у федеральних законах та установчих документах КО; рішення інших органів управління КО набирають чинності після їх погодження з тимчасовою адміністрацією. Виконавчі органи КО у разі призупинення їх повноважень на період діяльності тимчасової адміністрації не пізніше дня, наступного за днем призначення тимчасової адміністрації, зобов'язані передати їй печатки і штампи КО, а у строки, узгоджені з тимчасовою адміністрацією, - бухгалтерську та іншу документацію, матеріальні та інші цінності КО. Перешкоджання з боку керівників, інших працівників КО та інших осіб здійсненню функцій тимчасової адміністрації (в тому числі перешкоджання доступу в приміщення КО, доступу до її документації та іншим носіям інформації, відмова від передачі документів, печаток) є підставою для застосування Банком Росії в порядку нагляду заходів, передбачених у федеральному законі, а також тягне відповідальність згідно з федеральним законом. Ст. 26. Мораторій на задоволення вимог кредиторів КО 1. У разі призупинення повноважень виконавчих органів КО і за наявності підстави, передбаченої в подп. 1 п. 1 ст. 17 цього ... Закону, Банк Росії має право ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів КО ... на термін не більше 3-х місяців. Дія зазначеного мораторію поширюється на грошові зобов'язання та обов'язки виконання обов'язкових платежів, що виникли до моменту призначення тимчасової адміністрації. (...) Ст. 27. Відмова від виконання договору КО Керівник тимчасової адміністрації у разі призупинення повноважень виконавчих органів КО з моменту призначення тимчасової адміністрації має право відмовитися від виконання договору КО в порядку, передбаченому в ... Законі «Про неспроможність (банкрутство)». Ст. 28. Недійсність угод КО Угода КО, досконала нею до моменту призначення тимчасової адміністрації, може бути визнана судом, арбітражним судом недійсною за заявою керівника тимчасової адміністрації з підстав, передбачених у федеральному законі. Угода, укладена кредитної організацією протягом 3-х років, що передували призначенню тимчасової адміністрації, може бути визнана судом, арбітражним судом недійсною за заявою керівника тимчасової адміністрації або кредитора КО у випадках, якщо ціна зазначеної угоди і інші умови істотно в гірший для КО сторону відрізняються від ціни та інших умов, при яких у порівнянних обставин відбуваються аналогічні угоди. Ст. 29. Витрати тимчасової адміністрації Витрати тимчасової адміністрації, пов'язані з її діяльністю, здійснюються за рахунок КО. Кошторис витрат тимчасової адміністрації стверджує Банк Росії. (...) Ст. 30. Звіт тимчасової адміністрації Тимчасова адміністрація звітує перед Банком Росії у порядку, встановленому в нормативних актах Банку Росії. Ст. 31. Припинення діяльності тимчасової адміністрації Банк Росії приймає рішення про припинення діяльності тимчасової адміністрації: в разі усунення причин, що стали підставою для її призначення; після винесення арбітражним судом рішення про визнання КО банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва (затвердження конкурсного керуючого) або набуття чинності рішення арбітражного суду про призначення ліквідатора; з інших підстав, що передбачені в цьому ... Законі і нормативних актах Банку Росії. У разі визнання КО банкрутом або прийняття рішення про примусову ліквідацію тимчасова адміністрація не пізніше ніж через 3 дні після дня винесення арбітражним судом рішення про визнання КО банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва (затвердження конкурсного керуючого) або дня набрання законної сили рішенням арбітражного суду про призначення ліквідатора зобов'язана передати йому друку і штам-пи КО, а в термін, що не перевищує 10 днів, - бухгалтерську та іншу документацію, включаючи реєстр вимог кредиторів КО, матеріальні та інші цінності КО, прийняті від виконавчих органів КО відповідно до п. 2 ст . 23 цього ... Закону. Порядок припинення діяльності тимчасової адміністрації встановлюється в нормативних актах Банку Росії. 3. Припинення діяльності тимчасової адміністрації при усуненні причин, що стали підставою для її призначення, тягне відновлення повноважень виконавчих органів КО. Повноваження керівників КО, відсторонених на період діяльності тимчасової адміністрації від виконання своїх обов'язків, відновлюються після припинення діяльності тимчасової адміністрації, якщо керівники КО не звільнені від них відповідно до законодавства РФ про працю. Необхідно мати на увазі також ряд вимог, відсутніх в законах, але включених до Положення ЦБ № 241. Маються на увазі окремі вимоги, що містяться в таких розділах Положення: Глава 1. Загальні положення; Глава 3. Порядок призначення тимчасової адміністрації; Глава 4. Склад тимчасової адміністрації; Глава 8. Умови роботи і технічне оснащення тимчасової адміністрації; Глава 9. Порядок початку роботи тимчасової адміністрації; Глава 11. Представник тимчасової адміністрації; Глава 12. Прийом і передача печаток (штампів) кредитної організації. Виготовлення та використання печатки тимчасової адміністрації; Глава 13. Прийом і передача документації кредитної організації; Глава 14. Ревізія банкнот, монет та інших цінностей кредитної організації. Ін-інвентаризації основних засобів та матеріальних активів кредитної організації; Глава 15. Особливості підписання і прийняття до виконання документів кредитної організації; Глава 16. Подання карток із зразками підписів і відбитка печатки; Глава 17. Оформлення документів на проведення кредитної організацією операцій при здійсненні професійної діяльності на ринку цінних паперів; Глава 18. Витрати тимчасової адміністрації; Глава 21. Припинення діяльності тимчасової адміністрації; Глава 22. Відновлення повноважень виконавчих органів кредитної організації, а також у додатку 2 до Положення «Перелік документації кредитної організації, підлягає прийому-передачі при призначення тимчасової адміністрації та припинення її діяльності». | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||