| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Взаємодія регіональних банків з органами виконавчої влади | ||
|
Успішний економічний розвиток регіонів, безсумнівно, залежить від налагодження ефективної системи взаємодії між владою і банками на регіональному рівні. Адміністрації регіонів повинні підходити до комерційних банків як до найважливішої частини економіки регіону, допомагати у вирішенні їхніх проблем. У свою чергу, для банків найважливіше завдання - пошук шляхів і засобів для підтримки регіональних програм підйому економіки. У багатьох регіонах накопичено в цьому плані багатий досвід. Так, практикується укладання угод про співпрацю між адміністраціями та банками, в тому числі в рамках міжрегіональних асоціацій економічного співробітництва («Велика Волга», «Сибірська угода», «Великий Урал» тощо). Заслуговує підтримки і поширення принцип побудови фінансових відносин регіональних влад і банків, застосовуваний у Москві та інших містах Росії. Так, наприклад, у столиці діє антикризова рада, який відбирає інвестиційні проекти підприємств за участю представників банків. Якщо проект реальний, то він фінансується за наступною схемою: банк кредитує підприємство під мінімально можливий відсоток, а місто бере на себе сплату другої частини цього банківського відсотка і гарантує (за рахунок бюджету) повернення кредиту. У результаті підприємство отримує доступ до кредиту, банк - повернення кредиту. Кошти на субсидування відсотків передбачаються в бюджеті міста. Регіональні комерційні банки та виконавчі органи повинні взяти «на озброєння» досвід, що проводиться в Москві. Адміністраціям регіонів доцільно надавати пільги банкам, вирішальним основні проблеми регіону. Це може бути реалізовано у вигляді надання пільг по сплаті податків до обласного та місцевого бюджетів. При вирішенні питання про участь банків в інвестиційних державних програмах необхідно орієнтуватися не тільки на показники величини їх активів і власного капіталу, а й на те, в якому регіоні планується реалізація даної програми і чи є тут досить надійний і стійкий банк. Якщо такий банк є, то пріоритети повинні бути віддані йому. У зв'язку з високою залежністю регіональних банків від політики, що проводиться суб'єктами Федерації, адміністраціям регіонів необхідно уникати тиску на банки на предмет отримання безперспективних кредитів. Загальновідомі випадки, коли результатом видачі подібних кредитів було заморожування вкладених коштів на довгий термін і навіть крах деяких банків. У зв'язку з цим, важливим є внесення відповідних змін до Федерального закону «Про захист конкуренції на ринку фінансових послуг». Органам виконавчої влади необхідно взяти на себе частину контрольних функцій за можливими зловживаннями, цільовим використанням коштів в регіональних інвестиційних програмах. Необхідно розробити і ввести в дію пакет санкцій, які можуть бути застосовані з боку адміністрації до підприємствам, що використовують інвестиційний кредит на інші цілі. Найважливішу роль в діяльності регіональних банків грає їх взаємодія з територіальними установами ЦБ РФ. У цьому зв'язку не можна не погодитися з пропозицією Асоціації російських банків розширити права територіальних установ Банку Росії в сфері нагляду за діяльністю кредитних організацій з тим, щоб більш гнучко застосовувалися обмеження Банку Росії щодо залучення кредитних ресурсів і надання кредитів підприємствам у регіоні з урахуванням конкретної ситуації, а також норми пруденційного банківського нагляду. Таким чином, координація діяльності регіональних комерційних банків з місцевими виконавчими органами влади сприятиме розвитку економіки регіонів і, відповідно, збереження і підвищення стійкості регіонального банківського сектора. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||