Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Формування конкурентного банківського середовища | ||
Великі банки через свої філії йдуть на надання послуг клієнтам за демпінговими цінами, чого регіональні банки собі дозволити не можуть. Вони займають певну нішу, забезпечуючи виконання функцій з розрахунково-касового обслуговування та кредитування поточної діяльності своїх клієнтів, не припиняючи операції за вкладами населення. Пріоритетними для регіональних банків були і залишаються інтереси своєї області. Рівноправна конкуренція і ринкова дисципліна припускають наявність чітких загальних «правил гри», ефективну систему реагування на їх порушення, виключення подвійних стандартів, законодавче обмеження неформальних зв'язків менеджменту банків і державних чиновників. Антимонопольне регулювання в банківському секторі має федеральний і регіональний аспекти. На федеральному рівні антимонопольний аспект доповнюється контролем за банками, які займають домінуюче становище на окремих сегментах фінансових ринків, з метою недопущення використання ними свого даного положення в суперечності з завданнями розвитку банківської системи та конкуренції на ринку банківських послуг. Регіональний аспект антимонопольного регулювання полягає головним чином у протидії спробам введення територіальних обмежень на діяльність кредитних організацій, крім обмежень, накладених органом банківського нагляду в рамках встановлених повноважень, а також випадкам надання преференційного режиму функціонування окремим «регіональним» банкам порівняно з іншими банками, що працюють в цьому ж регіоні або на федеральному ринку. Дане положення необхідно закріпити шляхом внесення відповідних змін до Федерального закону «Про захист конкуренції на ринку фінансових послуг», який набув чинності з 1 січня 2000 року. Необхідно зазначити, що даний закон далеко не відповідає специфіці банківських послуг, він не містить конкретних умов визначення монополії і практично не працює. У ньому йдеться про ринок послуг і ні слова про головну для банків області конкурентної боротьби - ринку ресурсів. Для запобігання відтоку ресурсів з регіону необхідно дати регіональним підрозділам Банку Росії можливість встановлювати обов'язковий норматив у вигляді відношення коштів, розміщених в економіку регіону до загального обсягу залучених коштів. Даний норматив слід поширити як на дочірні банки, так і на філії банків, де головне підприємство знаходиться в іншому регіоні. В цілому, з метою підвищення ролі місцевих банків в економіці регіону, створення банківської конкурентного середовища необхідно розглянути і вирішити наступні принципові питання: Прийняти за основу пріоритети системи фінансово- економічного федералізму, рівних фінансово-економічних можливостей для банків центру і регіонів. Забезпечити рівноправну конкуренцію. Так, якщо банк використовує ресурси бюджету, гарантії держави та інші, пов'язані з державою джерела, він повинен нести додаткові зобов'язання та обмеження. Якщо банк входить у велику фінансово-промислову групу, або обслуговує монополіста, він повинен мати статус галузевого банку, що дає широкі можливості в частині обслуговування ФПГ, але забороняє виходити на інші ринки. Аналогічна ситуація з Ощадбанком РФ як основним монополістом на ринку приватних внесків. Забезпечити ринкову дисципліну, додержання всіма учасниками принципів добросовісної конкуренції, максимально можливого розкриття інформації суб'єктами економіки про діяльність банку. В цілому, крім розглянутих вище заходів, підвищенню стійкості регіональних комерційних банків може також сприяти розвиток системи розрахунків, вирішення питань професіоналізації банківської служби та підвищення кваліфікації кадрів, поліпшення якості менеджменту в банках і побудови ефективних систем внутрішнього контролю та ін У сучасних умовах поряд із створенням централізованої системи валових розрахунків доцільно активізувати роботу з організації системи розрахунків. Дійсно, при концентрації ресурсів в одному розрахунковому центрі в умовах відсутності в даний час комунікаційної мережі та програмно апаратних засобів захисту інформації, у випадку збоїв при здійсненні платежів можливе зв'язування значних коштів у розрахунковому центрі, що може значно знизити поточну ліквідність, а значить, і стійкість банку. У рамках цієї роботи слід сприяти впровадженню електронної системи розрахунків у регіоні, використовувати електронний зв'язок у всередині і міжрегіональних розрахунках, удосконалювати інтеграцію корпоративних банківських мереж областей. Регіональним підрозділам Центрального банку РФ необхідно вести роботу з консолідації діяльності банків регіону навколо найбільш перспективних систем розрахунків з використанням платіжних карт. В цілому, пропонована система заходів спрямована на створення передумов стабільного та сталого розвитку комерційних банків регіонів, а також своєчасної нейтралізації і запобігання виникнення дестабілізуючих тенденцій і, відтак, підвищення економічної стійкості регіонів. 1 обсяг промислової продукції; виробництво (видобуток) найважливіших видів промислової продукції в натуральному вираженні; інвестиції в основні фонди; грошові доходи в розрахунку на душу населення; рівень безробіття. : «Про порядок надання Банком Росії кредитів банкам, забезпечених заставою і поручительствами» | ||
« Попередня | Наступна » | |
|