Головна
Головна → 
Фінанси → 
Банківська справа → 
« Попередня Наступна »
Е. А. Тарханова. СТІЙКІСТЬ КОМЕРЦІЙНИХ БАНКІВ, 2003 - перейти до змісту підручника

Формування конкурентного банківського середовища

Усі пропоновані заходи щодо підвищення стабільності регіональної банківського сектора не будуть мати успіху без визначення ролі місцевих банків в економіці регіону. Проблеми стійкості регіональних банків - це, перш за все, проблеми, зумовлені соціально-економічними особливостями території і ступенем участі філій великих московських банків у банківській системі області. У зв'язку з цим, гостро стоїть проблема формування конкурентного середовища в банківській справі. Тим більше, що необхідність підтримання конкуренції в банківській сфері назріла давно. Тому потрібен закон «Про конкуренцію в банківську діяльність», що встановлює основні правила формування ринкового середовища в банківській сфері. Це має протидіяти всім прийомам недобросовісної конкуренції, а саме, використанню політичного впливу, можливості доступу до влади для лобіювання власних інтересів, перехопленню контролю за допомогою держави над фінансовими потоками найбільших підприємств, використання бюджетних ресурсів, що дозволяють проводити політику демпінгу в регіонах.
Великі банки через свої філії йдуть на надання послуг клієнтам за демпінговими цінами, чого регіональні банки собі дозволити не можуть. Вони займають певну нішу, забезпечуючи виконання функцій з розрахунково-касового обслуговування та кредитування поточної діяльності своїх клієнтів, не припиняючи операції за вкладами населення. Пріоритетними для регіональних банків були і залишаються інтереси своєї області.
Рівноправна конкуренція і ринкова дисципліна припускають наявність чітких загальних «правил гри», ефективну систему реагування на їх порушення, виключення подвійних стандартів, законодавче обмеження неформальних зв'язків менеджменту банків і державних чиновників. Антимонопольне регулювання в банківському секторі має федеральний і регіональний аспекти. На федеральному рівні антимонопольний аспект доповнюється контролем за банками, які займають домінуюче становище на окремих сегментах фінансових ринків, з метою недопущення використання ними свого даного положення в суперечності з завданнями розвитку банківської системи та конкуренції на ринку банківських послуг. Регіональний аспект антимонопольного регулювання полягає головним чином у протидії спробам введення територіальних обмежень на діяльність кредитних організацій, крім обмежень, накладених органом банківського нагляду в рамках встановлених повноважень, а також випадкам надання преференційного режиму функціонування окремим «регіональним» банкам порівняно з іншими банками, що працюють в цьому ж регіоні або на федеральному ринку. Дане положення необхідно закріпити шляхом внесення відповідних змін до Федерального закону «Про захист конкуренції на ринку фінансових послуг», який набув чинності з 1 січня 2000 року. Необхідно зазначити, що даний закон далеко не відповідає специфіці банківських послуг, він не містить конкретних умов визначення монополії і практично не працює. У ньому йдеться про ринок послуг і ні слова про головну для банків області конкурентної боротьби - ринку ресурсів.
Важливою умовою формування банківської конкурентного середовища є підвищення транспарентності кредитних організацій. У цьому зв'язку особливого значення матимуть зміни, внесені до чинного законодавства, з вимогами щоквартальної публікації в пресі балансів і звітів про фінансові результати діяльності банків, а також таких ключових показників, як коефіцієнт достатності капіталу, якість кредитного портфеля і розмір резервів на можливі втрати. Дані заходи будуть сприяти розвитку конкурентного середовища та більш ефективному дії фактора ринкової дисципліни.
Для запобігання відтоку ресурсів з регіону необхідно дати регіональним підрозділам Банку Росії можливість встановлювати обов'язковий норматив у вигляді відношення коштів, розміщених в економіку регіону до загального обсягу залучених коштів. Даний норматив слід поширити як на дочірні банки, так і на філії банків, де головне підприємство знаходиться в іншому регіоні.
В цілому, з метою підвищення ролі місцевих банків в економіці регіону, створення банківської конкурентного середовища необхідно розглянути і вирішити наступні принципові питання:
Прийняти за основу пріоритети системи фінансово- економічного федералізму, рівних фінансово-економічних можливостей для банків центру і регіонів.
Забезпечити рівноправну конкуренцію. Так, якщо банк використовує ресурси бюджету, гарантії держави та інші, пов'язані з державою джерела, він повинен нести додаткові зобов'язання та обмеження. Якщо банк входить у велику фінансово-промислову групу, або обслуговує монополіста, він повинен мати статус галузевого банку, що дає широкі можливості в частині обслуговування ФПГ, але забороняє виходити на інші ринки. Аналогічна ситуація з Ощадбанком РФ як основним монополістом на ринку приватних внесків.
Забезпечити ринкову дисципліну, додержання всіма учасниками принципів добросовісної конкуренції, максимально можливого розкриття інформації суб'єктами
економіки про діяльність банку.
В цілому, крім розглянутих вище заходів, підвищенню стійкості регіональних комерційних банків може також сприяти розвиток системи розрахунків, вирішення питань професіоналізації банківської служби та підвищення кваліфікації кадрів, поліпшення якості менеджменту в банках і побудови ефективних систем внутрішнього контролю та ін
У сучасних умовах поряд із створенням централізованої системи валових розрахунків доцільно активізувати роботу з організації системи розрахунків. Дійсно, при концентрації ресурсів в одному розрахунковому центрі в умовах відсутності в даний час комунікаційної мережі та програмно апаратних засобів захисту інформації, у випадку збоїв при здійсненні платежів можливе зв'язування значних коштів у розрахунковому центрі, що може значно знизити поточну ліквідність, а значить, і стійкість банку. У рамках цієї роботи слід сприяти впровадженню електронної системи розрахунків у регіоні, використовувати електронний зв'язок у всередині і міжрегіональних розрахунках, удосконалювати інтеграцію корпоративних банківських мереж областей. Регіональним підрозділам Центрального банку РФ необхідно вести роботу з консолідації діяльності банків регіону навколо найбільш перспективних систем розрахунків з використанням платіжних карт.
Для того, щоб зберегти свою стійкість в складних умовах зовнішнього середовища і адекватно реагувати на зміни ситуації, комерційним банкам необхідно цілеспрямовано займатися питаннями професіоналізації банківської служби та підвищення кваліфікації кадрів. У цих цілях пропонується підрозділам ЦБ РФ брати активну участь у професійній підготовці та перепідготовці не тільки персоналу, але і керівництва комерційних банків, забезпечити консультування та методологічну допомогу, а також зробити доступними для комерційних банків результати економічних досліджень (у тому числі маркетингових), проведених фахівцями Банку Росії. Уроки кризи висунули проблему вдосконалення навчання банкірів на рівні післявузівської навчання. У Росії, на відміну від світової практики, не потрібно внутрішньобанківський іспит на предмет перевірки професійної придатності. Практика показує, що послевузовское навчання в Росії охоплює лише середнє і нижча ланка, вища - майже ніколи. Тому, ЦБ РФ необхідно з певною періодичністю проводити атестації керівників кредитних організацій на право займати в банківській діяльності керівні посади.
В цілому, пропонована система заходів спрямована на створення передумов стабільного та сталого розвитку комерційних банків регіонів, а також своєчасної нейтралізації і запобігання виникнення
дестабілізуючих тенденцій і, відтак, підвищення економічної стійкості регіонів. 1 обсяг промислової продукції; виробництво (видобуток) найважливіших видів промислової продукції в натуральному вираженні; інвестиції в основні фонди; грошові доходи в розрахунку на душу населення; рівень безробіття.
: «Про порядок надання Банком Росії кредитів банкам, забезпечених заставою і поручительствами»
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz