16.5. ЕКОНОМІЧНІ І СОЦІАЛЬНІ НАСЛІДКИ ІНФЛЯЦІЇ І БЕЗРОБІТТЯ
Інфляція знижує купівельну спроможність грошової одиниці, проте реальний дохід знизиться тільки в тому випадку, якщо темпи зростання номінального доходу будуть відставати від темпів інфляції.
Інфляція в різній мірі впливає на перерозподіл. Це залежить від того, чи є вона очікуваною або непередбаченою. У разі очікуваної інфляції одержувач доходу може вжити заходів для того, щоб запобігти або зменшити її негативні наслідки, які в іншому випадку позначаться на його реальному доході.
Інфляція перерозподіляє доходи, зменшуючи їх в одержувачів фіксованих доходів, наприклад у пенсіонерів, що живуть на фіксований пенсію, а також найчастіше у службовців державного сектора, доходи яких визначаються фіксованою тарифною ставкою.
Особи, які мають індексовані, тобто прив'язані до руху цін, доходи, можуть уникнути втрат, але компенсація їх доходів повинна бути кимось оплачена, а це означає, що перерозподіл доходів відбувається за рахунок тих, хто не має таких захищених від знецінення доходів.
Виграш від інфляції можуть одержати підприємці, якщо ціни на готову продукцію зростатимуть швидше, ніж ціни на ресурси. Тут прибуток буде рости більш швидкими темпами, ніж витрати. Ті, хто має заощадження, також відчувають небла-гопріятное вплив інфляції - вони знецінюються.
Інфляційні процеси ведуть до зменшення реальної сто-имости термінових рахунків у банку, страхових полісів, щорічної ренти і інших паперових активів з фіксованою вартістю. Звичайно, майже всі форми заощаджень приносять відсоток, але проте вартість заощаджень буде падати, якщо рівень інфляції перевищить відсоткову ставку.
Інфляція також перерозподіляє доходи між дебіторами і кредиторами: приносить вигоду дебіторам (боржникам) за рахунок кредиторів. Коли ціни ростуть, вартість грошової одиниці падає, тому отримувач позики бере "дорогі" гроші, а повертає "дешеві".?
У період інфляції отримують вигоду ті, хто вклав свої гроші в нерухомість, в реальні цінності, такі, як будинок, антикваріат або коштовності. Вартість цих речей зростає швидше, ніж інфляція.
Вплив інфляції на обсяг національного виробництва. Для
того щоб показати вплив інфляції на обсяг національного виробництва, розглянемо криву сукупної пропозиції (рис. 16.6). Вона показує реальний обсяг національного виробництва, який буде проведений при різних рівнях цін. Крива складається з трьох відрізків: 1 - горизонтального, або кейнсіансько-ського, коли національний продукт змінюється, а рівень цін залишається постійним; 2 - проміжного, коли змінюються і реальний обсяг національного виробництва, і рівень цін; 3 - вертикального, або класичного, коли національний продукт залишається постійним на рівні "повної зайнятості", а рівень цін може змінюватися.
Обсяг національного виробництва може змінюватися залежно від коливання рівня цін. Існує багато спірних моментів з приводу того, чи супроводжується інфляція збільшенням або зменшенням реального обсягу національного виробництва.
На горизонтальному (кейнсианском) ділянці кривої сукупної пропозиції (див. рис. 16.6) прирости сукупного попиту будуть викликати збільшення реального обсягу виробництва та зайнятості
при постійному рівні цін. На даному відрізку сукупного-позиції існує стійкий рівень цін, але реальний обсяг національного виробництва набагато нижче потенційного, а рівень безробіття високий.
Якщо сукупні витрати збільшаться в такій мірі, що економіка увійде на проміжний відрізок кривої сукупної пропозиції, то, для того щоб досягти більш високого рівня реального обсягу національного виробництва і більш низького рівня безробіття, суспільство змушене буде примиритися з вищими цінами, тобто з деяким рівнем інфляції. На цьому відрізку існує рівновага між виробництвом (включаючи зайнятість), з одного боку, і інфляцією - з іншого.
Подальше зростання сукупного попиту перемістить економіку на вертикальний (класичний) ділянка сукупної пропозиції, де реальний випуск збережеться незмінним, але з'явиться інфляція. На цьому відрізку сукупні витрати стануть чисто інфляційними, так як буде досягнутий такий рівень реального обсягу виробництва, коли економіка працює на повну потужність і забезпечує повну зайнятість.
Кейнсіанська модель в останні роки зазнала критики з точки зору того, що будь-яке рівновагу між рівнями інфляції і безробіття в кращому випадку є минущим і короткочасним явищем і протягом тривалого періоду неможливо.
Інфляція може викликати скорочення як виробництва, так і зайнятості. В умовах інфляції, зумовленої зростанням витрат, при існуючому рівні сукупного попиту реальний обсяг продукції скоротиться. Крива сукупної пропозиції зрушиться вліво, а крива сукупного попиту не зміниться. Отже, реальний обсяг виробництва зменшиться, а безробіття зросте.
Негативний вплив на обсяг виробництва і зайнятість надає гіперінфляція, в умовах якої зусилля спрямовуються не на виробничу, а на спекулятивну діяльність. Підприємствам вигідніше накопичувати сировину і готову продукцію в передбаченні майбутнього підвищення цін, однак невідповідність кількості сировини і готової продукції попиту на них веде до посилення інфляційного тиску. Замість того щоб вкладати капітал в інвестиційні товари, виробники і окремі особи, захищаючись від інфляції, набувають невиробничих матеріальних цінностей - ювелірні вироби, золото, нерухомість і т.д.
Таким чином, інфляція впливає на економіку ще за двома напрямками: відбивається на загальному обсязі виробництва (макроекономічний ефект) і на розміщенні ресурсів і економічної ефективності (мікроекономічний ефект). Для першого напряму характерне посилення інфляції в періоди високої зайнятості та збільшення обсягу виробництва, а для другого - зниження інфляції в поєднанні зі спадом виробництва і зростанням безробіття.
Мікроекономічні наслідки інфляції породжені забезпе-цінний готівки. У періоди інфляції довгострокові ціни на витрати і товари (трудові контракти, продукція державних-них підприємств) більшою мірою відриваються від загального рівня цін.
Інфляція і норма ставки відсотка. Інфляція впливає і на процентну ставку. Високі номінальні процентні ставки є наслідком інфляції, а не її причиною. Слід розрізняти реальну і номінальну процентні ставки. Реальна процентна ставка-це виражене у відсотках збільшення по-купівельної спроможності, яке кредитор отримує від позичальника. Номінальна процентна ставка-це виражене у відсотках збільшення грошової суми, яку отримує кредитор.
Рівняння, записане у такому вигляді, отримало назву рівняння Фішера. Воно показує, що номінальна ставка відсотка може змінюватися в силу двох причин: внаслідок змін реальної ставки відсотка і темпу інфляції.
Кількісна теорія грошей і рівняння Фішера показують, як зростання грошової маси впливає на номінальну ставку відсотка. Відповідно до кількісної теорією грошей збільшення темпу приросту грошової маси на 1% викликає збільшення темпу інфляції теж на 1%. Відповідно до рівняння Фішера збільшення темпу інфляції на 1% викликає підвищення номінальної ставки відсотка на 1%. Це співвідношення між темпом інфляції і номінальною ставкою відсотка отримало назву ефекту Фішера.
Механізм грошового ринку пов'язує короткострокові коливання попиту на гроші, їх пропозиції і процентні ставки. Якщо збільшилася пропозиція грошей, то, скажімо, через один-два місяці можна сподіватися, що відбудеться деяке зниження рівня відсотка.
Якщо розглядати ринок грошей з точки зору довгострокової перспективи, то ставки відсотка втрачають всякий зв'язок з попитом і пропозицією грошей.
Інфляція і очікування. Очікування майбутньої інфляції формується господарюючими суб'єктами на основі попередніх і нинішніх рівнів інфляції, причому, як показує досвід, зміна цих очікувань відбувається дуже повільно.
Теорія раціональних очікувань стверджує, що підприємці, споживачі і робітники зазвичай усвідомлюють, як функціонує економіка, і достаточно1 ефективно використовують наявну інформацію для того, щоб захистити свої власні інтереси або навіть зміцнити своє становище. Зокрема, люди розуміють, як державна політика буде впливати на економіку, і враховують цей вплив у процесі прийняття власного рішення. Якщо держава проводить стимулюючу політику, робочі очікують зростання інфляції і подальшого скорочення реальної зарплати. Отже, вони включають цю очікувану інфляцію в свої вимоги до підвищення номінальної зарплати.
В умовах очікуваної інфляції, наприклад 10% на рік, відповідні інституційні структури пристосовуються до цього, в результаті чого економіка зазнає суспільні витрати, або витрати інфляції.
Перший вид витрат - втрати, пов'язані з впливом інфляційного податку на кількість грошей у населення. Збільшення темпу інфляції веде до зростання номінальної ставки відсотка, що, в свою чергу, викликає скорочення запасів грошових коштів у реальному вираженні. Якщо середня кількість грошей на руках стало менше, людині доводиться частіше ходити в банк. Незручність, викликане скороченням обсягу коштів, що знаходяться на руках, отримало образну назву "витрат стоптаних черевиків", так як більш часті відвідування банку призводять до більш швидкого зношування взуття. Зрозуміло, не слід розуміти це визначення буквально: дійсні витрати зниження кількості наявних на руках грошей полягають у виникаючих при цьому втратах часу і додаткових незручності.
Другий вид витрат інфляції пов'язаний з необхідністю частіше міняти цінники. Мінливі ціни досить дорого обходяться фірмам, зокрема друкування та розповсюдження нових каталогів. Ці витрати отримали назву "витрат меню". Цей термін прийшов в економіку з ресторанної практики, так як необхідність друкувати нове меню призводить до додаткових витрат. "Недоліки меню" включають в себе вартість виготовлення нових прейскурантів і каталогів, розсилки їх дилерам і покупцям, витрати, пов'язані з прийняттям рішення про підвищення цін, з втратою часу і сил на дебати з роздратованими покупцями.
Третій вид витрат інфляції пов'язаний з тим, що існування "витрат меню" змушує фірми відмовлятися від досить частої зміни цін. Чим вище темп інфляції, тим більше нестійкі, рухливі відносні ціни. Так як розподіл ресурсів у ринковій економіці відбувається відповідно саме з відносними цінами, то інфляція породжує неефективність на мікроекономічному рівні.
Четвертий вид витрат інфляції пов'язаний з формою податкового законодавства, багато положень якого складені без урахування впливу цього явища. Таким чином, інфляція часто може приводити до непередбачуваного зміни податкових зобов'язаннях окремих осіб. Крім того, інфляція впливає на реальну величину податкового тягаря через істотні лагов у стягування податків. Справа в тому, що податкові зобов'язання на нараховуються на певний момент, але сплата відбувається в більш пізній термін. У багатьох країнах не існує механізму під-тримання реальної величини справляння податків протягом цього періоду. Таким чином, будь-яке збільшення темпу інфляції протягом цього періоду зменшує податковий тягар. Це явище, відоме як ефект Олівера-Танзі, може привести до замкнутого кола. Збільшення фіскального дефіциту викликає зростання інфляції, внаслідок чого знижуються податкові надходження, а більш низькі податкові надходження, в свою чергу, ще більше збільшують фіскальний дефіцит і т.д.
Шостий вид витрат інфляції полягає в незручності життя в світі з постійно мінливих рівнем цін. Гроші виступають в ролі "лінійки", якою ми вимірюємо економічні операції. При інфляції довжина цієї лінійки змінюється. Купівельна спроможність грошей постійно коливається, вони втрачають здатність виконувати функцію міри вартості.
Соціально-економічні наслідки безробіття. Безробіття означає прямі економічні витрати для всього суспільства і насамперед втрату економічних ресурсів. Товари та послуги, які могли бути зроблені безробітними, назавжди втрачені. Більший обсяг виробництва в майбутньому не компенсує той обсяг продукції, який міг би бути зроблений, якби без-робітні мали роботу. Внаслідок цього зменшуються можливості підвищення загального добробуту.
Втрати від безробіття можуть бути досить значними. Надмірна безробіття впливає на обсяг ВНП, в результаті чого відбувається так зване відставання обсягу ВНП. Воно являє собою обсяг, на який фактичний ВНП менше потенційного. Останній визначається виходячи з припущення про те, що існує природний рівень безробіття при "нормальних" темпах економічного зростання.
А. Оукен математично виразив відношення між рівнем безробіття і відставанням обсягу ВНП. Це відношення відомо як закон Оукена. Він говорить: якщо фактичний рівень безробіття перевищує природний рівень безробіття на 1%, то відставання обсягу ВНП становить 2,5%:
Звичайно, економічний вплив безробіття найсильніше вражає безробітних, що позбулися на час своїх доходів.
Крім того, різні дослідження показують, що тривале безробіття знижує рівень заробітної плати навіть після того, як знайдена нова робота. Це пояснюється тим, що за період тривалого безробіття втрачається можливість подальшого вдосконалення та поглиблення знань, результатом чого є більш низький рівень заробітної плати.
Безробіття веде також до соціальних витратам. Сучасні індустріальні країни спираються на найману працю. Праця викликає почуття єдності і товариства, приносить дохід, який є свідченням значущості того, що ми робимо. Робота дає нам статус, престиж і відчуття професійної придатності. Крім того, вона організовує день і створює певний ритм життя.
Безробіття спричиняє значні соціальні та пси-хологические проблеми для тих, кого вона вражає. Це не тільки зниження доходів, але і страждання людини, викликані втратою професійної придатності, почуттям непотрібності. У безробітних загострені почуття самотності, власної гідності. Зростає ризик виникнення шкідливих звичок. Тому немає нічого дивного в затвердження лікарів, що зростання безробіття погіршує здоров'я нації. Різні дослідження показали, що у безробітних погіршується фізичне і психологічне самопочуття - від нездужання, безсоння і головного болю до заниженої самооцінки, життєвої незадоволеності і багатьох психічних проблем.
Одна з витрат безробіття - підвищення податків, яке необхідно для виплати допомоги з безробіття. Чим нижче рівень безробіття, тим більше коштів спрямовується на виплату пенсій, будівництво шкіл, лікарень, доріг і т. п.
Безробіття поглиблює проблему нерівномірного розподілу накопичених коштів. Безробітні мають більш низькі доходи, ніж працюють. З безробіттям пов'язані й інші проблеми, що сприяють загостренню соціальної напруженості і створюють складний суспільний клімат. Досвід 30-х рр.. XX в. показує, що тривала масове безробіття може загрожувати демократії, наприклад прихід до влади Гітлера в Німеччині.