Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
« Попередня Наступна »
Плотницький М. І., Лобкович Е.І., Муталімов М. Г.. КУРС ЕКОНОМІЧНОЇ ТЕОРІЇ (Підручник), 2003 - перейти до змісту підручника

17.4. БЮДЖЕТНИЙ ДЕФІЦИТ І ДЕРЖАВНИЙ БОРГ

Бюджетний дефіцит - це сума, на яку за даний період витрати уряду перевершують його доходи. Бюджетний дефіцит дорівнює різниці між витратами або закупівлями товарів і послуг, соціальними виплатами та доходами, рівними чистим податками (податки за мінусом соціальних виплат). У державах з нормально функціонуючою ринковою економікою бюджетний дефіцит в межах 4-5% від ВНП вважається нормальним явищем.
Розрізняють структурний дефіцит і циклічний дефіцит дер-жавного бюджету. Структурний дефіцит-це дефіцит при природному рівні безробіття, рівному 6 Він варіює в абсолютному вираженні в залежності від податково-бюджетної політики.
Циклічний дефіцит-це різниця між реальним і структурним дефіцитом.
Наслідки бюджетного дефіциту знаходять вираження у зростанні обсягу заощаджень, використовуваних для фінансування державних витрат, зменшенні величини коштів, що спрямовуються на фінансування інвестицій , а надалі - у зниженні рівня життя.
Існують три концепції регулювання бюджету: щорічно балансируемого бюджетів, бюджету ^ балансируемого на циклічній основі, і функціональних фінансів.
Концепція щорічно балансируемого бюджетів виключає фіскальну діяльність держави як антициклічної, стабілізуючу силу. Згідно даної концепції балансування бюджету здійснюється за допомогою оперативного державного регулювання доходів і витрат.
Ідея бюджету, балансируемого на циклічній основі, передбачає, що уряд реалізує антициклічної політику і одночасно балансує бюджет, причому бюджет балансується не щороку, а в ході економічного циклу. Так, в період спаду уряд знижує податки і збільшує державні витрати, що веде до дефіциту бюджету. У період економічного зростання уряд вживає протилежні заходи, використовуючи позитивне сальдо бюджету для відшкодування попереднього дефіциту.
Згідно концепції функціональних фінансів основною метою державних фінансів є стабілізація економіки, а проблеми, породжувані дефіцитами або надлишками, мають вто-ростепенное значення. Це обгрунтовується тим, що в періоди підйому надходження до бюджету збільшуються автоматично, отже, дефіцит бюджету буде самостійно ліквідуватися.
Державний борг являє собою загальний розмір за-боргованості уряду власникам державних цінних паперів, який дорівнює сумі минулих бюджетних дефіцитів за мінусом бюджетних надлишків.
Зовнішній державний борг-це заборгованість країни державам, організаціям, фізичним і юридичним особам інших країн. Він відрізняється від іноземного боргу тим, що зовнішній борг - це кошти, які держава взяла в борг, щоб покрити дефіцит платіжного балансу. Наявність зовнішнього боргу веде до втрати національного продукту і падіння престижу країни.
Внутрішній борг являє собою заборгованість держави підприємствам, організаціям і населенню своєї країни.
Економічні наслідки державного боргу для країни різноманітні. По-перше, він скорочує запас капіталу в економіці. По-друге, процентні платежі за державним боргом дуже обтяжливі для населення, так як покриваються за рахунок збільшення податків і додаткового випуску грошей. По-третє, виплати внутрішнього боргу супроводжуються перерозподілом доходів в користь найбільш забезпечених верств населення.
Бюджетний дефіцит і державний борг тісно взаємо-пов'язані. Це пояснюється тим, що державні позики є найважливішим джерелом покриття бюджетного дефіциту; залежно від величини і причин державного боргу оп-ределяются заходи щодо скорочення бюджетного дефіциту. Коли бюджет знаходиться в стані дефіциту, державний борг збільшується, так як уряд змушений брати кредити, щоб оплатити свої витрати, які не відшкодовуються за рахунок податкових надходжень. Коли існує надлишок бюджету, перевищення доходів над витратами допомагає уряду розплатитися з населенням, погасити свій борг. Але в кожному разі борг уряду - це борг, що покриваються платниками податків.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz