Головна |
« Попередня | Наступна » | |
2.1.2. Принципи системності | ||
єдності бюджетної системи; розмежування доходів і витрат усередині системи і за її рівнями; загального або сукупного покриття витрат бюджету; адресності та цільового характеру використання бюджетних коштів; вертикальності бюджетної системи; міжбюджетних відносин; універсальності бюджетів. Принцип єдності бюджетної системи передбачає: єдність правової бази; єдність грошової системи; єдність форм бюджетної класифікації та документації; використання єдиних принципів і правил у бюджетному процесі; застосування єдиних санкцій за порушення бюджетного законодавства; застосування єдиного порядку фінансування видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи; - ведення бухгалтерського обліку коштів бюджетів усіх рівнів за єдиними стандартами, форм обліку та звітності. Принцип розмежування доходів і видатків всередині бюджету та між рівнями бюджетної системи означає повне або часткове закріплення визначених законодавством видів джерел доходів за відповідними бюджетами, а одно всередині бюджетів і закріплення окремих видів доходів за певними статтями витрат. Крім того, принцип передбачає розмежування повноважень органів влади всередині одного бюджету і між бюджетами з формування бюджетів, їх виконання і встановлення контролю за витрачанням бюджетних коштів та коштів позабюджетних фондів. Принцип адресності та цільового характеру використання бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів у загальній бюджетній системі з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних програм чи заходів. Принцип вертикальності бюджетної системи передбачає вертикальне структурний будівництво бюджетної системи з формування доходів і виконанню бюджету. Тобто, з одного боку, кожне територіальне утворення має свій бюджет (федеральний, регіональний чи місцевий) і вирішує свої завдання самостійно в межах наданих законодавством прав, з іншого боку, регулювання бюджетів здійснюється виключно по вертикалі "зверху - вниз" з метою пере- розподілу грошових коштів при вирішенні завдань соціально-економічного характеру або вирівнювання доходів ланок бюджетної системи. Принцип міжбюджетних відносин означає, що окремі види бюджетних витрат з бюджету вищого рівня за рішенням органу влади можуть передаватися до бюджетів нижчих рівнів. 7. Принцип універсальності бюджетів передбачає, що бюджети суб'єктів РФ у відносинах з федеральними бюджетами, а місцеві бюджети у взаєминах з регіональними бюджетами (бюджетами суб'єктів РФ) використовують єдині методики розрахунку нормативних фінансових витрат на надання державних-них і муніципальних послуг, нормативів розрахунку фінансової допомоги територіальним бюджетам , порядку розрахунку сплати федеральних, регіональних і місцевих податків і зборів, що формують дохідну частину бюджетів усіх рівнів бюджетної системи. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|