| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3.1. Теорія бюджетної класифікації | ||
|
Науковий підбір показників угруповання бюджетних доходів і витрат повинен враховувати багато факторів, що визначають формування і використання коштів, давати уявлення про склад і джерелах формування бюджетів, про структуру і напрямах витрати бюджетних коштів, про територіальні, відомчих і соціально-економічних резервах формування і витрачання ресурсів, охоплювати інші процеси, що відбуваються у бюджетній системі. - Вміле використання даних, згрупованих за еле-ментам бюджетної класифікації дозволить бачити реальну картину руху фінансових ресурсів і активно впливати на хід соціально-економічних процесів, що відбуваються в економіці і в суспільстві. Зіставлення, порівняння і аналіз відповідних показників бюджетів дасть можливість зробити об'єктивні висновки про ефективність бюджетної системи та сформулювати пропозиції на її реформування або на цілеспрямоване, економічне і ефективне використання бюджетних ресурсів. Деталізація угруповання доходів і витрат полегшить проводку бюджетних даних, спростить контроль за виконанням бюджетів та цільовим витрачанням фінансів. Крім того, в умовах широкої самостійності всіх ланок бюджетної системи це дозволить використовувати єдині підходи до складання та застосування в практиці всіх бюджетів єдиних показників і форм документації з обліку та звітності. класифікація доходів і витрат союзного бюджету і республіканських бюджетів союзних республік; класифікація доходів і витрат республіканських бюджетів автономних республік і місцевих бюджетів. Така класифікація пояснювалася особливостями в дохідних і видаткових частинах місцевих бюджетів та порядку касового виконання місцевих бюджетів установами Держбанку СРСР (за цими бюджетам в банках велися тільки поточні прибутково-видаткові рахунки). У бюджетну класифікацію РФ 1991 була введена нова бюджетна класифікація, що об'єднує в одному документі однорідні угруповання доходів і видатків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи. Бюджетна класифікація була побудована на принципах застосування змішаних видів угруповань: видатки бюджетів планувалися і враховувалися по відомствах відповідно до їх фінансовими планами та кошторисами, в яких витрати розподілялися з призначень та напрямами (народне господарство, соціально- культурні заходи, управління, оборона і т. д.). При цьому кожне відомство було розпорядником певних ресурсів; для доходів відомчі відмінності мали несуттєвий фактор, оскільки відомства не були розпорядниками доходів. Тому до доходів застосовувався принцип предметної класифікації, тобто кожне міністерство, відомство, об'єднання або підприємство вносило встановлені йому платежі до бюджету. В основі класифікації РФ 1991 лежала схема: розділ (тип доходу і напрямок витрати), глава (міністерство, відомство), параграф (галузь промисловості, організація, захід, вид доходу, вид витрати) , стаття (у витратах - конкретне спрямування бюджетних коштів). Аналіз вищевикладеного матеріалу, бюджетів СРСР, РФ та інших держав дозволяє зробити висновок, що в будь бюджетну систему можна виділити два головних ланки або два головних розділи, відповідних своєму функціональному призначенню, які необхідно класифікувати - це доходи і видатки бюджетів. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||