| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
6.2.1. Державні позабюджетні фонди | ||
|
Пенсійний фонд РФ; Федеральний фонд соціального страхування РФ; Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування; територіальні фонди обов'язкового медичного страхування; Державний фонд зайнятості населення РФ. Засоби федеральних позабюджетних фондів відносяться до федеральної власності і спільно з коштами федерального бюджету складають Федеральний бюджет РФ. Вони мають соціально-економічну спрямованість. Через позабюджетні фонди здійснюється перерозподіл частини національного доходу на користь соціальних верств населення. Виникнення позабюджетних фондів пов'язане зі спеціальними видами витрат по забезпеченню населення і захисту працівників праці. Вперше позабюджетні фонди стали створюватися в Росії в 1991 р. і в даний час регулюються федеральними законами: "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" від 12 серпня 1995 р. № 154-ФЗ; "Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації" від 25 вересня 1997 р. № 126-ФЗ; Бюджетним кодексом РФ. Рішення про утворення федеральних позабюджетних фондів приймає Федеральне Збори РФ, а територіальних фондів - представницькі органи суб'єктів РФ і місцевого самоврядування. Позабюджетні фонди включають грошові та інші види коштів всіх форм володіння, використання яких не регламентується бюджетним законодавством. Федеральні позабюджетні фонди формуються за рахунок наступних засобів (джерел): цільових надходжень від податків і зборів, закріплених законодавством РФ за відповідним фондом; коштів бюджету; прибутку від комерційної діяльності, здійснюваної самим фондом як юридичною особою; позик, отриманих фондом у ЦБ РФ або у комерційних чеських банків; інших надходжень, не заборонених законом. Статті витрат позабюджетних фондів встановлюються в суворій відповідності з їх цільовим призначенням і затвердженим законом. Доходи і витрати позабюджетних фондів утворюють їх бюджетів. Звіти про виконання бюджету федеральних позабюджетних фондів складаються органом управління фонду і представляються Урядом РФ на розгляд і затвердження Федеральними Зборами РФ у формі федерального закону. Контроль за використанням бюджетів поза-бюджетних фондів покладається на органи, що забезпечують контроль за виконанням бюджетів бюджетної системи РФ. податкових відрахувань; бюджетних коштів; добровільних внесків юридичних і фізичних осіб; доходів від аукціонів; штрафів за адміністративні та інші правопорушення і т. д. Фонди створюються на основі рішень територіальних представницьких органів влади. Кошти надходять на спеціальний рахунок відповідного фонду і використовуються за прямим призначенням відповідно до законодавства територіальних утворень. За допомогою коштів позабюджетних фондів усіх рівнів держава вирішує найважливіші соціально-економічні завдання: соціального захисту населення; підвищення життєвого рівня населення ; збереження і поліпшення здоров'я населення; соціальної орієнтації безробітного населення; надання соціальних послуг населенню; розвитку соціальної інфраструктури. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||