Головна
Головна → 
Фінанси → 
Податки та оподаткування → 
« Попередня Наступна »
А.В. Перов, А.В. Толкушкін. ПОДАТКИ І ОПОДАТКУВАННЯ, 2005 - перейти до змісту підручника

8.2.1. Податкові органи. Їх права та обов'язки

Податкові органи складають єдину централізовану систему контролю за дотриманням законодавства про податки і збори, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків і зборів, а у випадках, передбачених законодавством РФ , за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету інших обов'язкових платежів. У зазначену систему входять федеральний орган виконавчої влади, уповноважений з контролю і нагляду у сфері податків і зборів (Федеральна податкова служба Російської Федерації - ФНС Росії), та його територіальні органи.
Податкові органи діють в межах своєї компетенції та відповідно до законодавства РФ.
Податкові органи здійснюють свої функції і взаємодіють з федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування та державними позабюджетними фондами за допомогою реалізації повноважень, передбачених НК РФ й іншими нормативними правовими актами РФ.
Податкові органи вправі:
I) вимагати від платника податків або податкового агента документи за формами, встановленими державними органами та органами місцевого самоврядування, службовці підставами для обчислення і сплати (утримання та перерахування) податків, а також пояснення та документи, що підтверджують правильність обчислення і своєчасність сплати (утримання та перерахування) податків;
проводити податкові перевірки в порядку, встановленому НК РФ;
робити виїмку документів при проведенні податкових перевірок у платника податків або податкового агента, свідчать про вчинення податкових правопорушень, у випадках, коли є достатні підстави вважати, що ці документи будуть знищені-ни, приховані, змінені або замінені;
викликати на підставі письмового повідомлення до податкових органів платників податків, платників зборів або податкових агентів для дачі пояснень у зв'язку зі сплатою (утриманням і перерахуванням) ними податків або у зв'язку з податковою перевіркою, а також в інших випадках, пов'язаних з виконанням ними законодавства про податки і збори;
зупиняти операції по рахунках платників податків, платників зборів і податкових агентів в банках і накладати арешт на майно платників податків, платників зборів та податкових агентів в порядку, передбаченому НК РФ;
оглядати (обстежити) будь-які використовуються платником податку для отримання доходу або пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування незалежно від місця їх знаходження виробничі-ні, складські, торговельні та інші приміщення та території, проводити інвентаризацію належного платнику податків майна (по-рядок проведення інвентаризації майна платника податків при податковій перевірці затверджується Мінфіном Росії);
визначати суми податків, що підлягають внесенню платниками податків до бюджету (позабюджетні фонди), розрахунковим шляхом на підставі наявної у них інформації про платника податків, а так -же даних про інших аналогічних платників податків у випадках відмови платника податків допустити посадових осіб податкового органу до огляду (обстеження) виробничих, складських, торгових та інших приміщень і територій, що використовуються платником податку для отримання доходу або пов'язаних з утриманням об'єктів оподаткування, неподання протягом більше двох місяців податковому органу необхідних для розрахунку податків документів, відсутності обліку доходів і витрат, обліку об'єктів оподаткування або ведення обліку з порушенням встановленого порядку, що призвів до неможливості обчислити податки;
вимагати від платників податків, податкових агентів, їх представників усунення виявлених порушень законодавства про податки і збори і контролювати виконання зазначених вимог;
стягувати недоїмки з податків і зборів, а також стягувати пені в порядку, встановленому НК РФ;
контролювати відповідність великих витрат фізичних осіб їх доходам;
вимагати від банків документи, що підтверджують виконання платіжних доручень платників податків, платників зборів та податкових агентів і інкасових доручень (розпоряджень) податкових органів про списання з рахунків платників податків, платників зборів та податкових агентів сум податків і пені;
залучати для проведення податкового контролю фахівців, експертів і перекладачів;
викликати як свідків осіб, яким можуть бути відомі будь-які обставини , що мають значення для проведення податкового контролю;
заявляти клопотання про анулювання або про призупинення дії виданих юридичним і фізичним особам ліцензій на право здійснення певних видів діяльності;
створювати податкові пости в порядку, встановленому НК РФ;
пред'являти в суди загальної юрисдикції або арбітражні суди позови:
^ про стягнення податкових санкцій з осіб, які допустили порушення законодавства про податки і збори ;
^ визнання недійсною державної реєстрації юридичної особи або державної реєстрації фізичної особи як індивідуального підприємця;
^ ліквідації організації будь-якої організаційно-правової форми з підстав, встановлених законодавством РФ ;
^ дострокове розірвання договору про податковий кредит та договору про інвестиційний податковий кредит;
^ стягнення заборгованості з податків, зборів, відповідним пені і штрафів до бюджетів (позабюджетні фонди), яка значиться більше трьох місяців за організаціями, які є відповідно до цивільного законодавства РФ залежними (дочірніми) товариствами (підприємствами), з відповідних основних (переважаючих, що беруть участь) товариств (товариств, підприємств), коли на рахунки останніх в банках надходить виручка за реалізовані товари (роботи, послуги) залежних (дочірніх) товариств (підприємств), а так-же за організаціями, які є відповідно до цивільного законодав-ством РФ основними (переважаючими, беруть участь) товариствами (товариствами, підприємствами), е залежних (дочки-них) товариств (підприємств), коли на їхні рахунки в банках надходить ви-ручка за реалізовані товари (роботи, послуги) основних (преоблада-чих, що беруть участь) товариств (товариств, підприємств);
^ в інших випадках, передбачених НК РФ.
Податкові органи здійснюють також інші права, передбачені НК РФ.
Вищі податкові органи вправі скасовувати рішення нижче-стоять податкових органів у разі невідповідності зазначених рі-шень законодавства про податки і збори.
Податкові органи зобов'язані:
дотримуватися законодавства про податки і збори;
здійснювати контроль за дотриманням законодавства про податки і збори, а також прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів;
вести в установленому порядку облік організацій і фізичних осіб;
безкоштовно інформувати (в тому числі в письмовій формі) платників податків про діючі податки і збори, законодавстві про податки і збори та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актах, порядок обчислення і сплати податків та зборів, права та обов'язки платників податків, повноваження податкових органів та їх посадових осіб, а також надавати форми податкової звітності і роз'яснювати порядок їх заповнення;
здійснювати повернення або залік надмірно сплачених або надмірно стягнених сум податків, пені та штрафів у порядку, передбаченому НК РФ;
дотримуватися податкову таємницю;
направляти платнику податків або податковому агенту копії акту податкової перевірки і рішення податкового органу, а також у випадках, передбачених НК РФ, податкове повідомлення та вимога про сплату податку та збору.
Податкові органи несуть також інші обов'язки, передбачені НК РФ й іншими федеральними законами.
Податкові органи при виявленні обставин, що дозволяють припускати вчинення порушення законодавства про податки і збори, яке містить ознаки злочину, зобов'язані в 10-денний строк з дня виявлення зазначених обставин направити матеріали до органів внутрішніх справ для вирішення питання про порушення кримінальної справи.
Крім обов'язків податкових органів у ПК РФ встановлені обов'язки посадових осіб податкових органів. Посадовими особами податкових органів є особи, які обіймають посади в податкових органах і мають наступні класні чини: (чини при-привласнювати відповідно до замещаемой посадою, кваліфікацією і стажем роботи):
дійсний державний радник податкової служби РФ I рангу;
дійсний державний радник податкової служби РФ II рангу;
дійсний державний радник податкової служби РФ III рангу;
державний радник податкової служби РФ I рангу;
державний радник податкової служби РФ II рангу;
державний радник податкової служби РФ III рангу;
радник податкової служби РФ I рангу;
радник податкової служби РФ II рангу;
радник податкової служби РФ III рангу;
радник податкової служби I рангу;
радник податкової служби II рангу;
радник податкової служби III рангу;
референт податкової служби I рангу;
референт податкової служби II рангу;
референт податкової служби III рангу.
Особи, яким присвоєно класні чини, зберігають їх довічно.
Посадові особи податкових органів зобов'язані:
діяти в суворій відповідності з НК РФ й іншими федераль-ними законами;
реалізовувати в межах своєї компетенції права і обов'язки податкових органів;
коректно і уважно ставитися до платників податків, їх представникам та іншим учасникам податкових правовідносин, не принижувати їх честь і гідність.
Відповідно до п. 15 Указу Президента РФ від 9 березня 2004 р. № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади» Міністерство РФ з податків і зборів перетвориться у Федеральну податкову службу з передачею його функцій щодо прийняття нормативних правових актів у встановленій сфері діяльності, з ведення роз'яснювальної роботи з законодавства РФ про податки і збори Міністерству фінансів РФ. Положення Указу, що стосуються
Міністерства РФ з податків і зборів, набирають чинності після набрання чинності відповідних федеральних законів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz