| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1.1. Держава як ринковий суб'єкт | ||
|
1. «Регулюючий суб'єкт». Роль держави в механізмі ринкової економіки - основна проблема сучасної економічної теорії. Справа в тому, що вихідний пункт становлення ринкової економіки - її звільнення від задушливих пут держави. І тривалий час невтручання-будівництві держави в сферу приватного бізнесу залишалося умовою реальності ринкової економіки як системи вільного підприємництва. Однак з 30-х рр.. XX в. (З часу «Великої депресії») ринкова економіка (через монополізм) зажадала активного державного регулювання як умови її соціальної ефективності. Кейнсіанство і стало концепцією державного регулювання ринкової економіки. Однак кейнсіанський інструмент - «фіскальна» (податково-бюджетна) політика - виявився неадекватним природі ринкової економіки, тому з 70-х років сформувався новий підхід - монетаризм, який, не заперечуючи необхідності державного регулювання, намагається знайти більш «тонкий» економічний механізм державного регулювання (грошово-кредитна політика). Проблема породжена постійними змінами в економіці, вимагають відповідних змін в масштабах і інструментах державного регулювання. Словом, кейнсіанство - це «втручання», «хірургія», а монетаризм - «регулювання», «терапевтичне лікування». Отже, дохід держави - не «третій» (поряд з доходами домогосподарств і фірм) самостійний елемент, що не особливе доданок суспільного доходу, а примусово-відокремлена (в результаті оподаткування) частину первинних ринкових доходів, створених без, а часто - і всупереч державі. Ось чому ніхто, мабуть, так не зацікавлений у зростанні доходів фірм і домогосподарств, як держава, бо їхні доходи - єдине джерело «податкового» доходу держави. «Імперативний статус держави». Держава єдиний суб'єкт ринкової економіки, вимоги якого обов'язкові для всіх недержавних суб'єктів. Однак цей обов'язок життєво необхідна системі вільного підприємництва, бо створює «єдині правила» (хоча можливі «пільги» на користь держави) поведінки для всіх ринкових суб'єктів. Основний механізм економічного втручання держави - «податки», «закупівлі» та «платежі»: а) податки - об'єктивна необхідність, але їх межі - проблема, оскільки вони безпосередньо позначаються на ефективності приватного бізнесу; б) трансфертні платежі - перерозподіл частини податкових доходів держави (податки платять всі домогосподарства і фірми) на користь певних соціальних груп, отже, трансфертні платежі не збільшують національний продукт, але змінюють структуру особистого споживання, а тим самим і структуру виробництва; в) урядові закупівлі також змінюють структуру виробництва на користь приросту суспільно-значущих благ, але при цьому збільшують національний продукт. Держава завжди виступало особливим економічним суб'єктом, так чи інакше беручи участь в економічному житті суспільства. Оцінка міри і наслідків такої участі була і залишається гостродискусійних питанням економічної науки. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||