| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Держава і промисловість | ||
|
Питається, чи варто було створювати мануфактури штучно, заходами державного примусу, нелучшелі було надати промисловості розвиватися природним шляхом, у відповідності з економічними законами, як воно розвивалося в Західній Європі? Але там, по-перше, не стояла задача наздогнати, ліквідувати відставання. А перед Росією стояла саме це завдання. Треба було негайно, створити мануфактурную промисловість, тому що чекати, коли вона виникне сама - означало закріпити відставання. Треба було забезпечити армію і флот всім необхідним: адже петровські мануфактури призначалися, в основному, саме для цього - металургійні для виробництва озброєння, текстильні для виробництва вітрил і обмундирування. По-друге, на Заході було сильне, вільне бюргерство, яке і народжувало підприємців, а селянські промисли, скуті кріпацтвом, що не були подібні бюргерської, буржуазної промисловості. Зате тут були вже традиції державного підприємництва, а кріпацтва забезпечувало умови для адміністративного, примусового «впровадження» мануфактур. Мета була досягнута: за короткий термін Росія перейшла до стадії мануфактурного виробництва. У Західній Європі прогресивні перетворення відбувалися поступово, в міру економічного розвитку. Удосконалення виробництва, розвиток ринку требовалоопределенних правових гарантій для підприємця, а також їм minai імпих. зацікавлених працівників. Тому економічний npoi реп супроводжувався, розширенням прав і свобод особистості, закреп, icii них законодавчо. У Росії прогресивні реформи проводилися зверху, реп рессівной державною машиною, і зміцнювали державу, супроводжуючись придушенням суспільства. Справа в тому. чю за основу етнх реформ приймалися інтереси не суспільства, а держави і умовах суперництві з іншими країнами. Петро проводив свої реформи для того щоб зміцнити Російську державу. Було необхідно ліквідувати економічне відставання країни. А що означали петровські перетворення для населення показує наступне співвідношення: податі за час царювання Петра зросли в три рази, а населення зменшилося на 20%. У промисловості склалися унікальне ситуація. Основну частину мануфактур в результаті петровських реформ склали казенні та посесійні, тобто формально теж належали державі. Переважна частина мануфактурної продукції надходила в розпорядження держави, тому і ціни на неї визначалися не ринком, а були «зазначеному», тобто встановлювалися державними указами. Держава в цей час управляло не тільки казенними і посесійними, а й усіма іншими мануфактурами. Воно давало підприємствам державні «наряди», навіть якщо продукція не призначалася для скарбниці; а якщо мануфактурист не справлявся з цими виробничими завданнями, відбирало у нього мануфактуру і передавало іншому «завододер-жателей». Саме це слово «завододержатель» показує, що приватна власність на промислове підприємство не визнавалася. Вирішальну роль у господарстві стала грати бюрократична верхівка, яку Ключевський охарактеризував, як «позбавлену будь-якого соціального вигляду купу фізичних осіб різноманітного походження, об'єднаних тільки чиновиробництва». Але адміністративна регламентація не могла замінити ри-нока. Вона робила неможливою конкуренцію, а тим самим - і со-вершенствованія виробництва. Підприємець був зацікавленими втом, щоб отримати вигідний казенний замовлення, монопо-lino на виробництво попрілості-К промисловості склалися темної продукції, високу унікальні відносини. vk.i шую цепу на споі вироби; Основну частину мануфактур в отримати від держави зем-результаті петровських реформ inn, ліс. а також різного роду склали казенні та привілеї. У цій ситуації посесійні, тобто формально не було необхідності в со-теж належали першенствованіі свавілля-державі. Переважна частина ства, досить було мати мануфактурної продукції зв'язку в іроавітельстве і вміти надходила в розпорядження підкуповувати чиновників. Це держави, тому і ціни на вело до появи мануфак-неї визначалися не ринком, а тур, які числилися толь-були «зазначеному», тобто ко на папері. У першу оче-встановлювалися редь, адміністративна per-державними указами. зенних підприємствах, які вже до кінця царювання Петра прийшли в такий занепад, що довелося спішно передавати їх у приватну власність. Після смерті Петра I почався тривалий застій мануфактурноїпромисловості, який змінився новим піднесенням лише при Катерині II. Катерина писала: «Ніяких справ, що стосуються до торгівлі і фабрик, які не можна завести примусом, а дешевизна народиться тільки від великого числа продавців і вільного множення товару». Вона видала ряд законів, що обмежують державну регламентацію. Було заборонено купувати до мануфактур кріпаків, а отже, засновувати нові посесійні підприємства. Якщо раніше мануфактури могли засновувати тільки за спеціальним державним дозволом, то тепер цього не було потрібно. Було вжито заходів для розширення «середнього стану», тобто міського торгово-промислового населення. Неекономічним підручниками Катерини, це середній стан мало стати основою процвітання господарства. Катерина писала одній зі своїх закордонних корес понденток: «Ще раз, мадам, обіцяю вам третій стан ввести; але як же важко його буде створити». Правда, повністю здолати адміністративну систему Катерина не могла. Залишилися раніше засновані казенні та посесійні підприємства. Розвиток металургійної, вовняної та деяких інших галузей і раніше визначалося казенної регламентацією. Але в цілому розвиток виробництва прискорилося. Число мануфактур за царювання Катерини зросла з 980 до 3200, а експорт - з 13 до 57 млн. руб. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||