| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Глава 7. Механізми міжнародних економічних відносин у системі світогосподарських зв'язків | ||
|
У сучасних умовах відповідно з деякими поглядами саме технологічні (С. Ліндер), конкурентні (М. Портер) чинники формують переваги в світогосподарських зв'язках, сприяють збільшенню їх масштабів, диверсифікації, переходу до більш високих форм МЕВ. Все більшого значення набувають близькість економічних рівнів і структур, технологічне подобу країн-партнерів. Створюються передумови для більш тісних господарських зв'язків інтеграційного характеру між країнами та групами країн в окремих регіонах світу. Додаткові маркетингові переваги виникають у зв'язку з модифікацією життєвого циклу продукції (ЖЦП) і окремих його етапів, яка викликана участю у МЕВ, включенням зовнішнього ринку (Р. Вірною). І в цьому випадку близькість структур, споживчих схильностей та вподобань, технологічне подобу відіграють важливу роль. З теоретичної точки зору, вся сукупність названих чинників просуває світогосподарські зв'язку до інтеграційного типу розвитку. Сучасні погляди на МЕЙ, що відносяться до так званої традиційної теорії, виходять при аналізі практично тільки з економічних передумов, що створюються в рамках митного союзу (що передбачає ліквідацію торговельних бар'єрів, впровадження певного координуючого регламенту і т.д .). Вводяться поняття «створення товарних потоків» (trade creation) і «диверсифікація торгівлі» (trade diversion). Відповідно до такого підходу в процесі інтеграції створюються нові товарні потоки між країнами - членами інтеграційного угруповання, які усувають виробництво більш дорогих аналогічних товарів усередині даної країни. Потім товари, що виготовляються в інтегруються країнах, поступово заміщають імпортом відповідних товарів з третіх країн. Таким чином, «чистим результатом» нових товарних потоків в рамках інтеграції є зростання виробництва і, отже, добробуту в країнах-членах, зростає рівень міжнародної спеціалізації. Все це дозволяє підвищити ефективність виробництва в цілому і в кожній країні. Таке трактування має, однак, і слабкі ланки, так як виходить з стандартних ситуацій. Насправді нерідко окремо взята країна домагається таких же показників, а іноді навіть кращих, ніж інтегрована, якщо застосовує односторонні заходи щодо лібералізації зовнішньоторговельної політики, ліквідовуючи, наприклад, торгові бар'єри в цілях «trade creation» і уникаючи або регулюючи за своїм розсудом «trade diversion ». Тим самим ця країна отримує переваги інтегрованої, залишаючись поза груповий регламентації. Представники деяких інших сучасних теоретичних шкіл висувають як домінуючих передумов економічної інтеграції позаекономічні фактори: забезпечення більш надійної обороноздатності, престижність вступу до «елітний клуб» і т.п. Не заперечуючи важливого значення політичних чинників, навряд чи можна відводити їм вирішальну роль у процесі міжнародної економічної інтеграції (МЕІ). Відомий і інший підхід: створення інтеграційної системи дозволяє учасникам постави гь спільну мету і спільно її досягти (зростання виробництва, зайнятості, соціальна стабільність тощо). У цьому випадку явний упор робиться на збільшення значення держави у вирішенні завдань економічної інтеграції, коли саме його зусиллями створюється загальний ринок, приймаються оптимальні заходи, що забезпечують виробництво товарів і послуг. Виходячи з цього доводяться переваги митного союзу в порівнянні з лібералізацією зовнішньоторговельного обміну. Це доповнюється тезою, згідно з яким державна політика дозволяє виробляти суспільно корисні товари і забезпечувати ними населення. Такий підхід знаходиться в протиріччі з принципами ринкових відносин. По суті, це теоретичне виправдання відомої практики «інтеграції згори», не кращим прикладом якої була Рада економічної взаємодопомоги (РЕВ). Дещо пізніше висунута інша гіпотеза, за якою країни прагнуть до інтеграції для подолання «фактора обмеженості» (маються на увазі природні ресурси, сировину, енергоносії тощо). Тим самим виникають умови для збільшення виробництва, кращого використання статичних (розміри підприємств) і динамічних (вчитися виробляти) факторів, що забезпечують зростання ємності ринку, кращу організацію виробництва. Це зазвичай ілюструється даними про зростання торгівлі між країнами ЄС, у тому числі внутрішньофірмової торгівлі, широкої диверсифікації товарів однакового призначення за зовнішнім виглядом, дизайну, якісним характеристикам. В інших випадках акцент робиться на особливе значення технологічних факторів МЕІ. Зростання їх значення на сучасному етапі змушує країни різко збільшувати витрати на НДДКР. Зменшити їх частку дозволяє об'єднання зусиль і ресурсів у даній сфері шляхом інтеграції. Ще однією важливою перевагою МЕІ, як вважають багато сучасних- ві дослідники, є загострення конкуренції - ефективний стимул підвищення якості і оновлення асортименту товарів і послуг. Розглянувши сучасні теоретичні підходи до МЕІ, можна констатувати, що, незважаючи на велику кількість різних поглядів і гіпотез, поки немає єдиної теорії інтеграції. Не надано чітку відповідь на питання про конкретні переваги і вигоди МЕІ для интегрирующейся країни. Вкрай слабо в науковій літературі представлені розробки з тимчасовим факторам інтеграції. Результатом міжнародного поділу праці, розвитку зовнішньої торгівлі та МЕВ в цілому є посилення взаємозв'язку і взаємозалежності національних економік, коли нормальний розвиток неможливо без зовнішнього фактора. Це не вимагає яких-небудь доказів. Дане явище прийнято називати інтернаціоналізацією господарського життя: національна економіка досить стійка, все більше працює на зовнішній світ і, в свою чергу, залежить від МЕВ. У своєму розвитку інтернаціоналізація господарського життя пройшла ряд етапів. Спочатку вона зачіпала сферу обігу і була пов'язана з виникненням міжнародної торгівлі, перетворенням її у світову. Це період кінця XVIII - початку XIX ст., Який співпав з розвитком капіталізму. Наприкінці XIX в. набирає силу міжнародний рух капіталів, що виходить нині на перше місце в системі МЕВ. Воно надає интенсифицирующее вплив на світову торгівлю товарами і послугами - це важлива і реальна передумова переміщення центру ваги МЕВ в сферу виробництва та науково-дослідної діяльності, а останнє знаменує перехід до якісно нового етапу світогосподарських відносин, тобто міжнародної економічної інтеграції. МЕІ означає взаімопріспособленіе національних економік, впровадження їх в єдиний відтворювальний процес. Це передбачає відому територіальну, економічну, структурну, технологічну близькість країн-учасниць міжнародної інтеграції і пояснює її регіональний характер. Хронологічно інтеграційний тип МЕІ почав складатися після Другої світової війни. У головних характеристиках міжнародні економічні відносини, що є полем і результатом докладання праці, капіталу, природних та інших ресурсів, являють собою одну зі сфер ринкового господарства з властивими йому основними ознаками. Грунтуючись на принципі свободи вибору продавців і покупців, ринкові відносини припускають: визначальний вплив попиту та пропозиції; взаємозв'язок з цінами при необхідної гнучкості і рухливості останніх. Це доповнюється свободою підприємництва. Сам факт міжнародного обміну, виключне простір його здійснення, що виходить за межі окремих країн, створюють більш ніж достатні передумови множинності об'єктів. Це ж можна сказати про множинність суб'єктів - їх число на ринку зростає: поряд з національними підприємцями та фірмами в МЕВ беруть участь іноземні, міжнародні компанії, організації, державні структури різних країн. Не змінюючи механізму попиту та пропозиції, МЕВ розширюють його межі. В якості основних ознак МЕВ можуть бути названі наступні. По-перше, як і в будь-якій національній економіці, в основі світового господарства і МЕВ лежать поділ праці і обмін, тільки не внутрішньонаціональні, а міжнародні, які передбачають, що виробництво і (або) споживання окремих країн у тій чи іншій мірі пов'язані між собою. По-друге, учасники МЕВ економічно відокремлені, зокрема у формі національно-господарського відокремлення, що об'єктивно обумовлює товарно-грошовий характер зв'язків. По-третє, в сукупності світогосподарських обмінних зв'язків діють закони попиту, пропозиції та вільного ціноутворення, які є наріжними каменями будь-якого ринкового механізму. По-четверте, як і національні ринки, світовий ринок і МЕВ характеризуються конкуренцією товарів і послуг, продавців і покупців. Ця конкуренція жорсткіше в силу великих обсягів і більш широкого набору звертаються товарів і послуг. Вона доповнюється переміщенням факторів виробництва (капіталу, праці) між країнами. По-п'яте, одна з основних форм МЕВ - міжнародна торгівля - являє собою безліч міжкраїнових потоків продукції. У цих умовах формуються світові товарні ринки, де здійснюються операції купівлі-продажу товарів, що носять стійкий, систематичний характер. По-шосте, обмін товарами і послугами, міжнародне переміщення факторів виробництва опосередковано рухом грошей, системою розрахунків, товарними кредитами, валютними відносинами. Поряд з товарними ринками функціонують і світовий фінансовий ринок, міжнародна валютно-фінан-сова система. Рух капіталу, іноземні інвестиції, довгострокові міжнародні та державні кредити надають світовій фінансовій системі завершений вигляд. Країнні відмінності в забезпеченості трудовими ресурсами, в можливостях і умовах зайнятості населення визначають виникнення і розвиток міждержавних потоків робочої сили, що обумовлює формування світового ринку праці. Зростання ролі інформаційного забезпечення, інтелектуальної власності, широке впровадження системи патентування, ліцензування, винаходів і відкриттів, міждержавні угоди з захисту авторських прав створюють передумови для розвитку світового інформаційного ринку. По-сьоме, МЕВ припускають власну інфраструктуру, спеціальні інститути. Вони представлені міжнародними економічними, фінансово-кредитними установами та організаціями як загальносвітового (СОТ, Міжнародна торгова палата, Міжнародний валютний фонд, Світовий банк), так і регіонального значення (МБРР, ЄБРР тощо). По-восьме, МЕВ схильні монополізації. Вона можлива по лінії концентрації виробництва і збуту приватними підприємницькими структурами (наприклад, створення і діяльність ТНК) і в результаті міжнародних, міждержавних угод і союзів, що поєднують найбільші країни і фірми постачальників деяких видів продукції (наприклад, ОПЕК). Нарешті, МЕВ не вільні від міжнародного, регіонального, державного втручання, регулювання. Воно проявляється у міждержавних економічних, торгових, кредитних, валютних, митних і платіжних угодах і союзах, Крім того, результати регулювання зовнішньоекономічної діяльності в кожній окремій країні впливають на стан і розвиток МЕВ. Для більшості учасників ринок - це сукупність взаємовигідних договорів з рівноправними партнерами, які спрямовані на задоволення потреб у товарах і послугах, забезпечення необхідними ресурсами, факторами виробництва, що дозволяють поліпшити їх власне економічне становище та отримати прибуток. Основою і механізмом діяльності учасників МЕВ є маркетинговий підхід. Для цього недостатній аналіз тільки власного ринку збуту: необхідно вивчити, оцінити, спрогнозувати макроекономічну середу економічних, природно-кліматичних, екологічних, соціокультурних, морально-правових, релігійно-етнічних, психологічних і політичних умов. Достовірні відомості про демографічні, географічних, соціально-психологічних характеристиках своїх закордонних покупців дозволяють більш-менш точно спрогнозувати можливий попит на вивозиться продукцію, суму валютної виручки, рентабельність експортної операції. Найважливішою складовою частиною зовнішньоекономічної діяльності, тим більш необхідною у сфері МЕВ, є аналіз конкуренції. У МЕВ на міжнародному ринку особливе значення надається вимогам по виключенню недобросовісної конкуренції та недопущення зловживання домінуючим становищем на ринку, оскільки конкуренція в міжнародній торгівлі багато жорсткіше, ніж на внутрішньому ринку. Виходу на зовнішній ринок має передувати вивчення продукції конкурентів, у тому числі з урахуванням споживчих смаків, а також загальної картини діяльності конкуруючих фірм (так званий фірмовий аналіз): економічне та фінансове становище, імідж, цілі на конкретному ринку, особливості виробничої діяльності та управління, застосовувані методи маркетингу, можливі стратегічні рішення. Істотні зміни в МЕВ відбуваються в умовах міжнародної економічної інтеграції. Особливості МЕВ як сфери ринкових відносин, що відрізняють її від внутрішньої, засновані на наступних факторах. По-перше, це просторові масштаби світової економіки, що визначають значну віддаленість продавців і покупців, а значить і велике значення транспортної проблеми та пов'язаних з нею витрат. Останнє може стати перешкодою для встановлення зовнішньоекономічних зв'язків, укладання конкретних угод. По-друге, менша мобільність факторів виробництва, або, іншими словами, рухливість ресурсів, і перш за все природних ресурсів - землі і запасів корисних копалин, які жорстко прив'язані до території розташування. Обмежена мобільність трудових ресурсів, хоча вони більш рухливі в даний час. По-третє, використання в міжнародному обміні національних валют ускладнює розрахунки по зовнішньоторговельних операціях, вимагає наявності валютного ринку. По-четверте, важливим самостійним чинником стає міжнародна стандартизація та сертифікація продукції, виконання вимог яких пов'язане з додат-шпельнимі витратами, іноді досить істотними. Зазначені чинники обумовлюють особливості ринкового механізму МЕВ, спонукають їх учасників вносити корективи у принципи і методи своєї ринкової політики. Глобалізація міжнародних відносин - це посилення взаємозалежності п взаємовпливу різних сфер суспільного життя і діяльності в галузі міжнародних відносин. Глобалізація і у вузькому значенні поняття - неоднозначний процес. У світогосподарських зв'язках МЕВ цей процес проявляється в поступове втягуванні в цю сферу окремих їх видів: зовнішньої торгівлі, руху капіталів, переміщення трудових ресурсів та інших факторів виробництва, виробничого, наукового, техніко-технологічного, інжинірингового та інформаційного співробітництва. Міжнародна економічна інтеграція (МЕІ) означає просування всіх цих блоків, їх більш тісне переплетення в міжнародних масштабах. Водночас МЕІ набуває основне значення стосовно інших сфер. Масштабне, стійке і постійне міжнародне ділове співробітництво зумовлює зацікавлене, взаємовигідне, відкрите людське спілкування, посилює необхідність подолання національної замкнутості й егоїзму. Створюються додаткові передумови прозорості державних кордонів, особливо в частині формально-бюрократичних і фіскальних процедур. Нагальною потребою стає формування єдиного економічного, правового, інформаційного простору для вільної та ефективної підприємницької діяльності всіх суб'єктів господарювання. Тим самим є всі підстави стверджувати, що МЕІ цілком вписується в процес глобалізації, складаючи його важливе ядро. зона вільної торгівлі (ЗВТ); митний союз (МС); єдиний або спільний ринок (ЕР і ОР); економічний союз (ЕС); економічний і валютний союз (ЕВС). ЗВТ - зона вільної торгівлі - це преференційна зона, в межах якої підтримується вільна від митних і кількісних обмежень міжнародна торгівля товарами. Як правило, конкретні угоди про відповідних зонах передбачають створення ЗВТ промисловими товарами протягом ряду років шляхом поступової взаємної скасування мит та інших нетарифних обмежень. Створення ЗВТ підсилює конкуренції на внутрішньому ринку, що не завжди сприятливо впливає на якість і технічний рівень виробів вітчизняної промисловості. Лібералізація імпорту створює серйозну загрозу для національних виробників товарів, збільшує небезпеку банкрутств тих з них, які не витримують суперництва з більш конкурентоспроможними і якісними імпортними товарами. Без підтримки їх з боку держави велика небезпека, що іноземні виробники витиснуть вітчизняних зі свого ж внутрішнього ринку, незважаючи на вживані засоби захисту. ЛТС - митний союз - угода двох або більше держав про скасування митних зборів у торгівлі, форма колективного протекціонізму - припускає заміну кількох митних територій однією при повному скасуванні мит всередині МС і створення єдиного зовнішнього митного тарифу. Можливі два варіанти розвитку подій: встановлюваний на зовнішніх кордонах МС зовнішній тариф на який-небудь товар може бути вище середньозваженого тарифу, яке існувало до виникнення даної інтеграційної структури, або нижче. Якщо зовнішній тариф вище, то країнам - членам МС доводиться відмовлятися від дешевшого зовнішнього джерела постачання на користь внутрішньосоюзних ресурсів, більш дорогих. Якщо зовнішній тариф встановлюється нижче, ніж середньозважений тариф країн - учасниць МС, то з урахуванням результуючих цін відбувається переорієнтація їх зовнішньої торгівлі на ринки третіх країн. Таким чином, регулювання зовнішньоторговельного тарифу певним чином впливає на розвиток інтеграційних процесів всередині МС. Досвід показує, що регулювання зовнішнього тарифу в цілому сприятливо діє на розвиток внутрішнього ринку товарів і послуг. Відбувається зниження чи уповільнення зростання цін, посилюється конкуренція між товаровиробниками і постачальниками імпортних товарів у рамках МС. Поза сферою МС і його загальної митно-тарифної політики залишаються такі великі напрямки, як оборонна промисловість, окремі галузі енергетики та ін Якісно вищої щаблем інтеграції є єдиний ринок (ЕР). До теперішнього часу цей етап інтеграційного розвитку реалізований у Європейському союзі, на основі досвіду якого можуть бути зроблені практичні висновки і оцінки. Переростання МС до єдиного ринку обумовлюється і суто економічними чинниками, так і політичними. Експерти підкреслюють, що створення «дійсно єдиного» внутрішнього ринку вимагає гармонізації великої кількості законодавств і норм, що стосуються багатьох сфер діяльності. Будівництво ЕР має завершитися створенням єдиного економічного, правового та інформаційного простору і дати імпульс для переходу інтеграційної угруповання до якісно нової щаблі - економічного союзу (ЕС). Теоретичних розробок, що стосуються механізмів і інструментів ЕС, трохи. Практично відсутній досвід для узагальнень і висновків. Як відомо, в Європі ЕР створений до початку 1993 р. Відразу ж була поставлена задача створення ЕВС, причому у стислі терміни. Створення ЕВС, заснованого на загальній валютно-фінансовим-вої політики країн-членів і єдину валюту євро, є одним з головних напрямів стратегії інтеграції в рамках Європейського союзу на нинішньому етапі. Без стабільної європейської валюти неможливо проводити єдину економічну політику, яка, в свою чергу, є основою, передумовою для переходу на новий рівень політичної інтеграції. Просування 'до ЕВС було заплановано у вигляді трьох послідовних етапів. Перший - з 1 липня 1990 до 31 грудня 1993 р. - лібералізація руху капіталів усередині ЄС, завершення формування єдиного внутрішнього ринку, розробка заходів щодо зближення ряду макроекономічних показників країн-членів. Другий - з 1 січня 1994 до 31 грудня 1998 р. - установа Європейського валютного інституту (ЄВІ), розробка юридичної бази і процедур майбутньої Європейської системи центральних банків (ЄСЦБ) на чолі з Європейським центральним банком (ЄЦБ), підготовка до введення єдиної валюти євро, тісна координація економічної політики країн. Третій етап - 1 січня 1999 р. до 30 червня 2002 р. - початок функціонування ЄЦБ, проведення учасниками союзу загальної узгодженої валютної політики, запуск єдиної валюти спочатку в безготівковий, а потім в готівковий оборот. Країни-учасниці зняли майже всі обмеження на взаємне рух капіталів і почали здійснення програм стабілізації бюджетів, цін та інших показників фінансової політики, дотримання яких визнано обов'язковим для участі в союзі. До початку 2002 євро використовується в банківських операціях поряд з існуючими національними валютами, і нікому не забороняється використовувати їх на свій розсуд. Ведення операцій в єдиній валюті стає обов'язковим тільки з початку 2002 Зовнішня вартість євро буде збігатися з зовнішньої вартістю кошика екю, існування якої припиняється відразу після введення євро. У ЕВС увійшли 11 країн: Австрія, Бельгія, Ірландія, Іспанія, Італія, Люксембург, Нідерланди, Португалія, Фінляндія, Франція, ФРН. Греції доведеться почекати ще 2 роки, а Великобританія, Данія і Швеція поки утрималися від прийняття остаточного рішення. Були визначені курси перерахунку в євро національних валют. Першим головою правління ЄЦБ строком на 4 роки став голландець В. Дуйзенберг. Одним з найважливіших елементів валютного союзу стане Транс'європейський єдина автоматизована система розрахунків у режимі реального часу, яка почне діяти одночасно з введенням євро. Її завдання - скоротити час проходження платежів між фінансовими інститутами «єврозони» до таких термінів розрахунків всередині однієї країни - члена ЄС. У глобальному плані введення євро прискорить процес руху світової валютної системи, заснованої на фактично чільної ролі долара США, до більш симетричного багатополярного валютному пристрою. Єдина валюта покликана забезпечити Європейського союзу «валютний вагу», відповідний його економічній могутності. Останнє наочно підтверджує динаміка співвідношення долара до євро, що склала до кінця 2002 р. 1,05 на користь останнього. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||