Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Міф 26 Російські олігархи унікальні. Якби не вони, у нас виникла б конкурентна ринкова економіка, тому необхідно експропріювати їхні активи | ||
Чи не близька чи до заходу епоха олігархічного капіталізму в Росії? Досвід інших схожих економік показує, що відбувається зараз наступ влади на великий бізнес, швидше за все, призведе до перерозподілу власності та призначенням нових олігархів. Термін «олігархія» вперше з'явився в працях Платона і Аристотеля і з тих пір широко використовується для опису політичних систем, в яких реальна влада належить невеликій групі людей. Багато благополучні тепер країни проходили через олігархічний етап розвитку, коли кілька найбільших бізнесменів володіли не тільки економічної, а й політичної владою. Російські олігархи унікальні тим, що їх стан засноване на активах, що знаходилися у власності держави і приватизованих за заниженою вартістю. Але з точки зору економіки така приватизація всього лише один із способів перерозподілу суспільних ресурсів на користь вузького кола осіб. Олігархи з інших країн не приватизували свої імперії, а будували їх з нуля, але і вони спиралися на підтримку влади. Американські залізничні магнати в XIX в. отримували субсидії та земельні гранти. При цьому вони підкуповували конгресменів і сенаторів для лобіювання вигідних законів і не гребували прямим підробкою. При спорудженні трансконтинентальної залізниці стандартною практикою став «перенесення гір», коли компанія видавала рівнину за гористу місцевість і отримувала субсидії по гірських ставками. Не дивно, що американці назвали перше покоління великих капіталістів «баронами-розбійниками», а президент Теодор Рузвельт говорив про них не інакше як про «злочинців з великим гаманцем». Так само неприязно ставилося суспільство і до найбільшим корпораціям в Швеції в 1930-і рр.., В Японії та Італії - після Другої світової війни, у Кореї - на початку 1960-х рр.. У цих країнах олігархи теж побудували свої імперії, підкуповуючи політиків і отримуючи натомість податкові пільги, субсидії, пільгові кредити, вигідні військові замовлення і захист від зовнішньої конкуренції. Олігархія розцвітала, коли найшвидше розвивалися галузі, в яких «розмір має значення», тобто сировинні та інфраструктурні. Чим більше залізниця, тим нижче питомі витрати і тим легше захопити лідерство на ринку. Тому перше покоління капіталістів добре розуміло: переможець отримує все. Втім, великі підприємства вигравали не стільки за рахунок технологічних переваг масштабу. Нерозвиненість правової та політичної систем дозволяла великим компаніям з успіхом нав'язувати свої правила гри - слабка антимонопольна політика, нерозвиненість фінансового сектору, захист від конкуренції з імпортом, бар'єри для розвитку малого бізнесу. Деякі олігархічні корпорації розвалюються під вагою власної неефективності. Постарівши, талановитий засновник промислової імперії стикається з важким вибором: його спадкоємець найчастіше буває менш заповзятливий. Тому справа не може залишитися в сім'ї. Але якщо фінансові ринки нерозвинені, то і продати її можна лише з величезним дисконтом. Саме так загинула більшість сімейних фірм Італії. Стосовно до Росії цей сценарій не актуальний, оскільки олігархи поки в розквіті сил: Середньому олігархові все ще менше 50 років. Крім того, хоча російський фінансовий ринок і не дозволяє мобілізувати кошти для перепродажу великих промислових активів, це легко зробити на глобальному ринку. Більш радикально боролися з олігархами в Америці сто років тому. Після вбивства президента Вільяма Маккінлі влада дісталася віце-президенту Теодору Рузвельту, представникові середнього класу. Він почав першу в історії антимонопольну кампанію, роздробив найбільші трести і заклав основи відкритій і конкурентній економіки з розвиненими фінансовими ринками, що й зробило неможливим повернення олігархів. Навіть в 2008 р., коли журнал Forbes нарахував у США небувала кількість мільярдерів - майже 500, їх сумарний стан становило менше 10% річного ВВП країни. Для порівняння: за тими ж даними, стан 87 російських мільярдерів перевищувало 30% ВВП Росії. В американській економіці і зараз найбільші стани виникають в галузях, де «розмір має значення» (наприклад, Microsoft). Однак правила гри там захищені від впливу навіть найбагатших власників. Відсутність надмірного регулювання і розвинена фінансова система дозволяють новим компаніям успішно конкурувати з великими фірмами. У Швеції та Кореї ситуація розвивалася за іншим сценарієм. Олігархам вдалося укласти угоду з правлячою елітою. У соціал-демократичної Швеції в 1930-і рр.. олігархи домовилися з профспілками, а в авторитарній Кореї в 1960-і рр.. - З військовими. В обох випадках угода фактично полягала в перерозподілі бюджетних коштів на користь найбагатших і найбідніших за рахунок середнього класу. Ці угоди діяли до самого недавнього часу. У Кореї їх знищив криза 1997 р., а в Швеції їх ефект останнім часом нівелюється зобов'язаннями перед Євросоюзом. Не дивно, що в обох країнах до цих пір практично немає середнього бізнесу. Більшість найбільших шведських корпорацій як і раніше в руках сімей, які підписали угода 1938 року «Розкуркулення» олігархів нічого не змінює. У Японії після Другої світової війни окупаційна адміністрація наказала роздрібнити і розпродати (практично безкоштовно) активи найбільших бізнес-груп (дзайбацу). Однак об'єктивні умови для їх виникнення не були усунені, і вже через 10-15 років ці групи були відновлені фактично в тому ж складі, правда, з іншими власниками, у вигляді так званих кейрецу, які домінували в японській економіці (і політиці!) Аж до кінця 1990-х рр.. Для того щоб дійсно подолати олігархічний капіталізм, необхідні економічні, політичні та правові інститути. Вони повинні забезпечити рівність можливостей для всіх підприємців, незалежно від розміру та політичної ваги, захист прав власності від конкурентів і чиновників, чесну та ефективну судову систему, розвинені фінансові ринки, зовнішню і внутрішню конкуренцію. | ||
« Попередня | Наступна » | |
|