| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
5.2. Платники податків: облік, реєстрація, контроль | ||
|
Всі ці інформаційні потоки можна поділити на три групи. У першу входить інформація про платників податків, джерелами цієї інформації є система податкової реєстрації платників податків; система соціального обліку та система реєстрації межстрановой міграції (для платників податків - фізичних осіб); система реєстрації юридичних осіб; система реєстрації комерційної діяльності (комерсантів) і торгових марок. Другу групу утворюють такі джерела інформації: земельний кадастр і система реєстрації угод з об'єктами нерухомості; система реєстрації транспортних засобів; реєстри прав власності та система реєстрації операцій з цінними паперами; система реєстрації банківських рахунків та інвестиційних рахунків (в брокерських фірмах); реєстрація промислових прав (прав на патенти, винаходи і т.д.). У деяких країнах ведеться також реєстрація авторських прав, страхових полісів і трастової власності. Третю групу становить інформація про готівкових та безготівкових грошових потоках, які проходять через банківські та інші фінансові установи. Поняття платника податків для різних видів податків може не збігатися. За податками на доходи і на майно платником податків однозначно визначається одержувач доходів або власник майна, з податків на угоди платником податків може визнаватися одна зі сторін (наприклад, при сплаті експортних мит - експортер товару, а при імпорті - імпортер, тобто покупець товару) або альтернативно і солідарно - обидві сторони (наприклад, податки при продажу нерухомого майна). Оскільки зобов'язання з податку має форму вилучення (без компенсації) частини майна особи і може бути відповідно до закону реалізовано в примусовому порядку, то в якості платника податків можуть виступати тільки особи, які мають права власності і розпорядження на об'єкти оподаткування, тобто які мають не обмежену вилученнями правосуб'єктність і визнані деесп-собнимі фізичні особи та особи, які мають визнані законом права на розпорядження чужим майном (іншим об'єктом обкладення). У відношенні юридичних осіб обов'язку платника податків у повному обсязі покладаються на осіб, які відповідно до закону або статутом відповідної юридичної особи мають повноваження представляти його інтереси і розпоряджатися його майном. За законодавством ряду розвинених країн за певних обставин та / або за вибором платника податків деякі види юридичних осіб можуть визнаватися «прозорими для цілей оподаткування», і закріплене за ними майно або отримувані ними прибутки в цьому випадку підлягають оподаткуванню безпосередньо у складі майна / доходів засновників / учасників цих юридичних осіб. Таким чином, платник податків - це особа, що володіє самостійної правосуб'єктністю і має можливість володіти майном, яке може бути визнано об'єктом оподаткування. У сучасній практиці податковим правом визнається неможливим стягнення податку з будь-яких утворень, які не є суб'єктами права (наприклад, вільних об'єднань осіб - туристичних груп, гуртків та зборів за інтересами тощо), або з осіб, по суду або в силу обставин позбавлених права володіти або розпоряджатися якою-небудь власністю (малолітніх дітей, психічно хворих осіб і т.д.). Щодо останніх повинні бути призначені представники (опікуни), до яких і повинні звертатися відповідають за стягнення податків органи. Обов'язки платника податків, крім безпосередньо сплати податку, можуть включати: виконання правил і норм податкової реєстрації; ведення обліку своїх дій та операцій за правилами, встановленими за відповідними об'єктами оподаткування; складання та подання до податкових органів звітності, передбаченої законом за окремими об'єктами оподаткування; збір і зберігання в межах встановленого законом терміну документів та підтверджуючих матеріалів щодо звітності, що подається ними податковим органам за окремими видами податків. У рамках цих обов'язків законодавства можуть бути встановлені переліки конкретних дій і фактів, про які платники податків повинні своєчасно сповіщати податкові органи (причому це може стосуватися не лише дій самого платника податків, а й інших осіб - пов'язаних з ними договірними обязательст-нами, які перебувають з ними у майнових відносинах, які отримують від них доходи і т.д.): повідомлення про відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах, про придбання цінних паперів і про участь в капіталі комерційних підприємств, про наявність і використання комерційних приміщень та інших виробничих активів і т.д. Серед основних прав платника податків виділяється право на інформацію (повне та своєчасне інформування їх з боку державних органів про всіх обов'язках, покладених на них у зв'язку зі сплатою податків - на безоплатній основі та у доступній фор-ме) ; право на дотримання податкової таємниці щодо всієї предос тавляют ними до податкових органів звітності та інформації приватного характеру і право на відшкодування збитків, завданих їм внаслідок незаконних або неправомірних дій податкових органів та їх посадових осіб. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||