Головна
Головна → 
Фінанси → 
Податки та оподаткування → 
« Попередня Наступна »
Під редакцією Д.Г. Чорниця. ПОДАТКИ І ОПОДАТКУВАННЯ (2-е видання), 2010 - перейти до змісту підручника

Податкова база

Податкова база визначається як кадастрова вартість земельних ділянок, визнаних об'єктом оподаткування, яка визначається відповідно до земельного законодавства Російської Федерації.
Відповідно до Земельного кодексу РФ для встановлення кадастрової вартості земельних ділянок проводиться державна кадастрова оцінка земель.
Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель встановлюється Урядом РФ.
На 16 березня 2009 р. діяли Правила проведення державної кадастрової оцінки землі, затверджені Постановою Уряду РФ від 8 квітня 2000 р. № 316 (з наступними змінами та доповненнями). Відповідно до зазначених Правил, державна кадастрова оцінка земель грунтується на класифікації земель за призначенням і виду функціонального використання.
Землі в Російській Федерації за цільовим призначенням поділяються на такі категорії (ст. 7 ЗК РФ):
землі сільськогосподарського призначення;
землі населених пунктів;
землі промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, землі для забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та землі іншого спеціального призначення;
землі особливо охоронюваних територій та об'єктів;
землі лісового фонду;
землі водного фонду;
землі запасу.
Державна кадастрова оцінка земель міських і сільських поселень, садівничих, городницьких обсягів по-діненій здійснюється на підставі статистичного аналізу ринкових цін та іншої інформації про об'єкти нерухомості, а також інших методів масової оцінки нерухомості.
Державна кадастрова оцінка сільськогосподарських угідь поза риси міських і сільських поселень і земель лісового фонду здійснюється на основі капіталізації розрахункового рентного доходу.
Державна кадастрова оцінка інших категорій земель поза риси міських і сільських поселень здійснюється на основі капіталізації розрахункового рентного доходу або виходячи з витрат, необхідних для відтворення і (або) збереження та підтримки цінності їх природного потенціалу.
При державної кадастрової оцінки земель приймаються до уваги сервітути, а також інші обмеження (обтяження) прав користування землею, встановлені в законодавчому, адміністративному та судовому порядку.
У процесі державної кадастрової оцінки земель проводиться оціночне зонування території.
Оцінної зоною визнається частина земель, однорідних за цільовим призначенням, виду функціонального використання та близьких за значенням кадастрової вартості земельних ділянок.
Залежно від територіальної величини оціночних зон межі поєднуються з межами земельних ділянок з урахуванням сформованої забудови та землекористування, розміщення лінійних об'єктів (вулиць, доріг, річок, водотоків, шляхопроводів, залізниць та ін.) , а також межами кадастрових районів чи кадастрових кварталів.
За результатами оціночного зонування складається карта (схема) оціночних зон і встановлюється кадастрова вартість одиниці площі в межах цих зон.
Державна кадастрова оцінка земель проводиться з урахуванням даних земельного, містобудівного та лісового кадастрів, а також водного реєстру. Результати державної кадастрової оцінки земель вносяться до державного земельного кадастру.
Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за поданням територіальних органів Державного комітету Російської Федерації по земельній політиці стверджують результати державної кадастрової оцінки земель.
Методичні та нормативно-технічні документи, необхідні для проведення державної кадастрової оцінки земель, розробляються і затверджуються федеральним органом виконавчої влади з державного управління земельними ресурсами за погодженням з уповноваженим органом з контролю за здійсненням оціночної діяльності в Російській Федерації та зацікавленими федеральними органами виконавчої влади.
Спори, що виникають при проведенні державної кадастрової оцінки земель, розглядаються в судовому порядку.
Ринкова вартість земельної ділянки встановлюється у відповідності з федеральним законом про оціночну діяльність.
У випадках визначення ринкової вартості земельної ділянки кадастрова вартість земельної ділянки встановлюється у відсотках від його ринкової вартості.
Податкова база визначається щодо кожної земельної ділянки як його кадастрова вартість станом на 1 січня року, що є податковим періодом.
Організації та приватні підприємці визначають податкову базу самостійно на підставі відомостей державного земельного кадастру про кожній земельній ділянці, що підлягає оподаткуванню.
Інформація про кадастрової вартості земельних ділянок станом на 1 січня календарного року має бути доведена до платників податків не пізніше 1 березня цього року в порядку, визначеному органами місцевого самоврядування та законодавчими органами міст федерального значення. (В свою чергу, до 1 лютого органи, що здійснюють ведення державного земельного кадастру, і органи місцевого самоврядування повинні повідомити відомості про вартість ділянок податковим органам - ст. 396 НК РФ).
Відомості державного земельного кадастру надаються уповноваженим федеральним органом виконавчої влади (його територіальними органами) відповідно до Правил надання відомостей державного земельного кадастру, затвердженими Постановою Уряду РФ від 2 грудня 2000 р. № 918.
Відповідно з цими Правилами, відомості державного земельного кадастру надаються Федеральною службою земельного кадастру Росії та її територіальними органами.
Особа, зацікавлена в отриманні відомостей державного земельного кадастру, подає до відповідного органу письмову заяву із зазначенням своїх реквізитів, обсягів і характеру запитуваних відомостей, форми надання та способу доставки. До заяви додається квитанція про оплату послуг за надання відомостей.
Для отримання відомостей про певний земельній ділянці в заяві вказується кадастровий номер цієї ділянки, а при його відсутності наводиться опис місця розташування (адресний орієнтир) земельної ділянки. Кадастрове поділ Російської Федерації встановлено наказом Росземкадастра від 14 травня 2001 р. № П/89.
Для отримання відомостей про всі земельні ділянки, розташованих у межах певної території, в заяві даються орієнтири її кордонів. Заявник не зобов'язаний обгрунтовувати необхідність отримання запитуваних їм відомостей. 1. Відомості державного земельного кадастру надаються у вигляді витягів з державного земельного кадастру, а в передбачених законом випадках - у вигляді копій зберігаються в кадастровому справі документів. Виписки, що містять відомості про певний земельній ділянці, виготовляються у формі кадастрового плану цієї земельної ділянки, а відомості про декілька земельних ділянках - у формі кадастрового плану певній території.
Виписки на паперовому або електронному носіях видаються заявнику, а також можуть бути надіслані поштою з повідомленням або по каналах зв'язку за адресою, вказаною в заяві.
Вимоги до оформлення кадастрових планів, що виготовляються в якості витягів з державного земельного кадастру на паперових або електронних носіях, встановлюються Федеральною службою земельного кадастру Росії.
Видача запитуваних відомостей зацікавленій особі здійснюється після пред'явлення ним паспорта або його замінює. Юридичні особи повинні пред'явити документи, що підтверджують реєстрацію даної юридичної особи та повноваження її представника.
Органам державної влади Російської Федерації, органам державної влади суб'єктів РФ і органам місцевого самоврядування видача запитуваних відомостей здійснюється на підставі письмового запиту на бланку відповідного органу, підписаного керівником (заступником керівника) цього органу.
Заява про надання відомостей державного земельного кадастру і факт видачі цих відомостей реєструються в книзі обліку виданих відомостей.
Відмова у видачі відомостей державного земельного кадастру може бути оскаржена в судовому порядку.
Посадові особи органів, зобов'язаних надавати відомості державного земельного кадастру зацікавленим юридичним та фізичним особам, винні в порушенні порядку надання таких відомостей, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
Правила кадастрового розподілу Російської Федерації ут-верждени Постановою Уряду Російської Федерації від 6 вересня 2000 р. № 660.
Відповідно до зазначених Правил вся територія РФ, включаючи території суб'єктів Російської Федерації, внутрішні води і територіальне море, ділиться на кадастрові округи. Кадастровим округом є частина території Російської Федерації, в межах якої здійснюється ведення державного реєстру земель кадастрового округу. Кадастровий округ включає в себе, як правило, територію суб'єкта РФ, а також акваторію внутрішніх вод і територіального моря, прилеглу до цієї території. Встановлення меж кадастрових округів і присвоєння їм кадастрових номерів здійснює Федеральна служба земельного кадастру Росії.
Територія кадастрового округу ділиться на кадастрові райони. Кадастровим районом є частина території кадастрового округу, в межах якої здійснюється державний кадастровий облік земельних ділянок і ведення державного реєстру земель кадастрового району. Кадастровий район включає в себе, як правило, територію адміністративно-територіальної одиниці суб'єкта РФ. Акваторія внутрішніх вод і територіального моря може утворювати самостійні кадастрові райони.
Територія кадастрового району ділиться на кадастрові квартали. Кадастровий квартал є найменшою одиницею кадастрового поділу території кадастрового району, на яку відкривається самостійний розділ державного реєстру земель кадастрового району і ведеться чергова кадастрова карта (план). Він включає в себе, як правило, невеликі населені пункти, квартали міської або селищної забудови та інші обмежені природними та штучними об'єктами території.
У процесі кадастрового розподілу кадастровим кварталах присвоюються кадастрові номери. Кадастровий номер кадастрового кварталу складається з номера кадастрового округу, номера кадастрового району в кадастровому окрузі та номери кадастрового кварталу в кадастровому районі.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz