| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
6 ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ПРОВЕДЕННЯ ВАЛЮТНИХ ОПЕРАЦІЙ | ||
|
Комерційні банки, що мають ліцензію на здійснення валютних операцій, самостійно роблять котирування валют в рублях, і по цим курсам (що відрізняється від курсів ЦБ РФ) здійснюють обмін валют на рублі (і назад), причому ці курси різні для готівкових та безготівкових розрахунків. Російська Федерація має широкі економічні, науково-технічні та культурні зв'язки з іншими країнами світу. При цьому більшість операцій і контактів російських юридичних і фізичних осіб з партнерами з «близького» і «далекого» зарубіжжя в різних сферах співробітництва опосередковуються різними грошовими розрахунками, здійснюваними переважно в іноземних валютах. Ці грошові розрахунки, як правило, відбуваються через банки, які отримали ліцензії на право виконання операцій з валютними цінностями (включаючи власне інвалюту, а також виражені в ній платіжні документи та цінні папери). Закон РФ «Про валютне регулювання та валютний контроль в РФ» від 9 жовтня 1992 р. є основою валютного законодавства Російської Федерації. Цей закон визначає принципи прове-дення валютних операцій в Російській Федерації, повноваження і функції органів валютного регулювання і валютного контролю, права і обов'язки юридичних та фізичних осіб щодо володіння, користування і розпорядження валютними цінностями, відповідальність за порушення валютного законодавства. Центральний банк РФ є основним органом валютного контролю в РФ і в рамках своїх повноважень: визначає сферу і порядок звернення до РФ іноземної валюти; видає нормативні акти, обов'язкові до виконання в РФ резидентами і нерезидентами; встановлює правила проведення резидентами і нерезидентами в РФ операцій з іноземною валютою; встановлює загальні правила видачі ліцензій банкам на здійснення валютних операцій та видає такі ліцензії; встановлює порядок відкриття та проведення уповноваженими банками рахунків резидентів та нерезидентів в іноземній валюті і т.д. У процесі створення ефективної системи валютного регулювання ЦБ РФ виходить з декількох основних принципів, по-перше, з одного боку, валютне регулювання, будучи частиною де-ніжно-кредитної політики держави, має своїми методами сприяти досягненню економічної стабілізації. З іншого боку, очевидно, що використання засобів і методів валютного регулювання не може служити засобом усунення всіх складнощів і недоліків, оскільки воно підпорядковується макроекономічним впливу, визначається загальною стратегією і економічною політикою держави. По-друге, валютна політика, що надає вельми масштабний вплив на економічне життя суспільства, повинна відрізнятися послідовністю, логічністю, стабільністю, виваженістю. Будь-які непродумані дії, здійснені в цій області, можуть, як показує світовий досвід, привести до руйнівних наслідків. Поведінка суб'єктів господарської діяльності реагує на будь-які, навіть самі незначні, заходи у сфері валютного регулювання. По-третє, валютне законодавство в Російській Федерації знаходиться тільки на самому початку свого становлення. Воно не систематизовано, часто суперечливо, і, в цілому, досить складно навіть для фахівців. Тому чим менше буде вилучень і виключень з єдиних правил і норм валютного регулювання, які часто робляться на користь регіонів, галузей і навіть окремих організацій, тим ефективніше буде валютна політика держави. Як показала практика, уявлення пільг не тільки істотно ускладнювало роботу банківської системи, заважало законодавчим органам, роблячи неможливим застосування універсальних санкцій за порушення єдиних норм, що не супро-чекали заходами особливого контролю за фактичним використанням вже наданих пільг, а й створювало необгрунтовані переваги одних учасників ринку перед іншими, стимулюючи утриманські настрої у претендентів на пільги. Усі валютні операції повинні здійснюватися через уповноважені банки, які одержали у встановленому порядку ліцензію ЦБ РФ на проведення валютних операцій. Уповноважені банки можуть вести поточні рахунки клієнтів в інвалюті, здійснювати неторгові операції (обслуговувати клієнтів, не проводячи розрахунків з експорту та імпорту), здійснювати за дорученням клієнтів розрахунки за експортно-імпортними операціями і встановлювати з цією метою кореспондентські відносини з іноземними банками (безпосередньо або через інший уповноважений банк, де даний банк має свій коррес-пондентскій рахунок), операції з торгівлі інвалютою на внутрішньому ринку, операції з залучення та розміщення кредитних ресурсів в іноземній валюті усередині РФ, операції на міжнародних кредитних ринках, валютні (депозитні та конверсійні) операції на міжнародних грошових ринках. Уповноважені банки є спеціальним суб'єктом валютних відносин і в той же час агентом валютного регулювання і валютного контролю і здійснюють операції в іноземній валюті. Це означає, що всі угоди відбуваються в рублях за обов'язкової наявності ліцензії на валютні операції. Накладати штрафи в разі виявлення порушень законодавства про валютне регулювання мають право лише органи валютного контролю (в тому числі за поданням агентів). Згідно з Указом Президента РФ № 1444 від 24 вересня 1993 р., Федеральна служба Росії з валютного та експортного контролю (ВЕК) є центральним органом федеральної виконавчої влади, утвореним для реалізації функцій Уряду Російської Федерації по валютному і експортному контролю, головне завдання якого - проведення єдиної загальнодержавної політики в області організації контролю та нагляду за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері валютних, експортно-імпортних і інших зовнішньоекономічних операцій. При цьому, на відміну від ЦБ РФ, Федеральна служба Росії з валютного й експортного контролю не наділено функціями з видання обов'язкових для виконання нормативних актів і встановленню правил обліку та звітності з валютних операцій. Ці функції збережені за Урядом РФ. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||