Політика та практика резервування в Росії
У 1991 р. ЦБ РФ видав Інструкцію № 1, відповідно до якої норма резервування становила 2%. Значною мірою це був політичний крок; вже наступного року зазначена норма всього за чотири місяці збільшилася до 20%. Дещо пізніше норми резервування були диференційовані залежно від термінів розміщення ресурсів, що залучаються банками: за рахунками до запитання - 20%, за строковими зобов'язаннями банків - 15%.
У наступні роки в порядок резервування неодноразово вносилися зміни, різною мірою стосувалися: величини нормативів і їх диференціації залежно від складу ресурсів; розширення обсягу залучених ресурсів, що підлягають резервуванню;
методики розрахунку. Постійно залучалися до сфери резервування все нові види залучених коштів.
Резервні вимоги є не тільки ефективним (при грамотному їх використанні і при наявності певних умов), а й сильнодіючим «економічним ліками», і застосовувати цей інструмент слід вкрай обережно. Особливо небезпечні різкі перепади в дозуванні цього «ліки», що стало постійним явищем у банківській системі Росії.
Для виконання резервних вимог російські банки відволікають з обороту вельми значні кошти, які перетворюються в активи, що не приносять доходу, і не потрапляють в реальну економіку. Як вже було показано, міжнародний досвід дає приклади того, як центральні банки можуть тією чи іншою мірою полегшувати комерційним банкам відповідне тягар. На жаль, Банк Росії в цьому плані досі майже нічого не робив.
В цілому можна констатувати, що політика Центробанку РФ в області резервних ви-мог (резервна політика) ніколи не відрізнялася ні логічністю, ні послідовністю (табл. 17.1). У той же час можна відзначити стабільність нормативів резервування протягом 2000-2003 рр.. Однак нормативи ці, на думку банківського співтовариства, занадто довго залишалися невиправдано високими (до липня 2004 р.).
