| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
6.3 ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ЕКСПОРТНО-ІМПОРТНИХ ОПЕРАЦІЙ | ||
|
Створений у Росії механізм валютного контролю спрямований насамперед на повне і своєчасне надходження експортної валютної виручки в Російську Федерацію в інтересах оздоровлення федерального бюджету, зміцнення фінансової дисципліни, розвиток внутрішнього валютного ринку і формування державних валютних резервів. Основою механізму валютного контролю за експортними операціями є обов'язок експортера забезпечити зарахування валютної виручки від експорту в повному обсязі і в обумовлені терміни на свої валютні рахунки в уповноважених банках Російської Федерації. Експорт товарів може здійснюватися за умови сплати митних платежів, дотримання заходів економічної політики і виконання інших вимог, передбачених російським законодавством з митної справи. При митному і валютному контролі, а також митному оформленні товарів, що вивозяться відповідно до режиму експорту за зовнішньоторговельними договорами купівлі-продажу, що передбачають розрахунки в іноземній валюті, виходять з того, що зарахування на рахунки в уповноважених банках всієї валютної виручки від експорту в терміни, встановлені законодавством для виконання поточних валютних операцій або певні ЦБ РФ для валютних операцій, буде здійснено в обов'язковому порядку. Це положення митного законодавства знаходиться у відповідності з чинним російським валютним законодавством, зокрема з Законом РФ «Про валютне регулювання та валютний контроль», який встановлює, що іноземна валюта, що отримується підприємствами та організаціями-резидентами, підлягає обов'язковому зарахуванню на їхні рахунки в уповноважених банках , якщо інше не встановлено ЦБ РФ. Митний орган, приймаючи вантажі до оформлення, вимагає повідомлення реквізитів валютного рахунку, на який буде переведено експортна виручка. Після завершення митного оформлення в уповноважений банк надсилається повідомлення про вчинення експортної поставки. Завершується контрольна процедура повідомленням про зарахування валютної виручки від експорту. Така в найзагальніших рисах схема валютного контролю за надходженням експортної виручки. Діючий зараз механізм валютного контролю за імпортними операціями будується на тих же принципах, що і контроль за експортом. Імпортери-резиденти після укладення правочину, що передбачає переказ з Росії іноземної валюти для придбання товарів, зобов'язані ввезти товари, вартість яких еквівалентна сумі валютних коштів, переведених в їх оплату або забезпечити повне повернення валюти в терміни, встановлені в контракті, але не пізніше 90 календарних днів з дати перекладу, якщо інше не дозволено ЦБ РФ. Банк імпортера виробляє платежі за імпортним контрактом, відкриття імпортних акредитивів і видачу банківських гарантій оплати тільки за наявності підписаного паспорта імпортної угоди. Будь інший спосіб оплати імпортованого товару може бути здійснений тільки за наявності у імпортера спеціального дозволу ЦБ РФ на здійснення такої операції. За виконання функцій агента валютного контролю за імпортними операціями уповноважені банки можуть стягувати з клієнтів, які оформили в цих банках паспорта угод, плату, не перевищує 0,15% суми угоди, за якою уповноважений банк здійснює валютний контроль . Введена в дію система митно-банківського валютного контролю за обгрунтованістю платежів при імпорті товарів дозволяє здійснити контроль за виконанням вимог, встановлених російським законодавством: законом РФ «Про валютне регулювання та валютний контро-ле», Митним кодексом РФ, Федеральним законом «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності». Валютний контроль поширюється на всі імпортні операції, що передбачають ввезення товарів, за які передбачена оплата в іноземній валюті, розрахунки здійснюються в іноземній валюті і хоча б частину вимог іноземного контрагента до російського імпортеру задовольняється або буде задоволена платежами в іноземній валюті (тобто контракт передбачає передачу резидентом компенсації за імпортований товар хоча б частково у вигляді грошових коштів в іноземній валюті). Основними контролюючими суб'єктами у схемі експортно-імпортної угоди є митні органи та банківські установи, звідси назва процедури - митно-банківський контроль. Додатково до основного переліку документів імпортер направляє в Головне управління валютного регулювання і валютного контролю ЦБ РФ: копії договорів між російським підприємством та іноземним контрагентом з доповненнями та змінами російською мовою та мовою оригіналу; копії вантажних митних декларацій, що підтверджують ввезення товарів; інформацію з уповноваженого банку про фактично переведених коштах у межах договорів (з додатком копій платіжних документів) . Базовий документ митно-банківського валютного контролю - паспорт угоди. Його оформляють у двох примірниках на кожен ув'язнений зовнішньоторговельний контракт, який підпадає під дію валютного контролю, спільно експортер і уповноважений банк, на транзитний валютний рахунок, в якому згодом повинна надійти від імпортера-нерезидента вся валютна виручка від експорту товарів за даним контрактом. Експортер для оформлення паспорта угоди в уповноважений банк представляє поряд з заповненим і підписаним від його імені паспортом оригінал або завірену копію зовнішньоторговельного контракту на підставі якого був складений паспорт угоди. Якщо валютна виручка від експорту товарів надходить в банк не в повному обсязі або з порушенням зазначеного в реєстрі терміну, перевіряється наявність у експортера письмового підтвердження обгрунтованості даної обставини або про причину затримки отримання ним валютної виручки, або представленого підтвердження Банку Росії про звільнення експортера від обов'язкового зарахування валютної виручки в уповноважені банки Російської Федерації. Уповноважений банк має щоквартально (до 15 числа першого місяця, наступного за звітним кварталом) на базі матеріалів досьє складати для подання в Головне територіальне управління ЦБ РФ за місцем своєї реєстрації зведену звітність по валютній виручці від експорту товарів , які не надійшли в строк або надійшли не в повному обсязі, за встановленою формою. З того моменту, коли запрацював механізм контролю за надходженням експортної валютної виручки, основним способом приховування валютних коштів за кордоном стали не експортні, а імпортні опе-рації. Найчастіше в цих цілях використовувалося укладення фіктивного контракту: російський покупець переводив іноземного контрагента валюту під явну непостачання товарів (передоплата без поставки товару або ж нееквівалентне надходження товару). Широко застосовувалася також практика авансових платежів, що означає по суті надання російськими резидентами безвідсоткового кредиту іноземним фірмам. За даними банку Росії, заснованим на звітності комерційних банків, по «безтоварних» перекладам за фіктивними імпортними контрактами з Росії щомісяця йшло близько 400 млн. дол Валютний контроль за імпортними поставками був введений для того, щоб викорінити практику укладання фіктивних імпортних контрактів, що дозволяють переводити іноземну валюту за кордон. Міжнародні розрахунки за експортно-імпортними операціями з іноземними банками-кореспондентами здійснюються, як правило, у формі банківського переказу та документарного акредитиву. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||