Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Правова база бухгалтерського обліку в російських банках | ||
До документів вищого (першого) рівня відносяться закони загального і спеці-ального дії, що регулюють принципові питання бухгалтерського обліку. Тут в першу чергу слід згадати Закон «Про бухгалтерський облік» від 21 листопада 1996 р. № 129-ФЗ. Важливим документом є і Цивільний кодекс РФ, у першій частині якого закріплені деякі принципи облікової роботи, положення про обов'язкове затвердження річного звіту, про наявність балансу як необхідної ознаки юридичної особи та ін У другій частині Кодексу знайшли відображення принципи складання і положення різних договорів, що важливо і для організації роботи бухгалтерської служби банку. До документів цього рівня можуть бути віднесені також деякі інші закони (окремі їх норми). До складу пра-разі виникнення правової бази бухгалтерського обліку входить і Податковий кодекс РФ. Серед законів спеціальної дії, що відносяться до розглянутого питання, необхідно відзначити основні банківські закони, окремі норми з яких наводяться нижче. Із Закону «Про Центральний банк РФ» Ст. 4. Банк Росії виконує такі функції: встановлює правила здійснення розрахунків в РФ; встановлює правила проведення банківських операцій; 14) встановлює правила бухгалтерського обліку та звітності для банківської системи РФ; (...) Ст. 7. Банк Росії з питань, віднесених до його компетенції в сьогоденні ... Законі та інших федеральних законах, видає ... нормативні акти, обов'язкові для федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування, всіх юридичних і фізичних осіб. Ст. 57. Банк Росії встановлює обов'язкові для кредитних організацій і банківських груп правила проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності, організації внутрішнього контролю, складання та подання бухгалтерської та статистичної звітності, а також іншої інформації, передбаченої у федеральних законах. При цьому встановлюються Банком Росії правила застосовуються щодо бухгалтерської та статистичної звітності, яка складається за період, що починається не раніше дати опублікування зазначених правил. Для здійснення своїх функцій Банк Росії ... має право запитувати і одержувати в кредитних організацій необхідну інформацію про їхню діяльність, вимагати роз'яснень з отриманої інформації. Банк Росії має право встановлювати для учасників банківської групи порядок надання інформації про їх діяльність, яка необхідна для складання консолідованої звітності. (...) Поступила від юридичних осіб інформація по конкретним операціям не підлягає розголошенню без згоди відповідної юридичної особи, за винятком випадків, передбачених у федеральних законах. Банк Росії публікує зведену статистичну та аналітичну інформацію про банківську систему РФ. Ст. 73. Для здійснення своїх функцій ... регулювання та ... нагляду Банк Росії проводить перевірки кредитних організацій (їх філій) ... Уповноважені представники (службовці) Банку Росії мають право отримувати та перевіряти звітність та інші документи кредитних організацій (їх філій), при необхідності знімати копії з відповідних документів для залучення до матеріалів перевірки. Із Закону «Про банки і банківську діяльність» Ст. 20. Підстави для відкликання у кредитної організації ліцензії на здійснення банківських операцій Банк Росії може відкликати у кредитної організації (КО) ліцензію ... у випадках: встановлення фактів суттєвої недостовірності звітних даних; затримки більш ніж на 15 днів подання щомісячної звітності (звітної документації); Ст. 40. Правила бухгалтерського обліку в кредитній організації Правила ... бухгалтерського обліку, подання фінансової та статистичної звітності, складання річних звітів кредитними організаціями встановлює Банк Росії з урахуванням міжнародної банківської практики. Ст. 42. Аудиторська перевірка кредитної організації, банківської групи та банківського холдингу Звітність КО підлягає щорічній перевірці аудиторською організацією ... Звітність банків-ської групи і ... банківського холдингу підлягає щорічній перевірці аудиторською організацією ... (...) Аудиторська організація зобов'язана скласти висновок про результати аудиторської перевірки, що містить відомості про достовірність фінансової звітності КО, виконанні нею обов'язкових нормативів, встановлених Банком Росії, якості управління кредитною організацією, стан внутрішнього контролю та інші положення, що визначаються у федеральних законах і статуті КО. Аудиторський висновок направляється в Банк Росії в тримісячний термін з дня подання в Банк Росії річного звіту КО, банківської групи та банківського холдингу. Ст. 43. Звітність кредитної організації, звітність банківської групи та звітність банківського холдингу КО представляє в Банк Росії річний звіт ... після підтвердження його достовірності аудиторською організацією. Якщо КО має можливість робити істотний (пряме чи непряме) вплив на діяльність інших юридичних осіб (за винятком кредитних організацій), то вона складає і подає зазначений звіт на консолідованій основі в порядку, визначеному Банком Росії. КО публікує у відкритій пресі річний звіт ... у формі і терміни, які встановлює Банк Росії, після підтвердження його достовірності аудиторською організацією. Головний КО банківської групи, головна організація банківського холдингу (керуюча компанія банківського холдингу) складають та подають до Банк Росії в цілях ... нагляду за діяльністю КО на консолідованій основі в порядку, визначеному Банком Росії, консолідовану звітність про діяльність банківської групи і ... банківського холдингу ... Зазначений документ містить План рахунків бухгалтерського обліку в кредитних організаціях і власне Правила, що включають: частина I. Загальна частина - це основні принципи бухгалтерського обліку в кредитних організаціях, загальні рекомендації про організацію та ведення обліку в банках; частина І. Характеристики рахунків - характеристика призначення і застосування кожного бухгалтерського рахунку, включеного в План рахунків; частина III. Організація роботи з ведення бухгалтерського обліку. Крім того, в документ входять 14 додатків, у тому числі: Схема позначення особових рахунків та їх нумерації (по основних рахунках), в яку включені Перелік умовних позначень (шифрів) документів, які за рахунках в кредитних організаціях, і Список парних рахунків, за якими сальдо може змінюватися на протилежний. Організація і ведення бухгалтерського обліку в додаткових офісах кредит-них організацій (філій). Схема аналітичного обліку доходів і витрат в кредитних організаціях. Форма звіту кредитної організації про прибутки і збитки. Перелік операцій кредитних організацій, що підлягають додатковому контролю. Форма відомості залишків на рахунках кредитної організації. Форма відомості залишків коштів, розміщених (залучених) кредитної організацією. Форма оборотної відомості по рахунках кредитної організації. Форма бухгалтерського балансу кредитної організації. Порядок обліку основних засобів, нематеріальних активів, матеріальних запасів. Порядок обліку вкладень (інвестицій) у цінні папери та операцій з цінними паперами. До цього рівня відносяться і численні нормативні акти Банку Росії, що регламентують облік окремих груп банківських операцій та питання їх звітності. До документів даного рівня ставитися також матеріали Центрального банку або його підрозділів та установ, в яких роз'яснюються окремі питання бухгалтерського обліку в банках та їх звітності. До документів третього рівня слід віднести внутрішні документи конкретного банку, в яких вирішуються окремі питання обліку, не врегульовані в документах попередніх рівнів. У цю групу входять робочий план рахунків бух-галтерського обліку, робочі положення про порядок проведення окремих облікових операцій, форми первинних облікових документів, правила документообігу, тих-нологія обробки облікової інформації та інші документи і матеріали, в сукупності утворюють зміст облікової політики банку . | ||
« Попередня | Наступна » | |
|