Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
« Попередня Наступна »
Конотопом М.В., Сметанін С. І.. ІСТОРІЯ ЕКОНОМІКИ. (Підручник), 2000 - перейти до змісту підручника

§ 2. Промисловість в роки п'ятирічок

Чи вийшло намічене прискорення темпів у 1-ій п'ятирічці? За офіційними даними того часу, промислове виробництво зросло за п'ятирічку в 2 рази, (але все ж не в 2,8 рази, як передбачалося за початковим, «занадто повільного» варіантом). Далі за цим офіційним даними перехід до адміністративної системи привів до уповільнення, а не до прискорення розвитку. Але офіційні дані явно завищені. За розрахунками, опублікованими в 1987 р., за період з 1929 по 1938 р., тобто за дві п'ятирічки, виробництво зросло на 117%. Оскільки немає підстав припускати, що за другу п'ятирічку промисловість збільшила випуск продукції тільки на 17%, а темпи в п'ятиріччя ках були приблизно олііаконимі, можна вва-| ать. що і дійсності 1а першу п'ятирічку промислове виробництво зросло на 50-60%.
Якщо середньорічні темпи зростання промисловості в 1926-1928 рр.. були вище, ніж 20%, то за роки п'ятирічки вони склали за офіційними даними того часу 19,2%, а за дуже обережними розрахунками дослідників Н. Шмельова та В. Попова - 9-13%. Намічений план за цими розрахунками був виконаний тільки на 51%.
В1932 р., який вважався останнім роком п'ятирічки, ні в одній з провідних галузей промиіиенності намічений план виконаний не був. Електроенергії, нафти, сталі, тканин цього року було випущено в 2 рази менше, ніж намічалося планом, автомобілів - в 4 рази менше. Не були виконані спочатку намеченниезаданія, але потрібно врахувати, що потім вони були підвищені, а потім промисловості стали здаватися еше більш збільшені річні плани, згідно з якими річне зростання промислового виробництва повинен був становити до45%. Природно, про виконання цих підвищених завдань і мови бути не могло. Вони були набагато вище реальних можливостей промисловості, і замість наростання темпи стали знижуватися. Проте, Сталін в 1933 р. оголосив, що п'ятирічний план виконано достроково - за 4 роки і 3 місяці.
Основні сили в першій п'ятирічці були кинуті на будівництво «підприємств-гігантів», таких як Уралмаш, Ростсельмаш. Дніпрогес, Горьковський автомобільний, Харківський тракторний заводи. Ці підприємства можна було назвати гігантами, тому що вони будувалися відповідно до досягнутих у світовій практиці вимогами і тому були значно більшими колишніх російських підприємств, побудованих раніше. Ці нові підприємства одразу зайняли панівне становище у своїх галузях, а в деяких випадках - були першими в нових галузях. Так, Уралмаш став першим підприємством важкого машинобудування в країні.
Заводи ці будувалися в незвичайно короткі терміни. Сталінградський тракторний завод був побудований за 11 місяців, Горьковський автомобільний - за 17месяцев. Оскільки створювалися нові від-
? Ріел виробництва, яких колись у Росії нг чс ю і по мої рим, отже, не було і фахівців, ю їм Чи iipm мм мім сотні фахівців з інших країн. На Маші loi Орском грудкою нате працювали більше 200 іноземців, наСталішралском i раю up ном - майже 400. Значна частина їх потім ока млпсь в лакрнх
Найбільші успіхи були досягнуті в машинобудуванні. Ььмо освоєно виробництво автомобілів, літаків, тракторів, фрезер них і револьверних верстатів, електропечей та другою промислов ного обладнання. Якщо раніше тільки дві фірми та світі п але говлялі типографські ротаційні машини, m тепер з'явився завод з виробництва таких машин і в Радянському Союзі.
Досягненням машинобудування сприяла світова економічна криза 1929-1933 рр.. В умовах кризи, коли капіталістичні країни гостро потребували збуті своєї продукції, все ембарго, всі заборони на продаж Радянському Союзу стратегічних товарів знімалися і відкриває можливість у масових масштабах закуповувати таке обладнання для машинобудування, яке раніше нашій країні не продавали. На закупівлю цього обладнання були кинуті всі засоби, які вдалося зібрати, звичайно, на шкоду іншим галузям господарства. Виробництво машин зросло в 4, 7раз, хоча, як вже сказано, план по основних галузях машинобудування виконаний не був.
Хімічна промисловість збільшила виробництво в 3,2 рази. На Кольському півострові почалося виробництво суперфосфату з місцевих покладів апатитів, а на північній Камі Соликамский хімкомбінат почав розробку місцевих калійних солей. І все ж мінеральних добрив в 1932 р. випускалося в 10 разів менше, ніж було намічено планом.
Виробництво електроенергії зросло в 2,7 рази, склавши 60% наміченого планом завдання. Видобуток вугілля збільшився на 80%, що склало 86% планової цифри. Виплавка чавуну зросла вдвічі, планове завдання було виконано на 60%.
Відставання легкої та харчової промисловості було визнано офіційно, але реальні цифри виробництва товарів народного споживання були набагато нижче офіційних величин. Так, вважалося, що виробництво бавовняних тканин за п'ятирічку зросла на 84% (у грошовому вираженні), але випуск хлопчатобумаж-них тканин в метрах збільшився тільки на 0,6%. Фабричне про-ництво шкіряного взуття зросла на 50%, але при визначенні темпів зростання не враховувалося, що до початку п'ятирічки значна частина цього взуття вироблялася в сфері кустарно-ремісничого виробляла. Вважалося, що харчова промисловість збільшила виробництво в 2,2 рази, але виробництво м'ясних продуктів скоротилося на 12%, цукру на 35%, виробництво молочних нролчктв ооалось на колишньому рівні. Еелм врахувати, що переважна частина легкої та пішевоі промисловості переробляла продукцію сільського господарства. а сільськогосподарське про-мшодство за п'ятиріччя ку скоротилося, то і не могло бути суще-сгіенного зростання легкої та харчової промисловості.
Головна особливість другої п'ятирічки полягала в тому, що якщо перша - це, в основному, будівництво нових підприємств, то друга - їх освоєння. Капіталовкладення, зроблені в першій п'ятирічці, почали приносити плоди, нові підприємства починали випускати продукцію.
Проте перший час нові заводи працювали досить погано. Наприклад, конвеєр Горьковського автомобільного заводу перший час через брак деталей працював не більше 10-15 днів на місяць. У ці дні з нього виходили «неукомплектовані» машини: бет фар, без гальм, іноді без кабіни. Потім це все прилаштовується вручну у дворі заводоа.
Причина полягала в недостатній підготовці промислових кадрів. У першій п'ятирічці побудували заводи, обладнані новою, імпортною технікою, але люди еше не вміли працювати з цією технікою.
Можна було побудувати за рік завод, але за рік не можна підготувати навіть одного інженера для цього заводу. Перші радянські інженери ще тільки закінчували вузи (це були перші випуски, коли процес навчання ще тільки налагоджувався) і зі студентської лави нерідко призначалися на керівні посади. Без практичного досвіду їм було досить важко.
Але не вистачало не тільки інженерів, не вистачало і квалифици-рова робітників. Мало того, що старі робочі еше не знали нової техніки - цих старих робітників було мало. Загальна кількість робітників за першу п'ятирічку зросла вдвічі, а це означає, що до початку другого половину робочих становило нове поповнення. Їх треба було ще вчити професії. Зазвичай це були сезонні будівельні робітники - землекопи, теслі. По закінченні терміну будівництва з них комплектувалися постійні виробничі кадри нового підприємства.
Тому дуже важливим явищем другої п'ятирічки стала масова технічна навчання робітників без відриву від виробництва. Практи - но весь склад робітників за роки цієї п'ятирічки пройшов через школи та курси підвищення кваліфікації, які створювалися при кожному підприємстві.
Природним наслідком цього стала нова форма соревнова-ня - стаханівський рух. Стахановський рух було формою використання матеріальної зацікавленості: стахановці, звичайно, заробляли набагато більше середнього робітника.
Воно було використано для підвищення норм вирабо1кі. по но му нерідко робочі ставилися вороже до рекордів чача ців. Якщо в першій п'ятирічці продуктивність праці, по офі циал! Им даними, виросла на 40%, то в другій - на Х2'У-.
За роки другої п'ятирічки промислове виробництво зросло на 120%, втому числі по групі «А» (важка промисловість) - на 139%, по групі «Б» (легка і харчова) - на 99% . Середньорічні темпи зростання промислового виробництва склали 17,1%. Машинобудування збільшило випуск продукції в 2,9 рази, металургія - в 2,2, хімічна промисловість - в 3, вироблення електроенергії - в 2,7. Такі офіційні дані. Можна припускати, що вони завищені. Як вже зазначалося, за останніми відомостями, виробництво зросло на 117% за період з 1929 по 1938 р., тобто за дві п'ятирічки. За оцінкою дослідників К. Шмельова і В. Попова середньорічні темпи зростання виробництва в другій п'ятирічці склали 14%, а планове завдання було виконано на 70%.
Крім обшіх цифр зростання слід відзначити деякі якос-недержавні досягнення окремих галузей. Підвищився технічний рівень металургійного виробництва. Зазначалося, що з виробництва електросталі Радянський Союз обігнав США. У вугільних шахтах стали широко впроваджуватися врубові машини. У складі продукції хімічної промисловості з'явилися нові види - штучне волокно і пластмаси. У харчовій про-мисловості виникли механізовані хлібозаводи, заводи з виробництва консервів.
Багато «досягнення» забезпечувалися ГУЛА Гам. Ув'язнені будували канали, залізні дороги і нові міста, добували руду і заготовляли ліс. За існуючими оцінками, до кінця другої п'ятирічки в таборах перебували до 10-15млн. ув'язнених, тобто до 20-25% всіх зайнятих в матеріальному виробництві. Цей майже дармовий труд істотно знижував витрати на виробництво і будівництво, а також кілька підвищував рівень життя.
До недавнього часу було прийнято вважати, що до кінця другої п'ятирічки СРСР обігнав всі індустріальні країни Європи за обсягом промислового виробництва і вийшов за цим показником на 1-е місце в Європі і 2-е місце в світі . Попереду були тільки США. За оцінками сучасних дослідників, промисловість СРСР залишалася тільки на 5-му місці після США, Німеччини, Великобританії і Франції (так само, як і промисловість царської Росії на початку століття). Скоротився тільки розрив.
Вважалося, що до кінця другої п'ятирічки була забезпечена економічна незалежність СРСР від решти світу: навіть опинившись в повній економічній ізоляції, країна могла продовжувати розвиватися, спираючись на сили тільки своєї промисловості. Тепер можна було обійтися без імпорту виробничого устаткування, автомобілів і тракторів.
Була в основному вирішено й інше завдання індустріалізації - перетворення аграрної країни на індустріальну. До кінця цієї п'ятирічки промисловість давала вже більше продукції, ніж сель-ське господарство, причому 60% промислової продукції состаштя-ли засоби виробництва - продукція групи «А».
Оскільки основні завдання індустріалізації, таким чином, були вирішені, і оскільки в господарстві країни вже практично не було капіталістів, а селяни стали колгоспниками, було вирішено, що перехідний період від капіталізму до соціалізму закінчений і соціалізм в СРСР побудований. Тому третій п'ятирічний план, розрахований на 1938-1942 рр.., Був прийнятий як план подальшого розвитку вже побудованої соціалістичної економіки, і, як наслідок - як перший крок будівництва матеріально-технічної бази комунізму. Це було цілком логічно: якщо соціалізм побудований, то всяке подальший розвиток означало рух до комунізму.
Звідси випливали дві перші особливості третьої п'ятирічки:
Якщо в перших п'ятирічки ставилося завдання наздогнати передові капіталістичні країни за загальним обсягом промислової продукції, то тепер було поставлено завдання наздогнати їх по вироб-ництва продукції на душу населення. Справа в тому, що перше завдання вважалася виконаною, тому що СРСР вийшов на 2-е місце в світі по промисловому виробництву. Але, оскільки почислений-ності населення Радянський Союз набагато перевищував країни, які, як вважалося, він обігнав, то за рівнем економічного розвитку він залишався набагато нижче: економічний рівень країни визначає не загальний обсяг виробництва, а виробництво надушу населення. Тим часом промислової продукції надушу населення у нас вироблялося в 5 разів менше, ніж у середньому в розвинених капіталістичних країнах.
Третя п'ятирічка була оголошена «п'ятирічкою якості»: якщо до цього вся увага приділялася кількісному зростанню виробництва, тотеперьбила поставлено завдання якісних змін в промисловості. Пріоритетними були визнані проблеми прискореного розвитку хімічної промисловості, хімізації господарства, комплексної механізації і навіть автоматизації виробництва.
Політична ситуація в Європі свідчила про наближення війни, тому в третій п'ятирічці необхідно було підготуватися до війни. Ця підготовка виразилася в наступних особливостях.
1) Замість підприємств-гігантів було вирішено будувати середні за величиною підприємства-дублери в різних районах країни.
Прискореними темпами зростало військове виробництво, Середньо ГОЛОВОЮ зростання військового Виробництва У довоєнні РОКИ ЦІЙ НИ III льотки склав 39%. (Обмовимося, що що офіційні цифри того часу, за розрахунками ж сучасних дослідників середовищ Негодова приріст промислової продукції становив 2 "/ |). Невійськові підприємства в цей час отримували додаткові військові замовлення і виконували їх у першу чергу, на шкоду своїй основній продукції. Наприклад , Ростсельмаш в 1939 р. виконав своє річне планове завдання на 80%, але в тому числі план по військової продукції - на 150%. Очевидно, сільськогосподарських машин втом році він випустив небагато.
Нове будівництво було перенесено на схід - на Урал і до Сибіру. До початку війни машини і металовироби становили майже 1/2 продукції уральської промисловості. За металургії на провідне місце став висуватися Урапо-Кузбас - з'єднані залізницею металургійні заводи Уралу і вугільно-металургійний Кузнецький басейн. Розвиток уральської металургії гальмувало обставина, чт про на Уралі майже немає кам'яного вугілля, в Кузбасі ж не вистачало розвіданою до того часу залізної руди.
Третя п'ятирічка була перервана війною. За три довоєнних роки п'ятирічки, за офіційними даними, явно перебільшеним, промислове виробництво зросло на 44%, що було набагато менше запланованого на ці роки. Деякі галузі припинили розвиток. Чорна металургія збільшила за три роки виробництво на 3%, майже не зріс видобуток нафти, виробництво цементу. Скоротив виробництво автомобілів паровозів, тракторів, сільськогосподарських машин, токарних верстатів. Чому? Цьому було декілька причин:
- Адміністративне планування могло давати гарні результати при будівництві підприємств-гігантів, в якому переважатиме-. 'Ш ручна праця. На знімках і кінокадрах тою часу ми бачимо маси людей з лопатами і тачками - людський мурашник. Перекидаючи ці величезні маси робітників, можна було створювати дійсно колосальні виробничі потужності. Але ці нові підприємства обладналися передовий тому часу імпортною технікою. І, коли індустріалізація підходила до кінця, адміністративна система вичерпала свої можливості: виявилося, що новий технічний рівень підвищував вимоги до якості управління і до працівників. Тепер потрібні були знання. компетенція, збалансованість; економічні регулятори господарського розвитку, а не тільки виконання наказів. Керівні працівники, що висувалися зовсім за іншими ознаками, не мали необхідних якостей. Почастішали аварії, зриви планових завдань. Це розглядалося як шкідництво. На. м. і репресованим ПРИХОДИЛИ ЛЮДИ ще Менш КОМПеТСН I HL.LI
Матеріальна зацікавленість, як уже сказано, к / ч.
рівнялася «методаміусіленія трудової дисципліни», які й
леї ужесточались. За три запізнення на роботу на місяць чол від
падав під суд. Звільнятися і переходити на іншу рабоп ш I | заборонено. Людина прикріплювався до роботи, ставав, пр і I і чесання, кріпаком. Але примусова праця, як відомо І 1 ет низьку продуктивність.
Це був час крайнього посилення централізації в уі / чш год нии і директивних методів. Місцеві господарські керуй I чи практично не могли проявляти господарську ініціаіп. , Зворотній зв'язок в управлінні - з місць в центр - була порушений.: Внаслідок центральні органи керівництва та планування ш мали правильної картини стану справ на місцях, що порт дало неминучі помилки в плануванні.
Багато заводів виконували додаткові військові замовлення і т скорочується виробництво основної, мирної продукції. Саме л їм пояснюють падіння ие виробництва в ряді галузей маши! шя.
І все ж до війни країна прийшла недостатньо підготовленою Не вистачало літаків і танків. Німецька армія була моторізо ванній, наша - пішої. Німецькі солдати були озброєні автоматами, наші - гвинтівками, які небагатьом відрізнялися ш гвинтівок першої світової війни.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz