Головна
Головна → 
Фінанси → 
Податки та оподаткування → 
« Попередня Наступна »
А.В. Перов, А.В. Толкушкін. ПОДАТКИ І ОПОДАТКУВАННЯ, 2005 - перейти до змісту підручника

1.2. Роль податків у формуванні фінансів держави

Для кожної суспільно-економічної формації характерна властива їй система державних доходів, обумовлена рівнем розвитку товарно-грошових відносин, способом виробництва, природою та функціями держави.
З моменту свого виникнення державні доходи зазнали значну еволюцію. Різного роду натуральні повинності і збори існували з найдавніших часів, а з розвитком товарно-де-ніжних відносин поступово поступалися місцем грошовим податків і зборів. Поряд з податковими доходами до державних доходів відносяться державний кредит (державні позики), доходи різного роду державних фіскальних монополій, а також доходи від використання державного майна і від його про-дажи.
Сучасні бюджетні системи включають бюджети центрального уряду, регіональних органів та органів місцевого самоврядування. Державні доходи формуються головним чином за рахунок податків. До XX в. в структурі державних доходів домінували акцизи, мита і фіскальні монополії. Прямі реальні податки поступово поступаються місцем більш еластичним особистим податках, головним чином прибутковим, а також податку з на-следств і дарувань та ін
До початку 1980-х рр.. відзначалася тенденція підвищення частки державних доходів у загальному обсязі сукупного суспільного продукту і національного доходу. Якщо напередодні Першої світової війни держава акумулювало близько 15% національного доходу, то в 1980-х рр.. - Вже 40-50%. Основна форма мобілізації податкових надходжень у більшості країн, що розвиваються - непрямі податки. У міру розвитку промисловості і торгівлі відбувається розширення сфери непрямого оподаткування товарів місцевого виробництва. Важливу роль відіграють мита. Найбільш значна частка надходжень по митних зборів в бюджетах найменш розвинених і невеликих країнах, а також у країнах - експортерах сировини. У промислово розвинених країнах частка надходжень від митних зборів становить у середньому близько 5% бюджетних надходжень. У нафтовидобувних країн вивізні мита є одним з основних джерел державних доходів. Поряд з посиленням непрямого оподаткування велике значення придбали прямі податки, перш за все податки на доходи.
Велика частина державних доходів розвинених країн зосереджена в державних бюджетах, куди надходять найбільш великі доходи. До найважливіших податків центральних урядів (федеральних податків) відносяться: прибутковий податок, корпоративний податок, ПДВ, акцизи і мита. До місцевих бюджетів надходять доходи від місцевого господарства, доходи від позик місцевих органів влади, субсидії центрального уряду. До основних регіональних і місцевих податках ставляться майнові та поземельні податки, а також - у деяких країнах - акцизи. Доходи державних підприємств складаються з прибутку, позик, урядових субсидій і кредитів. Численні спеціальні фонди держави формиру-ються за рахунок спеціальних податків і зборів, добровільних внесків, суб-сідій з бюджету та позик. У ряді країн фонд державного соці-ального страхування - складова частина державного бюджету, в інших країнах створюється автономний фонд, що утворюється за рахунок орга-тільних відрахувань (внесків) осіб, які працюють за наймом, підприємцям-телей, осіб вільних професій, а також субсидій держави .
Податки виступають головною формою мобілізації державних доходів в країнах з ринковою економікою. У бюджетах центральних урядів вони становлять від 70 до 90% всіх доходів, у місцевих бюджетах частка податкових доходів зазвичай становить близько половини. За рахунок податків і зборів, перерозподілених через державний бюджет, формується частина фінансових ресурсів державних і муніципальних підприємств (в Російській Федерації - унітарні підприємства) і низки спеціальних фондів.
Частка національного доходу, що перерозподіляється через систему податків і зборів, залежить від завдань і функцій держави. У тих країнах, де держава особливо активно здійснює соціальну політику (Скандинавські країни, Франція, Німеччина тощо), частка огосударствляемого національного доходу, як правило, вище. На загальний розмір податкових вилучень і їх частку в національному доході значно впливають такі фактори, як мілітаризація, форми і методи державного втручання в економіку, розміри державної власності.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz