Головна
Головна → 
Фінанси → 
Економіка → 
« Попередня Наступна »
Конотопом М.В., Сметанін С. І.. ІСТОРІЯ ЕКОНОМІКИ. (Підручник), 2000 - перейти до змісту підручника

§ 3. Сільське господарство, постачання населення, фінанси

Сільське господарство страждало від війни більше, ніж промисловість. По-перше, на окупованих територіях перебувало 47% посівних площ. А якщо врахувати, що окуповані були - житниці країни - Україна, Дон, райони, де врожайність була набагато вище середньої, то очевидно, що хліба там вироблялося більше половини.
По-друге, з села на фронт пішло все здорове чоловіче населення, залишилися лише жінки, діти і люди похилого віку. У селі не було «броні», як у промисловості. По-третє, різко знизилася технічна база: трактори під час війни не випускалися, а з тих, які залишалися, значна частина була мобілізована на військові потреби. Коней ж до цього часу залишалося вже мало, так що орали тепер і на людях.
Інтенсивність праці в колгоспах підвищилася, і навіть у таких важких умовах в східних районах країни посівні площі збільшилися на 8-9%, але це, звичайно, не могло компенсувати втрату 47% посівних площ на заході.
Звичайно, сільськогосподарське виробництво в роки війни скоротилося. Наприклад, в 1944 р. країна отримала лише 54% довоєнної кількості сільськогосподарської продукції. У 2-3 рази зменшилася виробництво технічних культур: бавовни, цукрових буряків, соняшнику. Скорочення припливу сільськогосподарської продукції в місто змусило перейти до нормованого розподіл-лению продовольства за картками. Робоче постачанням не обмежуються державним пайком. При великих підприємствах були створені ОРСи (відділи робітничого постачання), які ізис-кивали додаткові джерела постачання, створювали підсобні господарства, розводили овочі, вирощували поросят і т.д. У 1944 р. на частку ОРСов доводилося 30% ринкового товарообігу.
Централізовано розподілялися і промислові товари народного споживання. Але їх надходило тепер для продажу на-селищу настільки мало, що норми і нормоване постачання були неможливі. Оскільки легка промисловість теж обслуговувала переважно військові потреби, для продажу на-селищу залишалося тільки 9% вироблених в країні бавовняно-паперових тканин і тільки 28% шкіряного взуття. Промтовари про-давалися населенню нерегулярно, часто використовуючи для матері-ального заохочення.
Продовольство і промтовари в магазинах продавалися за твердими державними цінами, але на вільному ринку («колгоспному», як його прийнято було називати, хоча продукція колгоспів сюди зазвичай не надходила) ціни підвищилися в 13 разів, тому що попит перевищував пропозицію.
Іншою причиною підвищення цін були паперово-грошова емісія. Для покриття військових витрат держава збільшила випуск бу-мажнихденег. Їх кількість в обігу к.концу війни зросло приблизно в 4 рази. Але якщо ціни в магазинах залишалися на довоєнному рівні, а товарів за цими цінами продавалося набагато менше, ніж до війни, значить, обіг грошей у кілька разів зменшився, і назад державі поверталася лише незначна частина грошей, виданих у вигляді зарплати. Основна частина їх залишалася невикористаною. Це, природно, теж викликало зростання цін. | Треба було якимось чином повернути державі частину цих грошей, зменшити грошову масу в обігу.
Для цього в 1944 р. у містах були відкриті «комерційні» магазини, через які держава продавала додатково до нормованим пайкам продукти і промтовари за підвищеними цінами, близькими до ринкових. Ця «комерційна» торгівля виконувала дві функції. З одного боку, вона затримувала зростання цін на вільному ринку, збільшуючи товарну масу в обігу, а з іншого - повертала державі частину грошей.
Для зменшення грошової маси в обігу і збільшення державних доходів були збільшені податки з населення. Наприклад, був введений податок на холостяків. Великий дохід державі давали також позики, облігації яких розподілялися в примусовому порядку. Досить сказати, що якщо перед воїном податки з населення давали державі 9 млрд. руб. на рік. а позики 11 млрд. руб. (Разом 20 млрд.), то в 1945 р. податки з населення дали 40 млрд. руб., А позики 30 млрд. руб., В сумі - 70 млрд. руб.
Нарешті, такий приплив грошей, на який і не розраховували фінансові керівники, забезпечив фонд оборони. Цей фону складався з добровільних внесків громадян. Почалося з того, ч го деякі колгоспники стали вносити суми, достатні для будівлі танка або літака. В результаті ikcio ною iocv дарчий дохід зріс з 180 млрд. руб. перед іонної ло U) () млрд. руб. п 1945
Говорячи про військову економіці СРСР, ми неначе мбилі про ті недоліки адміністративно-командної системи управління господарством, які проявлялися в довоєнні роки. Справа в тому, що в умовах війни ця система виявилася цілком доречною.
Адміністративно-командна система пристосована до екстремальних умов, коли необхідно вирішувати конкретні за-дачі. Не випадково державне регулювання господарства вперше виникло в роки Першої світової війни і в провідних капита-лістіческіх країнах різко посилилося в роки другої світової війни. Не випадково «новий курс» Рузвельта був введений в роки найбільшого в історії світової економічної кризи.
У роки війни головним споживачем продукції ставало держава. Промисловість працювала на забезпечення військових потреб. Товарно-грошові відносини при цьому втрачали колишнє значення. Централізована система управління дозволяла концентрувати всі сили і ресурси для вирішення головних завдань-длярозвитку виробництва танків, бойової авіації, перемикання транспорту на перевезення найважливіших вантажів і т.д. Ринкові відносини не могли б забезпечити такої мобільності і концентрації зусиль.
Коли треба було налагодити випуск танків, держава виступала природним виразником суспільних потреб. Державне завдання виконувалося в найкоротший термін, з пат-ріотіческім ентузіазмом. У мирних умовах регулятором міг виступати тільки ринок.
Втім, вся історія радянської держави складалася з «екстремальних» періодів, коли треба було волею держави кидати сили на щось вирішальне: громадянська війна і відновлення після неї, форсована індустріалізація, нова війна і нове відновлення . Винятком були лише кілька років НЕПу. Тому й адміністративно-командні методи стали сприйматися як природні і правильні.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz