| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Становлення і розвиток податку в Росії і за кордоном | ||
|
У країнах, що входять в організацію економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) на частку прибуткового податку з фізичних осіб припадає близько 38,3%. У Російській Федерації податок на доходи фізичних осіб склав в 2001 р. близько 8,7% всіх обов'язкових платежів до кон-солідірованний бюджет і позабюджетні фонди. Пояснюється це в першу чергу низьким рівнем доходів населення, які у порівнянні з 1989 р. впали за різними оцінками в 3-5 разів, а також особливостями побудови податкової системи Росії в цілому. У 2002 р. внесок прибуткового податку зріс до 11,2% всіх обов'язкових платежів, а в 2004 р. частка прибуткового податку склала 13,1%. Надалі його внесок в 2007 р. зріс до 14,6%. Потім під тиском багатих верств він був скасований і остаточно утвердився в Англії з 1842 р. Проте до 1939 р. він залишався податком з багатих громадян: з 20 млн працюючих громадян в 1939 р. сплачувала податок тільки 4 млн осіб. У Німеччині система прибуткового оподаткування розвинулася з так званого класного податку і увійшла в практику оподаткування з кінця XIX в. У США прибутковий податок був вве-ден в 1913 р., і їм обкладалися, як і в Англії, великі доходи. Перша своєрідна спроба введення прибуткового оподаткування фізичних осіб в Росії відноситься до 1810 р. в зв'язку з участю Росії у війнах проти Наполеона був введений прибутковий податок на поміщиків: обкладання починалося з 500 руб. доходу і прогресивно підвищувався до 10% чистого доходу. У 1820 р. під тиском поміщицького класу податок був скасований. Протягом майже всього XIX в. прибуткове оподаткування в Росії було відсутнє. У 1893 р. замість прибуткового податку був введений якийсь його сурогат у вигляді так званого квартирного податку. Деякі ознаки прибуткового в цьому податку були, але визнати його по справжньому прибутковим було не можна. Величина податку залежала від ціни найманої платником податків квартири. Міста Росії і деякі поселення були розділені на п'ять класів, а класи - на розряди за ціною займаної квартири. Ставка податку встановлювалася залежно від класу та розряду за прогресивною шкалою від 1,67 до 10%, що залежало від ціни квартири. Незважаючи на настільки пізній введення прибуткового податку, він досить швидко перетворився на істотне джерело податкових надходжень більшості країн. Так, наприкінці 1920-х рр.. він склав: в Англії - 29,6%, Німеччина - 39%, США - 56,4%, Франції - 62,6%, СРСР - 4,6% 2. Починаючи з періоду Другої світової війни, в більшості країн прибутковим оподаткуванням було охоплено вже практично все працездатне населення. Це пояснюється тим, що прибутковий податок з фізичних осіб дозволяв, з одного боку, досить добре вирішувати чисто фіскальні завдання, а з іншого боку, дозволяв реалізувати на практиці один з найважливіших принципів оподаткування - принцип справедливості і рівномірності залежно від рівня одержуваних доходів. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||