Цінні папери
Кожному виду майна (ресурсів) можуть відповідати свої цінні папери, які, в свою чергу, можуть бути предметом власності, купуватися і продаватися, віддаватися в заставу і т.п. (табл. 22.1).
Самі цінні папери також можна розглядати як ресурси, права на які мають самостійне життя, свій ринок, іменований фондовим.
При відомих обставинах цінні папери можуть виникати і у вигляді посвідчень прав на використання робочої сили, на нематеріальні активи (типу дозволів на експорт-імпорт продукції, право стягування податків, право видання і т.п.). Основою для появи цінного паперу може стати навіть ймовірність настання якої-небудь події (наприклад, підвищення або зниження фондового індексу). Однак немає підстав вважати цінними паперами контракт на купівлю-продаж будинку, поставку партії сировини, договір оренди устаткування і т.п., якщо передача прав, що виникають з них, може бути забезпечена тільки складанням нового договору, а не продажем вже укладеного контракту.
Інакше кажучи, в якості цінних паперів визнаються тільки такі посвідчення прав на ресурси, які відповідають наступним вимогам: обертаність на ринку; доступність для цивільного обігу; стандартність; документальність; врегульованість і визнання державою, ліквідність; обов'язковість виконання.
Обертаємість на ринку - це здатність цінного паперу купуватися і продаватися на ринку, а також у багатьох випадках виступати як самостійний платіжний інструмент, що полегшує обіг інших товарів.
Доступність для цивільного обігу - здатність цінного паперу не тільки по-купатися і продаватися, але і бути об'єктом інших цивільних відносин, включаючи всі види операцій (позики, дарування, зберігання і т.п.).
Стандартність - цінний папір повинен мати стандартний зміст (стандартність прав, які надає цінний папір, стандартність учасників, термінів, місць торгівлі, правил обліку і інших умов доступу до вказаних прав, стандартність угод, пов'язаних з передачею цінного паперу з рук в руки, стандартність форми самого паперу і т.п.). Саме стандартність робить ценнуккбумагу товаром, здатним обертатися.
Документальність - наявність всіх передбачених у законодавстві реквізитів документа. Відсутність хоча б одного з них тягне недійсність цінного паперу або їх перехід в розряд інших зобов'язальних документів.
Ліквідність - здатність цінного паперу бути швидко проданої, перетворитися в гроші (готівкові або безготівкові) без істотних втрат для держателя.
Обов'язковість виконання. Законодавство не допускає відмови від виконання зобов'язання, вираженого цінним папером, якщо тільки не буде доведено, що цінний папір потрапила до власника неправомірним шляхом.
У вітчизняній правовій практиці на рівні закону поняття «цінні папери» вперше було визначено в Основах цивільного законодавства Союзу РСР і республік (були прийняті 31 травня 1991). В ст. 31 Основ встановлювалося, що до цінних паперів відносяться облігації, чеки, векселі, акції, коносаменти , зберіг-тільні сертифікати та інші документи, що випускаються відповідно до законодавства в якості цінних паперів.
Більш ранні документи, в яких це поняття зустрічалося, не володіли статусом закону. Це, наприклад, Положення про цінні папери, затверджене постановою Ради Міністрів СРСР від 19 липня 1990 р. № 590.
Необхідність регламентувати всі операції з фондовими цінностями - випуск, реєстрацію, купівлю-продаж, ввезення та вивезення, виконання зобов'язань і ін - викликала появу серії нормативних актів. У цьому зв'язку слід зазначити одна суттєва обставина, а саме, що так звані цінні папери в безготівковій формі (існуючі у формі записів на рахунках або в реєстрах, але не у вигляді певного документа в паперовій формі, надрукованого на особливому бланку) не можуть бути визнані цінними паперами в строго юридичному сенсі. Справа в тому, що «безпаперові» «цінні папери», зокрема: позбавляють сенсу загально-правову вимогу про наділення цінних паперів певними реквізитами; не допускають існування ордерних паперів і паперів на пред'явника; позбавляють сенсу такі процедури, пов'язані з переуступкою прав та обов'язків з цінних паперів, як цесія, індосамент, делегація.
Цінний папір не тільки фіксує майнове право, а й нерозривно пов'язана з певним способом фіксації цього права у вигляді стандартизованого носія - документа (у паперовій чи іншій формі), так як, не маючи цінного паперу (документа), скористатися цим правом неможливо. Втрата цінного паперу (документа) тягне і втрату самого права, а передача іншій особі - передачу відповідного права. Цінні папери відрізняє властивість публічної достовірності, яке означає, що власнику цінного паперу не потрібно ніяких додаткових доказів і дій для того, щоб реалізувати виражене в ній право, а зобов'язана за такому папері особа не може протиставити її власнику ніяких фактичних заперечень.
Нагадаємо, що «документ» має законодавчо окреслені параметри. Так, відповідно до ст. 1 Закону «Про обов'язковий примірник документів» документ - це матеріальний об'єкт із зафіксованою на ньому інформацією у вигляді тексту, звукозапису або зображення, призначений для передачі в часі і просторі з метою зберігання та громадського використання.
У ст. 143 ГК РФ до цінних паперів відносяться: державні облігації; облігації; векселі; чеки; депозитні та ощадні сертифікати; банківські ощадні книжки на пред'явника; коносаменти; акції; приватизаційні цінні папери; інші документи, які законами про цінні папери або у встановленому в них порядку віднесено до цінних паперів.
Відповідно до Закону «Про іпотечні цінні папери» від 11 листопада 2003 р. № 152 - ФЗ в російську практику вводяться нові види цінних паперів: облігація з іпотечним покриттям (облігація, виконання зобов'язання за якою забезпечується запорукою іпотечного покриття); іпотечний сертифікат участі (іменний цінний облігація, що засвідчує частку її власника у спільній власності на іпотечне покриття). При цьому іпотечне покриття можуть складати: забезпечені іпотекою вимоги про повернення основної суми боргу та про сплату відсотків за кредитами і позиками; іпотечні сертифікати участі, сподоби-вірячи частку їхніх власників у спільній власності на інше іпотечне покриття; гроші; державні цінні папери; нерухоме майно .