Головна
Головна → 
Фінанси → 
Банківська справа → 
« Попередня Наступна »
Під редакцією Тавасіева. БАНКІВСЬКА СПРАВА УПРАВЛІННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ, 2005 - перейти до змісту підручника

Законодавча і нормативна база

Основоположні норми, що регламентують процес створення комерційного банку, містяться в Цивільному кодексі (гл. 4, § 3), законах «Про акціонерні товариства» від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ, «Про товариства з обмеженою відповідальністю» від 8 лютого 1998 р. № 14-ФЗ, «Про банки і банківську діяльність» від 3 Лютий 1996 № 17-ФЗ.
В останньому з названих законів (ст. 1) є запис: «Кредитна організація утворюється на основі будь-якої форми власності як господарське товариство». До господарських товариств в ГК віднесені: товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ), товариство з додатковою відповідальністю (ТДВ), акціонерне товариство (АТ). Таким чином, банки можуть створюватися і діяти в будь-який з перерахованих організаційно-правових форм.
Частина 3 ст. 1 Закону «Про акціонерні товариства» містить важливу норму: «Особливості створення та правового становища акціонерних товариств у сферах банківської, інвестиційної та страхової діяльності визначаються у федеральних законах». Схожа формула щодо ТОВ є і в ст. 1 Закону «Про товариства з обмеженою відповідальністю». Надалі аналогічні формули були введені також в ЦК (у ст. 87 і 96). Таким чином, у всіх загальних питаннях створення та подальшого функціонування банки підпорядковуються нормам загальних законів (ГК, законів про АТ і ТОВ), але коли мова заходить про специфіку їх організації та діяльності, то першість отримують спеціальні банківські закони. До числа
останніх відноситься Закон «Про Центральному банку РФ», відповідно до якого Банк Росії наділений правом видавати обов'язкові для всіх кредитних організацій нормативні акти. Користуючись даним правом, ЦБ РФ визначив, що в Росії кредитні організації утворюються у всіх перерахованих у ЦК РФ трьох формах - АТ, ТОВ, ТДВ (п. 1.1 Інструкції ЦБ «Про порядок прийняття Банком Росії рішення про державну реєстрацію кредитних організацій та видачу ліцензій на здійснення банківських операцій »від 14 січня 2004 р. № 109-І).
Фундаментальні положення, що стосуються установі нового банку, зафіксовані в наступних статтях Закону «Про банки і банківську діяльність».
Ст. 10. Установчі документи кредитної організації
Ст. 11. Статутний капітал кредитної організації
Ст. 12. Державна реєстрація кредитних організацій і видача їм ліцензій ...
Кредитні організації підлягають державній реєстрації відповідно до ... Законом «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» з урахуванням встановленого в цьому ... Законі спеціального порядку ... реєстрації кредитних організацій.
Рішення про ... реєстрації кредитної організації приймає Банк Росії. Відомості про створення, реорганізації та ліквідації кредитних організацій, а також інші передбачений-ні у федеральних законах відомості ... вносить до єдиного державного реєстру юридичних осіб уповноважений реєструючий орган на підставі рішення Банку Росії про відповідної ... реєстрації. (...)
Банк Росії ... веде Книгу державної реєстрації кредитних організацій ...
(...)
Ліцензія ... кредитної організації видається після її ... реєстрації ...
Кредитна організація має право здійснювати банківські операції з моменту отримання ліцензії, виданої Банком Росії.
Ст. 13. Ліцензування банківських операцій
Банківські операції здійснюються лише на підставі ліцензії, яка видається Банком Росії ...
У ліцензії ... вказуються банківські операції, на здійснення яких дана кредитна організація має право, а також валюта, в якій ці ... операції можуть здійснюватися.
Ліцензія ... видається без обмеження термінів її дії.
Ст. 14. Документи, необхідні для державної реєстрації кредитної організації та отримання ліцензії ...
Ст. 15. Порядок державної реєстрації кредитної організації та видачі ліцензії ...
Ст. 16. Підстави ддя відмови в державній реєстрації кредитної організації та видачі їй ліцензії ...
Ст. 17. Державна реєстрація кредитної організації
з іноземними інвестиціями та філії іноземного банку і видача їм ліцензій ...
Нормативна база досить обширна і включає в себе такі основні нормативні акти Банку-Росії, що перераховуються в хронологічному порядку (тут не розглядаються питання створення банками філій та інших «зовнішніх» підрозділів):
Положення «Про особливості реєстрації кредитних організацій з іноземними інвестиціями ...» від 23 квітня 1997 р. № 437;
Положення «Про порядок розгляду структурними підрозділами центрального апарату Банку Росії документів, представлених для реєстрації, реорганізації кредитної організації та / або отримання ліцензії на здійснення банківських операцій ... »від 26 травня 1997 р. № 454;
лист« Про порядок розгляду документів, що подаються до територіального установи Банку Росії Для реєстрації кредитних організацій і ліцензування банківської діяльності »від 29 липня 1997 р. № 493;
Вказівка« Про формування статутного капіталу кредитної організації негрошовими засобами »від 31 грудня 1998 р. № 474-У;
Положення «Про придбання фізичними особами часток (акцій) у статутному капіталі кредитної організації» від 26 березня 1999 р. № 72-П;
Вказівка «Про порядок оплати статутного капіталу кредитних організацій іноземною валютою ... »від 19 березня 1999 р. № 513-У;
Інструкцію« Про правила випуску і реєстрації цінних паперів кредитними організаціями на території РФ »від 22 липня 2002 № 102-І;
Вказівка «Про оплату статутного капіталу кредитних організацій за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів, державних позабюджетних фондів, вільних грошових коштів та інших об'єктів власності, що знаходяться у віданні органів державної влади та органів місцевого самоврядування »від 14 серпня 2002 р. № 1186-У;
Положення« Про порядок і критерії оцінки фінансового стану юридичних осіб - засновників (учасників) кредитних організацій »від 19 березня 2003 р. № 218-П;
Вказівка «Про мінімальний розмір статутного капіталу для створюваних кредитних організацій, розмір власних коштів (капіталу) для діючих кредитних організацій в якості умови створення на території іноземної держави їх дочірніх організацій та / або відкриття їх філій, розмір власних коштів (капіталу) для небанківських кредитних організацій, які клопочуть про отримання статусу банку »від 1 грудня 2003 р. № 1346-У;
Інструкцію № 109;
ряд інших документів, у тому числі оперативного характеру.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz