| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1.3 Значення моніторингу для розвитку економіки країни | ||
|
Підвищення ролі проведеної центральним банком грошово-кредитної політики у забезпеченні фінансової стабілізації, створенні надійних передумов довготривалого економічного зростання та сталого розвитку банківської системи вимагає якісно нового, більш глибокого рівня досліджень (аналізу і прогнозу) найважливіших тенденцій і взаємозв'язків економічних процесів як на макро-, так і на регіональному та мікрорівнях. Діюча раніше система досліджень економічних процесів Банку Росії дозволяла здійснювати аналіз і прогноз виробництва і розподілу валового внутрішнього продукту, державних фінансів, фінансів домашніх господарств і реального сектора економіки в цілому та її основних галузей, інфляції, номінальних і реальних курсів національної валюти, інвестиційної діяльності в країні та участі в ній банків. Таке дослідження економічних процесів на макрорівні вельми важливо для виявлення глобальних взаємозв'язків основних макропоказників, включаючи узагальнюючі показники фінансів реального сектора економіки та інструментів грошово-кредитної політики. Разом з тим в період трансформації економіки та її структурної перебудови цього недостатньо. Необхідна більш повна і точна оцінка характеру, ступеня впливу і ефективності застосовуваних інструментів грошово-кредитної політики та механізмів їх впливу у взаємозв'язку з інструментами і заходами інших складових економічної політики держави на процеси, що відбуваються на мікрорівні, особливо в первинній ланці реального сектора економіки - на підприємстві . У зв'язку з цим особливої актуальності набуває вдосконалення системи досліджень шляхом доповнення її системою моніторингу підприємств за прикладом центральних банків багатьох зарубіжних країн. Моніторинг підприємств - це інформаційно-аналітичний інструмент, що зв'язує між собою реальний сектор економіки і банківську систему і призначений для вироблення раціональних рішень, заходів впливу в рамках грошово-кредитної політики та пропозицій щодо вдосконалення економічної політики в цілому [10]. Мета створення системи моніторингу - підвищення ефективності грошово-кредитної політики, якісне вдосконалення функцій центрального банку, зняття обмежень у розвитку реального сектора економіки і тим самим створення передумов для зростання його ефективності. Використовуючи результати моніторингу Центральний банк отримує можливість здійснювати спостереження і аналіз зміни економічного становища не тільки окремих підприємств, а їх сукупності, що дозволяє робити обгрунтовані висновки про причини тих чи інших негативних тенденцій в економіці і вносити пропозиції про пом'якшенні або призупинення причин, що викликали ці тенденції. Досвід лідируючих промислово розвинених країн показує, що ступінь інтеграції функцій системи моніторингу підприємств (СМП) при різних підходах до збору й аналізу інформації балансової звітності підприємств продовжує бути досить низькою. Найвища ступінь функціональної інтеграції має місце в Банку Франції, найнижча ступінь - в Банку Німеччини та статистичних офісах, які за визначенням обмежені функціями проведення макроекономічного і структурного статистичного аналізу. Для центральних банків можна ясно стверджувати, що тенденція розділення різних функціональних завдань СМП безпосередньо співвідноситься з тим, яке значення надається незалежності ЦБ і його об'єктивності як контролюючого органу. Тому може виникнути конфлікт між завданнями ради не-залежного ЦБ і цілями і потребами даних різних компонентів СМП. Зазначений конфлікт може бути пов'язаний з наступними причинами. - Може виникнути потенційний конфлікт між довірою збору інформації третій стороні і незалежністю ЦБ. Постачальники даних можуть спробувати якимось чином вплинути на діяльність ЦБ, або зловжити його владою, навіть якщо це може бути зроблено лише з однієї причини - необхідності ЦБ отримати інформацію вчасно. - Якщо СМП дійсно націлена на додання стабільності фінансової системи через аналіз даних балансової звітності підприємств, то вона повинна забезпечити банківський сектор інформацією, що сприяє прийняттю належних рішень. Тому існує ймовірність того, що на ЦБ можуть покласти відповідальність за наслідки розголошення слабкої позиції деяких фірм або, що більш істотно, за надто пізнє виявлення підприємств-банкрутів. Це може поставити під сумнів нейтральність позиції ЦБ як контролюючого органу. Інший конфлікт може виникнути з необхідності ЦБ одночасно виступати в якості органу, контролюючого банківську систему, і, з іншого боку, організації комерційних відносин з банківським сектором при забезпеченні його детальною інформацією про кредити. Остання послуга дуже дорога, тому що беруть участь організації змушені покривати хоча б частину витрат шляхом продажу інформації банківському сектору. Необхідність покриття таких витрат шляхом встановлення комерційних відносин з банками, принаймні з психологічної точки зору, не співвідноситься з нейтральним статусом контролюючого органу. Як показує досвід промислово розвинених країн, організація повністю інтегрованою СМП - досить амбітна і занадто складне завдання. Така система, зрештою, приречена на невдачу, оскільки одночасно не може бути подолане значне число виникають при її реалізації конфліктів. Тому більш реалістичним підходом є поділ різних завдань СМП на окремі модулі. При цьому повинні реалізовуватися тільки ті компоненти (модулі) системи, які збігаються з первісно визначеної роллю ЦБ в економіці. Для реалізації інших завдань СМП повинні використовуватися інші організаційні стратегії (наприклад, передача СМП приватним агентствам), а ЦБ повинен відігравати активну роль у розвитку діяльності цих організацій і заповнювати залишаються інформаційні прогалини [50]. В цілому багато центральні банки країн з ринковою економікою використовують всі три основні компоненти моніторингу підприємств - кон'юнктурні опитування, опитування з фінансових аспектів діяльності підприємств, аналіз балансів підприємств (як правило - на річній основі). Тим самим центральним банком досягається комплексний підхід до підприємства, що розглядається в якості одного з основних суб'єктів грошово-кредитних відносин, господарська діяльність якого вирішальним чином впливає на формування капіталу і його подальше перерозподіл в рамках фінансових потоків в економіці [50]. | ||
| « Попередня | Наступна » | |
|
| ||