Головна
Головна → 
Фінанси → 
Банківська справа → 
« Попередня Наступна »
під редакцією Г.Г. Коробової. БАНКІВСЬКА СПРАВА (підручник), 2006 - перейти до змісту підручника

2.2.2. Структура ЦБ РФ і задачі його департаментів

Банк Росії представляє собою єдину централізовану систему з вертикальною структурою управління. До складу органів управління входять Національна банківська рада, Голова Банку Росії і Рада директорів.
Національна банківська рада - колегіальний орган Банку Росії. До його складу входять 12 осіб, з яких двоє прямують Радою Федерації Федеральних Зборів РФ з числа членів Ради Федерації, троє - Державною Думою з числа депутатів Державної Думи, троє - Президентом РФ, троє - Урядом РФ. До складу Національної банківської ради входить також Голова Банку Росії.
До компетенції Національної банківської ради належать:
а) затвердження загального обсягу адміністративно-господарських витрат і звіту про їх виконання, обсягу капітальних вкладень, правил бухгалтерського обліку та звітності для Банку Росії, порядку формування провізії і розподілу прибутку, що залишається 8 його розпорядженні;
б) вирішення питань, пов'язаних з участю Банку Росії в капіталах кредитних організацій; визначення аудиторської організації - аудитора річної фінансової звітності ЦБ РФ;
в) внесення в Державну Думу пропозицій про проведення перевірки Рахунковою палатою РФ фінансово-господарської діяльності ЦБ РФ і його структурних підрозділів;
г) розгляд проекту і основних напрямів грошово -кредитної політики, питань вдосконалення банківської системи, а також інформації з основних питань діяльності ЦБ РФ і т.п.
Органом управління Банку Росії є і Рада директорів, до складу якого входять Голова Банку Росії і 12 членів, що працюють на постійній основі. Голова Банку Росії призначається на посаду Державною Думою строком на чотири роки більшістю голосів від загального числа депутатів. Голова Банку Росії несе всю повноту відповідальності за діяльність Банку Росії, забезпечуючи реалізацію покладених на нього функцій. Кандидатура на посаду Голови ЦБ РФ представляється для розгляду і затвердження до Державної Думи Президентом РФ. Обіймати посаду Голови Банку Росії одному і тій же особі дозволяється не більше трьох термінів підряд. Державна Дума розглядає питання і про звільнення Голови Банку Росії. Члени Ради директорів призначаються на посаду строком на чотири роки Державною Думою за поданням Голови Банку Росії. Федеральний закон «Про Центральний банк РФ (Банк Росії)» обмежує компетенцію Ради директорів Банку Росії у сфері адміністративно-господарського управління, залишаючи за ним повноваження в рішенні питань, що відносяться до функцій центрального банку як органу контролю за грошовим обігом і гаранта стабільності банківської системи. Рада директорів розробляє і забезпечує виконання основних напрямів грошово-кредитної політики. До його повноважень належить прийняття рішень:
про визначення лімітів операцій на відкритому ринку;
про зміну процентних ставок Банку Росії;
про величиною резервних вимог;
про застосування прямих кількісних обмежень;
про встановлення обов'язкових нормативів для кредитних організацій і банківських груп;
про порядок формування резервів кредитними організаціями.
В організаційному плані в структуру Банку Росії входять: центральний апарат, територіальні установи, розрахунково-касові центри, обчислювальні центри, палеві установи, навчальні заклади та інші підприємства та організації, необхідні для здійснення діяльності Банку Росії.
У структурі центрального апарату. Банку Росії функціонують в даний час 22 департаменту, головне управління експертизи (на правах департаменту) і три підрозділи (головна інспекція кредитних організацій, головне управління безпеки і зашиті інформації, головне управління нерухомості), які в сукупності здійснюють реалізацію покладених на Банк Росії функцій. Розглянемо специфіку роботи департаментів та підрозділів центрального апарату Банку Росії на конкретному прикладі. Так, департамент ліцензування діяльності та фінансового оздоровлення кредитних організацій є структурною ланкою Банку Росії, яке забезпечує виконання покладених на Банк Росії функцій державної реєстрації кредитних організацій і видачі їм ліцензій. Завданнями цього департаменту є:
здійснення нагляду за дотриманням вимог законодавства РФ, нормативних актів Банку Росії кредитними організаціями на стадії їх створення і ліцензування;
організація роботи з підготовки та реалізації заходів з відновлення діяльності комерційних банків, що зазнають фі-нансових труднощі;
забезпечення проведення реорганізаційних і ліквідаційних процедур щодо проблемних банків.
Завданням департаменту банківського регулювання і нагляду є методичне та організаційне забезпечення функцій Банку Росії в сфері пруденційного нагляду за діяльністю кредитних організацій. Головна інспекція кредитних організацій займається інспекційною діяльністю територіальних уста-нов Банку Росії, координацією їх роботи при підготовці та проведенні інспекційних перевірок. Крім того, в завдання цього підрозділу входить нормативне, методичне та інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності підрозділів інспектування кредитних організацій в територіальних установах Банку Росії.
Департамент досліджень і інформації займає одне з провідних місць у структурі Банку Росії, так як результати його роботи служать основою для формування банківської політики і вироблення перспектив її розвитку. У функції департаменту входить, по-перше, аналіз поточних тенденцій, причому не тільки в банківській сфері, але і в економіці в цілому, оскільки одне із завдань будь-якого центрального банку - стимулювання економічного зростання на стабільній основі, по-друге, прогнозування господарської кон'юнктури в грошово-кредитній системі і на основі цього складання програм дій, з тим щоб керівництво Центрального банку РФ було обізнане про проблеми, з якими доведеться зіткнутися в перспективі, і могло виробити методи їх подолання; по-третє, створення інформаційної бази для проведення макроекономічних досліджень.
У процесі своєї діяльності департаменти центрального апарату Банку Росії тісно взаємодіють між собою. Так, департамент банківського регулювання і нагляду є замовником ряду інспекційних перевірок, а також споживачем «продукції», яку виробляють працівники головної інспекції кредитних організацій. На підставі актів проведених інспекційних перевірок департамент банківського регулювання і нагляду робить висновки про якість представленої комерційними банками звітності. Департамент ліцензування діяльності та фінансового оздоровлення кредитних організацій спільно з підрозділами безпеки, ем і з з іон н о - кас со во ї роботи проводить відбір найбільш гідних претендентів на зайняття високих посад в комерційних банках. При плануванні заходів щодо запобігання збоїв в діяльності комерційних банків зведено-економічний департамент і департамент банківського регулювання і нагляду взаємодіють з головною інспекцією кредитних організацій, департаментом валютного регулювання і валютного контролю.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
© 2015-2022  econ.awardspace.biz